德國(guó)通過(guò)《電子醫(yī)療法案》 加快醫(yī)療數(shù)字化進(jìn)程
德國(guó)聯(lián)邦政府近日通過(guò)了一項(xiàng)旨在加快醫(yī)療保健行業(yè)數(shù)字化進(jìn)程的《電子醫(yī)療法案》。作為鼓勵(lì)政策,法案規(guī)定在2018年之前,主動(dòng)使用數(shù)字聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)寫(xiě)病歷、下診斷的醫(yī)生,將獲得一定的津貼獎(jiǎng)勵(lì),而2018年后,將全面實(shí)行醫(yī)療行業(yè)的辦公數(shù)字化。 換句話說(shuō),從2018年起,病人所有與身體健康狀況相關(guān)的重要信息,包括既有病癥、接受過(guò)的治療記錄、開(kāi)具的處方和過(guò)敏史等,都將完整記錄在小小的電子醫(yī)療卡內(nèi),并跟隨病人一輩子。
“是時(shí)候該確立法規(guī)、明確數(shù)字化工作的期限、制定鼓勵(lì)政策了!”德國(guó)聯(lián)邦衛(wèi)生部部長(zhǎng)格勒表示,德國(guó)的醫(yī)療保健行業(yè)應(yīng)該駛上數(shù)字化高速公路。以電子病歷為例,它對(duì)病人的好處很多,譬如醫(yī)生通過(guò)醫(yī)療卡的數(shù)據(jù)可以立即了解病人正在服用的藥物,避免突然改變處方藥給病人帶來(lái)的危險(xiǎn)和副作用。近年來(lái)有調(diào)查表明,德國(guó)因藥物副作用意外離世的病人數(shù)量,甚至比因交通意外喪生的人數(shù)還多。
最近10年來(lái),德國(guó)一直在推行醫(yī)療數(shù)字化進(jìn)程,包括電子醫(yī)療卡的普及和醫(yī)生、醫(yī)療保險(xiǎn)公司、藥店與醫(yī)院之間的遠(yuǎn)程通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。僅普及電子醫(yī)療卡一項(xiàng),德國(guó)聯(lián)邦政府便斥資數(shù)十億歐元。然而,這一醫(yī)療數(shù)字化進(jìn)程的推進(jìn)效果并不理想,目前,大部分人仍在使用各個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)公司單獨(dú)提供的醫(yī)保卡。
德國(guó)推進(jìn)醫(yī)療數(shù)字化進(jìn)程還面臨包括職能劃分、數(shù)據(jù)保護(hù)和數(shù)字化成本費(fèi)用等問(wèn)題。值得注意的是,醫(yī)生是這一法案的主要反對(duì)者。醫(yī)生們普遍擔(dān)心,使用統(tǒng)一的電子醫(yī)療卡后,諸如“保險(xiǎn)源數(shù)據(jù)管理”等電子卡的管理工作會(huì)延長(zhǎng)會(huì)診時(shí)間,增加病人在診所柜臺(tái)的等待時(shí)間。如果電子數(shù)據(jù)信息出現(xiàn)泄露,病人的個(gè)人隱私會(huì)遭到損害。此外,由于此前很多醫(yī)生工作時(shí)并不使用網(wǎng)絡(luò),他們對(duì)需要采購(gòu)相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備而支付額外費(fèi)用也表示不滿,并擔(dān)心“因不熟悉數(shù)字化辦公,而產(chǎn)生工作失誤”。
不過(guò),德國(guó)政府這次是下了決心要全面推進(jìn)醫(yī)療數(shù)字化進(jìn)程。此次出臺(tái)的新法案明確規(guī)定,對(duì)于拖延德國(guó)醫(yī)療數(shù)字化進(jìn)程的醫(yī)生和相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),將予以財(cái)政削減的處罰措施。
德國(guó)法定醫(yī)療保險(xiǎn)基金全國(guó)協(xié)會(huì)主席多麗絲·菲佛稱,政府制定該法案釋放出一個(gè)信號(hào),即政府正在加快步伐建立一個(gè)高度安全的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。而良好的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)是醫(yī)療行業(yè)自我完善、提升內(nèi)部彼此合作質(zhì)量的前提保證。