據路透社等海外媒體報道，美國商務部官員Wilbur Ross在4月16日透露，因未履行和解協(xié)定中的部分協(xié)議，美國商務部將禁止美國企業(yè)向中興通訊銷售元器件，時間有可能長達7年。該消息公布之后，國內部分產業(yè)人士認為是假消息，原因也很簡單，2017年3月，中興通訊已經認罪受罰，被美國商務部工業(yè)與安全局（BIS）移出特別審查名單，解除限制。所以美國商務部這次卷土重來再次禁止美國供應商向中興銷售元器件被誤認為是舊聞重發(fā)。
Wilbur Ross表示，中興又被制裁的原因是因為沒有根據和解協(xié)議解雇或處罰部分職員。根據當時的協(xié)議，中興通訊須解雇4名高級職員，并通過減少獎金等方式處罰另外35名員工。但中興通訊在2018年3月承認，該公司只解雇了4名高級職員，未處罰或減少35名員工的獎金，“這35人中部分還拿到了全獎”。
根據2017年3月簽署的協(xié)議，中興通訊要向美國政府共支付11.92億美元，其中有3億美元是緩期執(zhí)行，如果在協(xié)議簽署之后7年內未違反協(xié)議內容，該筆罰款將被豁免支付。
中興通訊和解賠償條款
圖表來源：證券市場周刊·紅周刊
美國商務部這一舉動，除了讓中興通訊暫緩執(zhí)行的罰款變成必須繳納的罰款，也再一次讓中興通訊面臨無米下炊的險境。據統(tǒng)計，中興通訊約20%至30%的元器件由總部在美國的廠商供應，招商證券電子行業(yè)分析師方競分析，中興通訊需要的高速AD/DA、調制器、高性能鎖相環(huán)、中頻VGA等產品，根本沒有國產芯片廠商可提供替代品。如果嚴格執(zhí)行禁售，根本用不了7年，1年時間中興通訊就難以為繼。
“這是丟人的一天”
時間撥回兩年前，2016年3月，美國政府以中興通訊涉嫌向伊朗出售禁運技術為由，通知美國各元器件廠商，嚴禁未經申請與中興通訊進行聯系，更不允許對中興進行產品銷售或技術支持，這等于直接切斷了美國廠商對中興通訊的供應。
被掐斷供應之后，中興通訊向美國政府提出從特別審查名單移除的申請，美商務部同意授予中興通訊3個月的臨時許可，暫時解除對其出口限制措施。之后，經過多方博弈，該部又多次延長對中興通訊的臨時許可，但中興也付出了慘重代價，包括時任CEO史立榮在內的三位高管被迫離職。
“這是丟人的一天！” 在中興通訊被美國商務部宣布制裁不久，一次產業(yè)活動中，半導體行業(yè)著名評論家莫大康在一次演講中談及此事，痛心疾首。
這樣連續(xù)的“3月續(xù)命”之后，中興通訊在2017年3月與美國政府達成和解。3月7日晚間，中興通訊發(fā)布《關于重大事項進展公告》稱，公司已就美國商務部工業(yè)與安全局（BIS）、美國司法部（DOJ）及美國財政部海外資產管理辦公室對本公司遵循美國出口管制條例及美國制裁法律情況的調查達成協(xié)議?！拌b于本公司違反了美國出口管制法律，并在調查過程中因提供信息及其他行為違反了相關美國法律法規(guī)，本公司已同意認罪并支付合計8.92億美元罰款。此外，BIS還處以暫緩執(zhí)行的3億美元罰款，在七年暫緩期內履行與BIS達成的協(xié)議要求的事項后將被豁免支付?！?
精準打擊的底氣
禁售當然不止打擊中興，對特別依賴中興的元器件供應商而言，也不是好消息。Acacia通信公司30%的銷售額來自中興，截止發(fā)稿前股價暴跌37%。但這種狀態(tài)持續(xù)下去，Acacia等廠商要過一段苦日子，中興通訊則真可能會破產。
美國敢于向中興下狠手，是掐準了中國信息產業(yè)鏈上的七寸：部分核心元器件既無法自供，也沒有其他非美系供應商可供選擇。
中興再次被制裁后，TechSugar在行業(yè)人士中做了一個小調查，大家普遍認為，中國的反制措施，不外乎禁止高通等有國內競爭對手的廠商在中國銷售芯片。憑借龐大的應用市場，中國可以禁買，但基本上沒有同等威力的禁售手段。如同美國空襲敘利亞一樣，在信息產業(yè)供應鏈之戰(zhàn)中，中美之間也是一場不對稱的戰(zhàn)爭。
中美之間的不對稱，并不體現的應用層。中國在應用層的實力與美國的差距遠小于在物理層或者說硬件層面的差距。通用處理器和存儲器銷售額高，國內已經非常重視，但美國廠商在高性能模擬器件（包括射頻器件）、FPGA、EDA工具等領域的領先優(yōu)勢，并不比通用處理器或存儲器小，這些領域某種產品驟然斷供，都能造成停產。所以供應安全，并不在于某種產品是否位列“高端”，只看你自己是否能夠設計生產。
中興通訊再次被精準打擊之后，希望有真正熱愛這個產業(yè)的行業(yè)人士從最基礎的元器件做起，哪怕是老生常談的電源、AD/DA、鎖相環(huán)與MCU，只要把性能真正做到“高端”，能夠走出PPT實現量產，可以大規(guī)模替代進口芯片，那就是產業(yè)報國，就能幫助國內系統(tǒng)廠商解開套在脖子上繩索。
如果只想PPT報國，期待頭上長角，一年飛上風口，三年占有高性能芯片市場30%，還不如換個來錢快的行業(yè)，危害還小一點。只希望這樣的從業(yè)者到時候不要把國家資源全部浪費，最后只是年年去修改紙面參數，一直這樣做下去只會成為幫兇，把國內系統(tǒng)廠商脖子上的繩索勒得更緊。
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