從政策看“雄心”，中國各地區(qū)集成電路都定了什么目標(biāo)？（上）

根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)政策，來看各地對于集成電路的雄心有多大。

深圳說，要在2023年集成電路產(chǎn)業(yè)收入突破2000億元，設(shè)計(jì)業(yè)銷售收入突破1600億元，制造業(yè)及相關(guān)環(huán)節(jié)銷售收入達(dá)到400億元。KPI定的實(shí)屬豪邁。

當(dāng)然，這也不是閉著眼睛瞎定的。在今年2月份的2018深圳半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)總結(jié)大會上，有這么一組數(shù)據(jù)——2018年深圳集成電路行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入897.94億元，其中IC設(shè)計(jì)業(yè)銷售額為758.7億元，增速達(dá)到32.42%。

你可以拿筆算一下，如果這IC設(shè)計(jì)業(yè)的32.42%的增速不變，設(shè)計(jì)業(yè)貌似就大吉大利完成KPI了，但外界形勢飄忽不定，這暴增的光景又不是年年可得。所以這2000億元的KPI充滿各類因素。

如果放眼全國，能把KPI定到2023年的，沒有幾個地方。不如我們一起來看一下，各地區(qū)在集成電路的規(guī)劃和KPI上，都有怎樣的同與不同，瘋狂與穩(wěn)重。

上海

“上海每天都有1300多家企業(yè)新注冊，里面相當(dāng)一部分是科技型企業(yè)，這些企業(yè)的活躍度也很高，未來會為科創(chuàng)中心的建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)?！边@句話出自昨日上海市政府新聞發(fā)布會上海市副市長吳清之口。

上海的確太“拽”了，據(jù)上海集成電路行業(yè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)（SICS）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年全年上海集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1450.5億元，與2017年相比增長22.9%。目標(biāo)是力爭2020年集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億元。

此目標(biāo)出自2017年2月6日，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《上海促進(jìn)電子信息制造業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知。

里面提到很多細(xì)節(jié)，如下“技術(shù)和工藝：先進(jìn)設(shè)計(jì)能力進(jìn)入16/14納米及以下，量產(chǎn)工藝達(dá)到16/14納米；特色工藝進(jìn)入世界先進(jìn)行列，部分領(lǐng)域達(dá)到國際領(lǐng)先水平；產(chǎn)業(yè)配套：國產(chǎn)主要專用裝備和材料在大生產(chǎn)線上占有率超過30％和40%，關(guān)鍵裝備和材料進(jìn)入國際采購體系；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，設(shè)計(jì)制造的比重顯著提升，設(shè)計(jì)業(yè)、制造業(yè)、封裝測試業(yè)、裝備材料業(yè)占比分別為4:3:2:1；龍頭企業(yè)：培育出一批設(shè)計(jì)、制造、裝備的龍頭企業(yè)，設(shè)計(jì)和制造領(lǐng)域的龍頭企業(yè)進(jìn)入世界先進(jìn)行列?！?

此外，到2020年，新型顯示領(lǐng)域規(guī)模實(shí)現(xiàn)600億，下一代網(wǎng)絡(luò)規(guī)模實(shí)現(xiàn)600億元，汽車電子規(guī)模實(shí)現(xiàn)800億元。

關(guān)于量子技術(shù)、腦機(jī)融合、無人駕駛這些更先進(jìn)的玩法，上海提到的時(shí)間是2025年。也就是6年后，這些更牛叉的科技，上海也要玩出一點(diǎn)花樣。

北京

關(guān)于北京2018年集成電路成績單，筆者并沒有搜到具體數(shù)據(jù)。有兩個相關(guān)數(shù)據(jù)，一個是2019年3月20日，北京市統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)發(fā)布《北京市2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中提到的，其集成電路產(chǎn)量增長35.4%。

另一個數(shù)據(jù)是2018年11月29日舉行的中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會集成地阿奴設(shè)計(jì)分會年會中，魏少軍教授給出的北京設(shè)計(jì)業(yè)的銷售額為550億元，同比增長50.68%。

