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[導(dǎo)讀]1月27日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了《市場監(jiān)管總局關(guān)于附加限制性條件批準(zhǔn)超威半導(dǎo)體公司收購賽靈思公司股權(quán)案反壟斷審查決定的公告》(后文簡稱《公告》)。

1月27日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了《市場監(jiān)管總局關(guān)于附加限制性條件批準(zhǔn)超威半導(dǎo)體公司收購賽靈思公司股權(quán)案反壟斷審查決定的公告》(后文簡稱《公告》)?!豆妗穼Υ舜谓灰纂p方提出了五點要求。換句話說,只要滿足審查決定中提出的五點要求,中國市場監(jiān)管部門將同意此次并購。

此前,英國與美國相關(guān)市場監(jiān)管部門分別給超威半導(dǎo)體(AMD)并購賽靈思亮起了綠燈。而國家市場監(jiān)督管理總局此次公告的發(fā)布,這意味著AMD在并購賽靈思道路上的最后一道關(guān)卡被打通。

細(xì)數(shù)八條限制競爭危害,仍亮綠燈

在1月27日發(fā)布的《公告》中,國家市場監(jiān)管總局根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定,對AMD并購賽靈思可能帶來的市場競爭影響進(jìn)行了分析。分析結(jié)論為,此次并購對全球和中國境內(nèi)CPU、GPU加速器、FPGA市場具有或可能具有排除、限制競爭效果。其中包括,賽靈思分別占據(jù)全球和中國50-55%的市場份額,并購后的實體有能力利用其在FPGA市場力量,搭售CPU、GPU加速器等方式影響競爭對手的競爭力;集中后實體可能降低第三方CPU、GPU加速器與FPGA的互操作性;市場進(jìn)入壁壘高,短期內(nèi)難以出現(xiàn)新的有效競爭者。

簡單來說,AMD和賽靈思實力都很強,尤其是賽靈思在FPGA全球市場中占據(jù)了半壁江山,若是二者并購成功,捆綁銷售,那其他的市場參與者算是只有羨慕的份了。

因此,中國市場監(jiān)管部門給出了5條附加限制性條件的承諾方案:

(一)向中國境內(nèi)市場銷售超威CPU、超威GPU與賽靈思FPGA時,不得以任何方式強制進(jìn)行搭售,或者附加任何其他不合理的交易條件;不得阻礙或限制客戶單獨購買或使用上述產(chǎn)品;不得在服務(wù)水平、價格、軟件功能等方面歧視單獨購買上述產(chǎn)品的客戶。

(二)在與中國境內(nèi)企業(yè)既有合作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)合作,并依據(jù)公平、合理、無歧視原則,向中國境內(nèi)市場繼續(xù)供應(yīng)超威CPU、超威GPU、賽靈思FPGA和相關(guān)軟件、配件。

(三)確保賽靈思FPGA 的靈活性和可編程性,繼續(xù)開發(fā)并確保賽靈思FPGA產(chǎn)品系列的可獲得性,確保其開發(fā)方式與基于ARM的處理器相兼容且符合賽靈思在交易前的計劃。

(四)繼續(xù)保證向中國境內(nèi)市場銷售的超威CPU、超威GPU、賽靈思FPGA與第三方CPU、GPU和FPGA的互操作性;上述互操作性水平不低于超威CPU、超威GPU與賽靈思FPGA的互操作性水平;互操作性升級的相關(guān)信息、功能和樣品應(yīng)當(dāng)于升級后90天內(nèi)提供給第三方CPU、GPU、FPGA制造商。

(五)對第三方CPU、GPU和FPGA制造商的信息采取保護(hù)措施,與第三方CPU、GPU和FPGA制造商簽訂保密協(xié)議;將第三方CPU、GPU和FPGA制造商的保密信息儲存在獨立且互不相通的硬件系統(tǒng)中。

1月27日,國家市場監(jiān)管總局發(fā)布了批準(zhǔn)美國超威半導(dǎo)體(AMD)收購美國賽靈思 (Xilinx) 的公告。這項交割金額高達(dá)350億美元、涉及兩大芯片龍頭的合并交易,已經(jīng)持續(xù)超過1年,因為或?qū)⒓觿⌒酒I(lǐng)域的壟斷,引發(fā)了市場的高度關(guān)注。

在中國監(jiān)管機構(gòu)的關(guān)注、多輪商談下,AMD和賽靈思于1月13日提交了附加限制性條件承諾方案。就此,中國國家市場監(jiān)管總局批準(zhǔn)了它們的合并,但提出了5點條件,以規(guī)范合并后企業(yè)在中國的運營方式。

合并效果分析

AMD和賽靈思都是美國老牌芯片公司,分別成立于1969年和1984年。2020年10月,兩家公司簽訂合并協(xié)議,AMD將收購賽靈思全部股權(quán)。這筆交易在過去的一年多里,在多個國家需要經(jīng)過監(jiān)管批準(zhǔn),包括歐盟、英國、美國等,中國監(jiān)管是最后一關(guān)。

為何這筆交易引起這么大的市場關(guān)注呢?一是交易金額巨大,AMD收購賽靈思全部股權(quán)的出價高達(dá)350億美元,是近年來芯片產(chǎn)業(yè)里數(shù)額最大的交易之一。第二是兩者市場地位特殊,在各自領(lǐng)域中屬于龍頭,合并后的新公司更將對市場形成“降維打擊”。

正因為第二點,這筆交易需要在中國經(jīng)過反壟斷審查。市場監(jiān)管總局就認(rèn)為,此項集中對全球和中國境內(nèi)CPU、GPU加速器、FPGA市場具有或可能具有排除、限制競爭效果。

