淺析配電安全管理中的風(fēng)險評估與應(yīng)對措施

引言

構(gòu)建安全風(fēng)險管理體系,開展安全風(fēng)險評估,是配電網(wǎng)規(guī)避安全風(fēng)險,有效控制并及時處理各類事故,確保企業(yè)能夠安全穩(wěn)定和諧發(fā)展的主要課題。當(dāng)前,我國電力系統(tǒng)高速發(fā)展,電力系統(tǒng)改革不斷深入,安全管理成為當(dāng)下電力系統(tǒng)的核心工作。配電部門作為電力系統(tǒng)的核心組成部分,除了向社會供應(yīng)電能,還要保障電力的合理分配、調(diào)度以及安全監(jiān)督。在傳統(tǒng)配電安全管理中,主要通過對配電設(shè)備的運行環(huán)境及負載荷能力變化進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)故障時再尋找相應(yīng)的負責(zé)人對各類排查點進行診斷分析,確定問題發(fā)生的原因并進行處置,工作性質(zhì)被動,效率也不高。因此,本文針對配電安全管理中常見的各類主要問題,分析了配電安全管理和安全生產(chǎn)中的各種風(fēng)險因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié),并制定各種應(yīng)對措施,使配電工作的安全管理體系能更好適應(yīng)電力系統(tǒng)發(fā)展的實際需求,提高配電管理的整體水平,減少安全管理過程中可能產(chǎn)生的各類失誤問題,實現(xiàn)配電運營的精細化、標準化。

1風(fēng)險評估

1.1配電設(shè)備因素

隨著我國經(jīng)濟高速發(fā)展,各種電器設(shè)備不斷增多,人們生活、生產(chǎn)對電能的需求不斷攀升,電力系統(tǒng)負荷不斷增高,而電力系統(tǒng)的配套設(shè)施建設(shè)卻跟不上經(jīng)濟發(fā)展的步伐。目前,我國配電方式多為架空線路,配電線路規(guī)劃年代久遠,結(jié)構(gòu)脆弱,設(shè)備老損,常受到意外損壞、自然災(zāi)害及設(shè)備老舊等問題的影響,線路安全性得不到保障。配電線路的故障檢測系統(tǒng)尚未健全,故障檢查、處理的技術(shù)水平與管理水平較為落后,直接影響電力供應(yīng)水平。

1.2配電安全管理的運營因素

配電安全管理的主要任務(wù)是保障電網(wǎng)調(diào)度的正常運轉(zhuǎn)與風(fēng)險因素的預(yù)防及處置。安全管理過程中任何不規(guī)范的行為都可能影響配電系統(tǒng)的正常運營,甚至造成各種事故。所以,配電安全管理運營是配電安全管理風(fēng)險中很重要的一部分。雖然目前電力系統(tǒng)針對配電運營管理有相對健全的管理制度,但部分人員常常不執(zhí)行或執(zhí)行不規(guī)范,導(dǎo)致調(diào)度工作出錯或違反安全規(guī)范。例如,調(diào)度指令票、停檢修申請編寫出錯:現(xiàn)場操作時沒有查看設(shè)備實際狀態(tài):對新設(shè)備、設(shè)備運行情況不熟悉,導(dǎo)致安排不合理、不按規(guī)程處理等行為。由于目前配電管理自動化尚處在初級階段,電力調(diào)度工作很大程度上由人工完成,缺乏有效的職能監(jiān)護,而且配電設(shè)備操作關(guān)聯(lián)性較強,要進行一項操作必須考慮其他相關(guān)因素。因此,配電工作的安全性單純依靠個人能力必然存在各種缺陷和局限性?；仡欉^往配電工作中的各種突發(fā)事件和安全責(zé)任事故,大部分都是由于配電操作人員操作不規(guī)范、安全管理意識淡薄造成的。

1.3安全生產(chǎn)風(fēng)險因素

由于我國電力行業(yè)起步較晚,發(fā)展進程卻很快,電力系統(tǒng)各部門在不斷追求產(chǎn)能、技術(shù)發(fā)展的同時,忽略了安全生產(chǎn)的重要性。各電力單位在安全生產(chǎn)方面的投入比例相對較少:對在崗職工的安全培訓(xùn)和教育力度不足,同時在設(shè)備的配備、維修以及試驗安全生產(chǎn)等方面沒有做好培訓(xùn)工作,影響了設(shè)備的使用和線路的維護恢復(fù)速度:對于新設(shè)備、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)特征、操作掌握不足,導(dǎo)致安全生產(chǎn)風(fēng)險的發(fā)生。這些都是由于沒有重視安全宣傳,導(dǎo)致各從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識較差,安全知識匱乏。同時,安全管理監(jiān)督方面的執(zhí)行力度較差,部分工作人員對安全生產(chǎn)監(jiān)督缺乏責(zé)任感,在配電管理中存在數(shù)據(jù)錄入不及時、不準確,導(dǎo)致調(diào)度出錯等風(fēng)險。