不管怎么說，這兩個有關(guān)增長率的數(shù)據(jù)都非常驚人。

那北京的KPI呢？既然增長這么猛，那目標(biāo)會不會更加兇猛？

在北京市人民政府的官網(wǎng)里，筆者依舊沒搜到具體數(shù)值。2017年出臺的《北京市加快科技創(chuàng)新發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》中提到的都是相關(guān)技術(shù)的細(xì)節(jié)目標(biāo)。在主要任務(wù)中的“提升集成電路自主發(fā)展能力”這一欄，囊括了設(shè)計(jì)能力、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、裝備材料、平臺建設(shè)（集成電路任務(wù)細(xì)則如下圖）。大的方向，還有人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)空間安全和5G。

北京政府對集成電路的關(guān)注度應(yīng)該是非常高的，在今年1月份北京市召開第十五屆人民代表大會第二次會議，會上發(fā)布了2019政府工作報(bào)告，智能制造、5G、集成電路、第三代半導(dǎo)體等均被列為“關(guān)鍵詞”。

隨后在2月份，北京還印發(fā)了《北京市2019年重點(diǎn)工程計(jì)劃的通知》，其中高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有100項(xiàng)，包含先進(jìn)制造業(yè)29項(xiàng)。先進(jìn)制造業(yè)續(xù)建類項(xiàng)目包括燕東微電子8英寸集成電路研發(fā)產(chǎn)業(yè)化及封測平臺建設(shè)項(xiàng)目、中芯北方12英寸集成電路生產(chǎn)線、屹唐集成電路標(biāo)準(zhǔn)廠房（一期）項(xiàng)目、中關(guān)村集成電路設(shè)計(jì)園、國聯(lián)萬眾第三代半導(dǎo)體材料及應(yīng)用聯(lián)合創(chuàng)新基地項(xiàng)目。

深圳

本文開篇已經(jīng)提到深圳，這里就不多談深圳KPI的問題，在本月深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推動集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃（2019-2023年）的通知中，將集成電路的主要任務(wù)分成了6大欄目，一目了然，筆者截圖如下：

扒完上海、北京和深圳，我們再看看江蘇省內(nèi)的幾大熱門城市。

江蘇

先看江蘇整體情況，在江蘇省半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會的網(wǎng)站上，筆者翻到了一篇關(guān)于2018年度江蘇省半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行情況的文章。

文中提到，2018年度，江蘇省集成電路產(chǎn)業(yè)業(yè)績表現(xiàn)仍呈兩位數(shù)增長，銷售總收入為1926.16億元。

其中：集成電路產(chǎn)業(yè)（設(shè)計(jì)、制造、封測三業(yè)）銷售收入合計(jì)為1527.92億元，同比增長15.86%；集成電路支撐業(yè)銷售收入為398.24億元，同比增長7.94%。

集成電路設(shè)計(jì)業(yè)銷售收入為230.49億元；集成電路晶圓業(yè)銷售收入為284.86億元；集成電路封測業(yè)銷售收入為1012.57億元。

此外，根據(jù)省政府《關(guān)于加快全省集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，到2020年，江蘇力爭集成電路產(chǎn)業(yè)銷售收入突破3000億元。

不同于深圳在設(shè)計(jì)業(yè)上的超高占比，江蘇的封測是絕對主力。設(shè)計(jì)、制造似乎有點(diǎn)短板。下面我們就單獨(dú)看看江蘇一些半導(dǎo)體網(wǎng)紅城市，挖掘一下，為啥會造成江蘇半導(dǎo)體這種局面。

南京

今年2月28日上午，南京市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會召開，會上出臺了《南京市企業(yè)技術(shù)裝備投入普惠性獎補(bǔ)實(shí)施辦法（試行）》、《南京市打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)地標(biāo)行動計(jì)劃》、《南京市打造集成電路產(chǎn)業(yè)地標(biāo)行動計(jì)劃》、《南京市工業(yè)企業(yè)資源集約利用績效綜合評價(jià)差別化政策指導(dǎo)意見（試行）》等政策。

