德國通過《電子醫(yī)療法案》 加快醫(yī)療數(shù)字化進程

德國聯(lián)邦政府近日通過了一項旨在加快醫(yī)療保健行業(yè)數(shù)字化進程的《電子醫(yī)療法案》。作為鼓勵政策，法案規(guī)定在2018年之前，主動使用數(shù)字聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)寫病歷、下診斷的醫(yī)生，將獲得一定的津貼獎勵，而2018年后，將全面實行醫(yī)療行業(yè)的辦公數(shù)字化。 換句話說，從2018年起，病人所有與身體健康狀況相關的重要信息，包括既有病癥、接受過的治療記錄、開具的處方和過敏史等，都將完整記錄在小小的電子醫(yī)療卡內(nèi)，并跟隨病人一輩子。

“是時候該確立法規(guī)、明確數(shù)字化工作的期限、制定鼓勵政策了!”德國聯(lián)邦衛(wèi)生部部長格勒表示，德國的醫(yī)療保健行業(yè)應該駛上數(shù)字化高速公路。以電子病歷為例，它對病人的好處很多，譬如醫(yī)生通過醫(yī)療卡的數(shù)據(jù)可以立即了解病人正在服用的藥物，避免突然改變處方藥給病人帶來的危險和副作用。近年來有調(diào)查表明，德國因藥物副作用意外離世的病人數(shù)量，甚至比因交通意外喪生的人數(shù)還多。

最近10年來，德國一直在推行醫(yī)療數(shù)字化進程，包括電子醫(yī)療卡的普及和醫(yī)生、醫(yī)療保險公司、藥店與醫(yī)院之間的遠程通信基礎設施建設等。僅普及電子醫(yī)療卡一項，德國聯(lián)邦政府便斥資數(shù)十億歐元。然而，這一醫(yī)療數(shù)字化進程的推進效果并不理想，目前，大部分人仍在使用各個醫(yī)療保險公司單獨提供的醫(yī)?？?。

德國推進醫(yī)療數(shù)字化進程還面臨包括職能劃分、數(shù)據(jù)保護和數(shù)字化成本費用等問題。值得注意的是，醫(yī)生是這一法案的主要反對者。醫(yī)生們普遍擔心，使用統(tǒng)一的電子醫(yī)療卡后，諸如“保險源數(shù)據(jù)管理”等電子卡的管理工作會延長會診時間，增加病人在診所柜臺的等待時間。如果電子數(shù)據(jù)信息出現(xiàn)泄露，病人的個人隱私會遭到損害。此外，由于此前很多醫(yī)生工作時并不使用網(wǎng)絡，他們對需要采購相應網(wǎng)絡設備而支付額外費用也表示不滿，并擔心“因不熟悉數(shù)字化辦公，而產(chǎn)生工作失誤”。

不過，德國政府這次是下了決心要全面推進醫(yī)療數(shù)字化進程。此次出臺的新法案明確規(guī)定，對于拖延德國醫(yī)療數(shù)字化進程的醫(yī)生和相關醫(yī)療保險機構，將予以財政削減的處罰措施。

德國法定醫(yī)療保險基金全國協(xié)會主席多麗絲·菲佛稱，政府制定該法案釋放出一個信號，即政府正在加快步伐建立一個高度安全的醫(yī)療網(wǎng)絡。而良好的數(shù)字網(wǎng)絡是醫(yī)療行業(yè)自我完善、提升內(nèi)部彼此合作質(zhì)量的前提保證。