2應(yīng)對措施

2.1加強配電設(shè)備的檢修

(1）加強配電網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的建設(shè),對年久失修的線路及時進行更換,加強檢修配電線路的力度:(2）定期評估各線路的實際情況并制定相應(yīng)的檢修計劃,實行線路責(zé)任制,安全管理人員、監(jiān)督人員應(yīng)及時跟進檢修的進度及結(jié)果:(3）加強故障高發(fā)區(qū)域的維修力度,特別是公共場合配電線路的維護,在不影響人們正常生活、生產(chǎn)的情況下,做好設(shè)備檢修,保證設(shè)備的正常穩(wěn)定運行:(4）強化對配電線路的定期巡查,定期對沿線各重要設(shè)備、重載、滿載設(shè)備進行評估、檢測,并做好標記:(5）對配電線路上的安全設(shè)備進行周期性的耐壓、絕緣測試,對不合格設(shè)備進行及時更換,保證設(shè)備的健康運行:(6）成立配電安全管理小組,應(yīng)用故障指示器和自動化監(jiān)測系統(tǒng)進行管理,并制定好緊急事故的應(yīng)急預(yù)案與快速處理機制:(7）嚴格執(zhí)行配電管理安全操作規(guī)范,有效減少人為失誤造成的不良后果。

2.2提高安全管理人員的綜合素質(zhì)

(1）完善安全管理機制,明確管理職責(zé),將可靠性管理納入配電管理考核體系:(2）建立安全管理責(zé)任制和轄區(qū)線網(wǎng)可靠性考核制,通過對各責(zé)任人轄區(qū)的線網(wǎng)可靠性進行安全考核,強化責(zé)任人和責(zé)任單位的安全管理意識:(3）提高配電運營人員的綜合素質(zhì),加強配電人員的思想建設(shè)和技術(shù)水平培訓(xùn),保證配電運營的安全性和可靠性:(4）運用狀態(tài)檢修技術(shù)進行日常防控,為保障電力安全,需要重視狀態(tài)檢修工作,狀態(tài)檢修可以實時監(jiān)控供電系統(tǒng),有效分析電力保護裝置的運行狀態(tài),及早發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)故障的早期征兆,并進行科學(xué)的檢測和維修。

2.3加大安全生產(chǎn)建設(shè)投入

各級電力部門要加大安全生產(chǎn)投入,將安全生產(chǎn)責(zé)任制細分到每一個部門、每一個崗位,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,搭建安全生產(chǎn)風(fēng)險評估應(yīng)用系統(tǒng),通過計劃管理將安全生產(chǎn)建設(shè)細分至年度、季度、月度及周計劃,通過細分計劃對管理工作進行風(fēng)險評估,為配電安全生產(chǎn)的各項工作和管理提供依據(jù),并實現(xiàn)應(yīng)對策略及管控方法的科學(xué)選擇,為配電工作的安全管理提供保障。

2.4加強安全管理意識培訓(xùn)

對于配電工作人員調(diào)度中可能存在的風(fēng)險,各級管理者應(yīng)根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的培訓(xùn)管理機制和培訓(xùn)計劃,并進行關(guān)鍵點控制,同時對配電人員的工作表現(xiàn)和業(yè)績進行科學(xué)評價。

2.5應(yīng)急預(yù)案

配電部門要做好配網(wǎng)發(fā)生意外事故后的應(yīng)急預(yù)案,特別是學(xué)校、醫(yī)院等特殊場所,聯(lián)合氣象部門做好氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

3結(jié)語

配電作為電力系統(tǒng)的核心環(huán)節(jié),對電力運營起著重要作用,配電系統(tǒng)的安全管理尤為重要。風(fēng)險評估是配電安全管理的基礎(chǔ),也是電網(wǎng)安全運行的保障,對于電網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定運營有著不可或缺的作用。本文通過對配網(wǎng)運營過程中存在的風(fēng)險因素進行評估,并采取科學(xué)有效的應(yīng)對措施,有效預(yù)防各類配電故障的發(fā)生,可降低停電事故的發(fā)生概率,保障人們的生活、生產(chǎn)能順利穩(wěn)定的進行。