賽靈思的市場份額有多大呢?市場監(jiān)管總局的數(shù)據(jù)顯示,2020年,在FPGA市場,賽靈思全球和中國境內(nèi)市場份額分別為50%至55%、50%至55%,均排名第一,具有很強的市場力量。FPGA是一種半定制化集成電路,可廣泛應(yīng)用于通信、汽車、醫(yī)療等領(lǐng)域。

AMD為何要收購賽靈思呢?AMD總裁兼CEO蘇姿豐此前就表示,此舉可以增強AMD在高性能計算芯片領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。市場監(jiān)管總局也指出,CPU、GPU加速器(也就是計算芯片)和FPGA面對相同客戶群,三者存在相鄰關(guān)系。

AMD和賽靈思合并后會形成什么效果?市場監(jiān)管總局指出,集中后實體是全球唯一能夠同時提供CPU、GPU加速器和FPGA三種產(chǎn)品的廠商。

換言之,屆時合并后的新AMD,將有能力利用其在FPGA上的市場力量,搭售其CPU、GPU加速器,或者通過拒絕向競爭對手供應(yīng)FPGA,或者降低競爭對手CPU、GPU加速器與其FPGA的互操作性,影響競爭對手的競爭力。

附加5大條件:必須維護(hù)市場公平

CPU、GPU加速器和FPGA,在芯片世界里主要用于實現(xiàn)數(shù)據(jù)運算處理的功能。未來隨著人們對數(shù)據(jù)處理的要求越來越高,這三類新品也將越來越能體現(xiàn)核心價值。賽靈思和AMD現(xiàn)在各為美國公司,合并后也仍將是美國股東持有的公司,但芯片的進(jìn)步是全球市場共同努力的成果,新公司將如何在中國運營?

市場監(jiān)管總局與AMD、賽靈思進(jìn)行了多輪商談,最終由后兩者在1月13日提交了限制性條件承諾。經(jīng)評估,市場監(jiān)管總局認(rèn)為,這份附加限制性條件承諾方案可以減少此項經(jīng)營者集中對競爭造成的不利影響。

芯片行業(yè)即將迎來一場350億美元大并購。

收購方AMD,在CPU、GPU上勢頭正猛;被收購方賽靈思(Xilinx),則是全球第一大FPGA巨頭。

兩者合并后,將成為全球唯一能夠同時提供CPU、GPU和FPGA三種產(chǎn)品的廠商。

收購案由AMD在2020年10月正式宣布,與競爭對手英偉達(dá)宣布400億美元收購ARM就在前后腳。

AMD總裁兼CEO蘇姿豐蘇媽曾表示這是她要在2021年完成的重要目標(biāo)之一。

不過,全球各國市場監(jiān)管機構(gòu)都對此案進(jìn)行了反壟斷審查,到2021年下半年還剩中國未放行,交易一度受阻。

盡管如此,AMD對收購還是保持樂觀,在2021年12月30日重新聲明,收購將在2022年第一季度完成。

同時有消息稱AMD向市場監(jiān)管部門提交了“行為補救措施”。

現(xiàn)在看來,這項補救措施起了效果。

國家市場監(jiān)管總局發(fā)布公告,經(jīng)審查后決定附加限制性條件批準(zhǔn)這筆交易。

AMD和賽靈思都是美國老牌芯片公司,分別成立于1969年和1984年。2020年10月,兩家公司簽訂合并協(xié)議,AMD將收購賽靈思全部股權(quán)。這筆交易在過去的一年多里,在多個國家需要經(jīng)過監(jiān)管批準(zhǔn),包括歐盟、英國、美國等,中國監(jiān)管是最后一關(guān)。

為何這筆交易引起這么大的市場關(guān)注呢?一是交易金額巨大,AMD收購賽靈思全部股權(quán)的出價高達(dá)350億美元,是近年來芯片產(chǎn)業(yè)里數(shù)額最大的交易之一。第二是兩者市場地位特殊,在各自領(lǐng)域中屬于龍頭,合并后的新公司更將對市場形成“降維打擊”。

正因為第二點,這筆交易需要在中國經(jīng)過反壟斷審查。市場監(jiān)管總局就認(rèn)為,此項集中對全球和中國境內(nèi)CPU、GPU加速器、FPGA市場具有或可能具有排除、限制競爭效果。

賽靈思的市場份額有多大呢?市場監(jiān)管總局的數(shù)據(jù)顯示,2020年,在FPGA市場,賽靈思全球和中國境內(nèi)市場份額分別為50%至55%、50%至55%,均排名第一,具有很強的市場力量。FPGA是一種半定制化集成電路,可廣泛應(yīng)用于通信、汽車、醫(yī)療等領(lǐng)域。

AMD為何要收購賽靈思呢?AMD總裁兼CEO蘇姿豐此前就表示,此舉可以增強AMD在高性能計算芯片領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。市場監(jiān)管總局也指出,CPU、GPU加速器(也就是計算芯片)和FPGA面對相同客戶群,三者存在相鄰關(guān)系。

AMD和賽靈思合并后會形成什么效果?市場監(jiān)管總局指出,集中后實體是全球唯一能夠同時提供CPU、GPU加速器和FPGA三種產(chǎn)品的廠商。

換言之,屆時合并后的新AMD,將有能力利用其在FPGA上的市場力量,搭售其CPU、GPU加速器,或者通過拒絕向競爭對手供應(yīng)FPGA,或者降低競爭對手CPU、GPU加速器與其FPGA的互操作性,影響競爭對手的競爭力。

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