8月10日，由中國信息通信研究院、中國通信標準化協(xié)會主辦的“2022數(shù)字化轉型發(fā)展高峰論壇”在北京隆重召開。會上，中國信息通信研究院公布了《IOMM-G數(shù)字政府建設水平和運營效果成熟度標準》試點評估城市評估報告，襄陽政務云成功通過先進級試點評估，成為全國首批綜合水平達到先進級(4級)的試點單位。
本次發(fā)布結果屬于全國性發(fā)布，在和一線城市的競爭中，襄陽市政務云脫穎而出，與廣東省政務云共同獲得本次數(shù)字政府基礎設施成熟度模型IOMM-G成熟度4級。IOMM-G是政府數(shù)字化轉型的標尺，作為當前國內(nèi)數(shù)字政府基礎設施建設的最高水平梯隊，襄陽獲此成績，不僅是對襄陽市政府城市數(shù)字政府轉型成果的認可與肯定，也為未來的數(shù)字政府建設提供了借鑒樣板和轉型路徑。
加快數(shù)字政府建設，是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，也是新時代建設服務型政府的有力抓手。今年6月，國務院印發(fā)《關于加強數(shù)字政府建設的指導意見》，就主動順應經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型趨勢，全面開創(chuàng)數(shù)字政府建設新局面作出部署。一時間，“數(shù)字政府”一詞再次引發(fā)人們關注。
據(jù)悉，《IOMM-G數(shù)字政府建設水平和運營效果成熟度標準》是由中國信通院在2021年聯(lián)合產(chǎn)業(yè)界多家單位制定的國內(nèi)首個面向數(shù)字政府建設綜合水平的評估標準，通過機制完備化、云智平臺化、支撐共性化、數(shù)據(jù)價值化、運營體系化和安全信任化六大能力，明確政府數(shù)字化轉型的目標。同時，從效益提升、智能敏捷、質(zhì)量保障、業(yè)務創(chuàng)新、安全最優(yōu)和用戶滿意六大價值角度出發(fā)，為數(shù)字政府建設和運行提供多視角、全方位衡量依據(jù)。
明確了“平臺+大腦”的支撐體系
《實施意見》中提出構建“平臺+大腦”支撐體系，進一步明確了智慧城市建設的基本路徑。信息化平臺集成了智能物聯(lián)、數(shù)據(jù)融合等核心技術，是匯集各類數(shù)據(jù)的重要底座;大腦作為系統(tǒng)、平臺、數(shù)據(jù)、業(yè)務交互融合的總樞紐，是實現(xiàn)決策科學化、治理精準化、服務高效化的重要引擎。智慧城市的建設，要充分仰賴現(xiàn)有的一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，發(fā)揮出數(shù)字政府系統(tǒng)大腦和重點領域大腦的核心作用，統(tǒng)籌管理調(diào)度、集約建設共享，最大程度釋放數(shù)字技術效能。
突出了數(shù)據(jù)要素的價值潛能
《實施意見》提出要營造良好的數(shù)字生態(tài)，進一步激發(fā)了智慧城市的發(fā)展?jié)撃?。?shù)據(jù)資源作為當下最具時代特征的要素，能夠融入到生產(chǎn)、分配、流通、消費和社會服務管理的各個環(huán)節(jié)，對于推動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革有著舉足輕重的作用。探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權、流通、交易、收益分配等制度，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的暢通流動、開放共享，是推動多元主體參與數(shù)字政府建設的重要手段，也是智慧城市平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的核心動能。
智慧城市如何避免光污染?
一直以來，燈光被視為城市文明的象征，燈火輝煌被視為一個城市活力的體現(xiàn)。隨著智慧城市的推進，城市建筑亮化工程、智慧照明等項目也越來越多，在帶來城市美觀、形象提升的同時，也出現(xiàn)了能源浪費及光污染的問題。
在智慧城市建設中應該對夜景照明做出合理的設計，為夜景照明提供合理的設計是控制光污染最根本的辦法。城市夜景照明的控制應采用智能化集中管理、分散控制的方法。例如，對泛光照明的開關控制可采用平時模式、節(jié)假日模式、重大節(jié)日模式;對廣告、裝飾、道路照明等的開關控制可采用微電腦定時開關或光控定時關閉的模式。
新《上海市環(huán)境保護條例》在整合現(xiàn)有光污染防治措施基礎上，進一步強化源頭管控，要求在道路照明、景觀照明等城市照明相關規(guī)劃中明確分區(qū)域亮度管理措施。其次，強化綠色照明，要求住建、綠化市容等部門應當依據(jù)城市照明相關規(guī)劃和節(jié)能計劃，完善城市照明智能控制網(wǎng)絡，推廣使用節(jié)能、環(huán)保的照明新技術、新產(chǎn)品，提高照明的綠色低碳水平。
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