其中在在《南京市打造集成電路產(chǎn)業(yè)地標(biāo)行動計(jì)劃》里，我們看到了南京似乎想改變江蘇設(shè)計(jì)弱的局面，里面寫到，力爭到2020年，全市擁有銷售收入超5億元集成電路設(shè)計(jì)類龍頭企業(yè)3-5家。

此外，還要有超100億元集成電路生產(chǎn)類龍頭企業(yè)1-2家；集聚集成電路產(chǎn)業(yè)高端人才團(tuán)隊(duì)10個以上，集成電路產(chǎn)業(yè)人才整體規(guī)模達(dá)3萬人以上；積極爭取國家集成電路設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心落地并加快建設(shè)，推動集成電路設(shè)計(jì)、制造、封測等關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，初步建成國內(nèi)著名的千億級集成電路產(chǎn)業(yè)基地。

到了2025年，南京設(shè)了一個更高的目標(biāo)——全市擁有銷售收入超5億元集成電路設(shè)計(jì)類龍頭企業(yè)20家以上，超100億元集成電路生產(chǎn)類龍頭企業(yè)5家以上；集聚集成電路產(chǎn)業(yè)高端人才團(tuán)隊(duì)20個以上，集成電路產(chǎn)業(yè)人才整體規(guī)模達(dá)6萬人以上；相關(guān)核心技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，集成電路產(chǎn)業(yè)綜合銷售收入力爭達(dá)2000億元并進(jìn)入國內(nèi)第一方陣。

從南京的目標(biāo)來看，設(shè)計(jì)需要發(fā)展，但本來就不錯的集成電路生產(chǎn)類企業(yè)，也要越盤越大。

蘇州

蘇州的集成電路現(xiàn)狀也和江蘇省整體現(xiàn)狀類似，在今年3月26日舉辦的蘇州市集成電路行業(yè)協(xié)會2019年會上，提到一組數(shù)據(jù)，2018全年，蘇州市集成電路產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入467.76億，同比增長7.1%。其中IC設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售45.84億；IC晶圓制造實(shí)現(xiàn)銷售22.22億；IC封裝測試實(shí)現(xiàn)銷售284.39億；設(shè)備、材料和配套等支撐企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售115.31億。

最高占比依舊是封裝測試。

在政府定的未來目標(biāo)中，也就是2018年12月18日，蘇州市人民政府印發(fā)關(guān)于建設(shè)蘇州市先導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新集聚區(qū)的實(shí)施意見的通知，里面提到《產(chǎn)業(yè)升級三年行動計(jì)劃（2018～2020 年）》。

其中，到 2020 年末，全市要在各板塊形成各具特色的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，培育若干先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)，全市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá) 5000 億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá) 2000 億元，人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá) 700 億元，納米技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá) 1000 億元。

你會發(fā)現(xiàn)，蘇州其實(shí)偏愛新一代信息技術(shù)，更注重差異化。在這個《通知》的附件1中（如下圖），里面提到明確提到半導(dǎo)體的是張家港市和昆山市。這個似乎也表明了蘇州在集成電路產(chǎn)業(yè)鏈中的不同角色。

無錫

在無錫市人民政府的官網(wǎng)上，搜索“集成電路”“政策”關(guān)鍵詞，會被非常密集的消息轟炸，且時(shí)間跨度之短。憑搜索的感覺來看，無錫對集成電路還是頗為重視的。

據(jù)海關(guān)總署消息，2019年1季度，無錫海關(guān)為集成電路企業(yè)辦理征免稅證明250份，減免稅款2496.39萬元，同比增長685.98%。

2018年，無錫地區(qū)集成電路產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1000億元。為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，無錫海關(guān)聯(lián)合江蘇省半導(dǎo)體協(xié)會、無錫市經(jīng)信委向40余家集成電路企業(yè)推送優(yōu)惠政策。近年來，總投資100億美元的華虹半導(dǎo)體、投資86億美元的SK海力士以及中環(huán)大硅片等一大批集成電路項(xiàng)目相繼落戶無錫。

關(guān)于目標(biāo)，去年12月6日，無錫市半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會召開的“2018年無錫半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)研討會”上獲悉，根據(jù)該市《無錫市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018一2020)》，到2020年，全市集成電路產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)值超過1200億元，打造成為國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)第一方陣。

