促進(jìn)汽車(chē)智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展制定本行動(dòng)計(jì)劃

車(chē)聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē))產(chǎn)業(yè)是汽車(chē)、電子、信息通信、道路交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)深度融合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。發(fā)展車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，有利于提升汽車(chē)網(wǎng)聯(lián)化、智能化水平，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛，發(fā)展智能交通，促進(jìn)信息消費(fèi)，對(duì)我國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前，我國(guó)車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快車(chē)道，技術(shù)創(chuàng)新日益活躍，新型應(yīng)用蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但也存在關(guān)鍵核心技術(shù)有待突破、產(chǎn)業(yè)生態(tài)亟待完善以及政策法規(guī)需要健全等問(wèn)題。為進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

當(dāng)前，我國(guó)車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快車(chē)道，技術(shù)創(chuàng)新日益活躍，新型應(yīng)用蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但也存在關(guān)鍵核心技術(shù)有待突破、產(chǎn)業(yè)生態(tài)亟待完善以及政策法規(guī)需要健全等問(wèn)題。今后將加快建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)制造業(yè)創(chuàng)新中心，積極發(fā)揮世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)大會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等平臺(tái)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及與相關(guān)行業(yè)之間的融合，促進(jìn)形成新業(yè)務(wù)、新市場(chǎng)和新生態(tài)。

所謂的互聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)，本質(zhì)上是通過(guò)車(chē)與互聯(lián)網(wǎng)的連接，實(shí)現(xiàn)信息的交互，從而提升車(chē)內(nèi)駕駛、車(chē)輛管理以及基于車(chē)的相關(guān)服務(wù)的感知。目前，我們能夠感受到最直接的就是車(chē)載設(shè)備的導(dǎo)航、手機(jī)與車(chē)的互聯(lián)和控制、車(chē)載設(shè)備一鍵救援，呼叫中心直連，車(chē)載wifi等。但這些也僅僅是冰山的一角，車(chē)聯(lián)網(wǎng)將通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)車(chē)與車(chē)、與人、與環(huán)境的搭建連接，通過(guò)大連接服務(wù)司乘人員的全方位、微角度的需求。讓駕車(chē)成為一種享受，讓車(chē)輛成為生活助手。

在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面，我國(guó)的車(chē)聯(lián)網(wǎng)發(fā)展存在著諸多問(wèn)題。在產(chǎn)業(yè)體系上，現(xiàn)階段政府管理部門(mén)尚未形成有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。政策制定的整體性和協(xié)調(diào)性都有待提高。整車(chē)廠、通訊和IT企業(yè)及交通管理部門(mén)之間沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在技術(shù)層面，中國(guó)的企業(yè)技術(shù)積累不足，關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)滯后，市場(chǎng)培育和配套設(shè)施不能滿(mǎn)足車(chē)聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模的發(fā)展需要。此外，行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的滯后和不統(tǒng)一嚴(yán)重制約了中國(guó)車(chē)聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。從發(fā)展模式上看，中國(guó)車(chē)企各自為政、相互封閉的發(fā)展模式，既導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，又無(wú)法實(shí)現(xiàn)車(chē)與車(chē)之間的真正的雙向聯(lián)通，因此很難實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。以統(tǒng)籌指導(dǎo)中國(guó)車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃。

從車(chē)聯(lián)網(wǎng)較復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)來(lái)看，云管端協(xié)同發(fā)展是建設(shè)車(chē)聯(lián)網(wǎng)繁榮生態(tài)的必經(jīng)路徑;從無(wú)人駕駛愿景的落地需求來(lái)看，車(chē)路等智能化網(wǎng)聯(lián)化為必然趨勢(shì)。智能化主要指終端設(shè)備的智能感知提升，網(wǎng)聯(lián)化主要指云管端的互聯(lián)互通。促進(jìn)各類(lèi)車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的互聯(lián)互通，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、道路基礎(chǔ)設(shè)施、通信基站、車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和應(yīng)用服務(wù)等信息交互與數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建數(shù)據(jù)使用和維護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制，保障車(chē)輛安全有效地運(yùn)行。鼓勵(lì)構(gòu)建跨行業(yè)、跨部門(mén)的綜合大數(shù)據(jù)及云平臺(tái)，支撐車(chē)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的規(guī)模發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)新。

推動(dòng)制定有利于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的政策法規(guī)，適時(shí)修訂制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度規(guī)章，為大規(guī)模測(cè)試示范和商業(yè)化應(yīng)用提供政策和制度保障。加快構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試評(píng)價(jià)體系，建立健全智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入管理制度。利用世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)大會(huì)等高端平臺(tái)，促進(jìn)技術(shù)交流和產(chǎn)業(yè)合作。堅(jiān)持包容審慎的原則，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品和應(yīng)用的事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與有效利用，健全信用管理機(jī)制?？旖ㄔO(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)制造業(yè)創(chuàng)新中心，搭建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合的協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游以及與相關(guān)行業(yè)之間的有效融合，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。鼓勵(lì)新型商業(yè)模式，積極培育創(chuàng)新應(yīng)用，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)車(chē)聯(lián)網(wǎng)形成新業(yè)務(wù)、新市場(chǎng)和新生態(tài)。