對集成電路產(chǎn)值目標(biāo)非常明確。

此外，無錫在政策扶持上也很明確，比如《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》中就明確提出了扶持力度，主要包括鼓勵做大做強(qiáng)、支持技術(shù)研發(fā)、加強(qiáng)人才支撐、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)等4個方面15條政策。

上面那個政策是去年2月份發(fā)布的，今年最近的當(dāng)屬上個月的“《關(guān)于進(jìn)一步深化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的意見》解讀” ，《意見》主要包括8個方面，包括40條89款政策。也是一攬子扶持策略。

南通

去年11月15日，集成電路材料和設(shè)備技術(shù)高峰論壇在南通舉行。會上提到南通正大力推動集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。南通構(gòu)建了3+3+N的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，電子信息就是其中一大主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)。在細(xì)分領(lǐng)域，南通初步形成了從芯片設(shè)計(jì)——半導(dǎo)體器件制造——封裝測試——設(shè)備材料制造——技術(shù)服務(wù)完整的集成電路產(chǎn)業(yè)格局。2017年，全產(chǎn)業(yè)完成銷售收入206.4億元，同比增長45.5%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全省15.7%，居全省第3位，預(yù)計(jì)今年銷售可以超過250億元。

在今年發(fā)布的江蘇南通半導(dǎo)體集成電路產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)用地招商中，筆者也看到開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)了「半導(dǎo)體集成電路產(chǎn)業(yè)基地」，一期用地面積1000畝，重點(diǎn)發(fā)展包括集成電路設(shè)計(jì)及原材料生產(chǎn)、芯片制造、封裝、專用設(shè)備制造在內(nèi)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。

不過在南通市政府網(wǎng)站上的《南通市2019年一季度統(tǒng)計(jì)新聞發(fā)布會》，筆者看到這樣一組數(shù)據(jù)——第一季度，集成電路產(chǎn)量下降20%，出口下降29.4%。電子信息業(yè)用電量增長2.9%，比全部工業(yè)用電低1個百分點(diǎn)，比去年同期回落0.2個百分點(diǎn)。

圖源：南通市政府文件

昆山

今年5月16日，昆山工信局發(fā)布通知，昆山市集成電路企業(yè)獎補(bǔ)申報(bào)資質(zhì)認(rèn)定評價(jià)開始，將落實(shí)該市此前推出集成電路扶持政策。

除了一些獎勵政策外，根據(jù)《昆山市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2021）》，到2021年，昆山市集成電路產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)500億元，集成電路企業(yè)超過80家，設(shè)計(jì)企業(yè)超過50家，從業(yè)人數(shù)超過3000人，推動3-5家集成電路企業(yè)實(shí)現(xiàn)主板上市?？梢?，昆山在集成電路上也有了明確的目標(biāo)。

宜興

去年年底，宜興市人民政府在其主辦的宜興集成電路材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)布暨發(fā)展研討會上發(fā)布了《宜興集成電路材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

《規(guī)劃》指出，宜興集成電路材料產(chǎn)業(yè)的總體目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長，在3年內(nèi)突破百億元，到2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過300億元，成為華東地區(qū)最具規(guī)模的集成電路材料產(chǎn)業(yè)集群；載體建設(shè)成效顯著，2021年集成電路材料產(chǎn)業(yè)園服務(wù)配套和平臺建設(shè)體系完備，企業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)投資基金取得顯著成效；創(chuàng)新企業(yè)不斷集聚，到2021年引進(jìn)10家骨干企業(yè)、培育10家特色企業(yè)；應(yīng)用協(xié)同成效明顯，與無錫、南京、上海、合肥等地的制造廠商開展深度合作，建立健全集成電路材料應(yīng)用體系，到2025年，形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)生態(tài)體系。

江蘇在集成電路發(fā)展上，似乎每個市都有自己不一樣的規(guī)劃，有些注重新一代信息技術(shù)，有些就一心猛搞集成電路。合起來應(yīng)該會有不錯的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。