吳基傳總結(jié)2000年中國(guó)電信業(yè)(1)

即將落幕的target=_blank>2000年亞洲電信展，中國(guó)電信市場(chǎng)是焦點(diǎn)話題，信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)吳基傳則是
焦點(diǎn)人物。

11月30日晚上，吳基傳提前抵達(dá)香港，12-01/25771.html target=_blank>澄清了有關(guān)內(nèi)地電信資費(fèi)調(diào)整的問(wèn)題。第二天“中國(guó)移
動(dòng)”、“中國(guó)聯(lián)通”在香港股市擺脫多日的拋售壓力，迅速收復(fù)失地。

12月4日，吳基傳在電信展首日論壇上發(fā)言，，href=http://tech.sina.com.cn/it/t/44887.shtml target=_blank>指出中國(guó)電信市場(chǎng)將在5
年內(nèi)翻一番。第二天，香港各大中文報(bào)紙都以此為題進(jìn)行了大篇幅報(bào)道。

12月5日，吳
基傳在香港會(huì)展中心召開(kāi)記者招待會(huì)。這是本屆電信展唯一一場(chǎng)由電信管理部門決策者召開(kāi)
的記者招待會(huì)，在一個(gè)半小時(shí)的時(shí)間里全面盤點(diǎn)中國(guó)電信市場(chǎng)。場(chǎng)面非常熱鬧。

業(yè)內(nèi)人士指出，“中國(guó)概念”之所以火爆，關(guān)鍵在于外商垂涎即將開(kāi)放的中國(guó)電信市場(chǎng)。
這是他們?cè)谖磥?lái)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)的重要支撐。而吳基傳這次盤點(diǎn)，無(wú)疑令外界進(jìn)一步了解中國(guó)電
信改革的進(jìn)程，也增強(qiáng)他們投資中國(guó)電信市場(chǎng)的信心。

12月5日上午，吳基傳在香港會(huì)展中心4樓會(huì)議室一落座，首先描述了中國(guó)電信市場(chǎng)當(dāng)前的
格局。這讓海內(nèi)外傳媒第一次對(duì)中國(guó)電信企業(yè)有了一個(gè)全面的、系統(tǒng)的了解。

吳基傳指出，中國(guó)電信業(yè)實(shí)行改革、政企分開(kāi)之后，形成了中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)
通、衛(wèi)星集團(tuán)、吉通、網(wǎng)通6大主要電信企業(yè)，經(jīng)營(yíng)基本電信業(yè)務(wù)。

其中，中國(guó)電信主要負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)固定網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)以及國(guó)際業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，仍是一個(gè)主導(dǎo)型
的大電信企業(yè)；成立于1994年的中國(guó)聯(lián)通已經(jīng)進(jìn)行重組，也已上市，也是一家全面型的電信企
業(yè)，可以經(jīng)營(yíng)地面固定業(yè)務(wù)，也可以經(jīng)營(yíng)移動(dòng)業(yè)務(wù)；原來(lái)中國(guó)電信的全國(guó)移動(dòng)業(yè)務(wù)已經(jīng)分離給中國(guó)
移動(dòng)，由它來(lái)全權(quán)負(fù)責(zé)移動(dòng)通訊
；中國(guó)衛(wèi)星集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)衛(wèi)星通訊，包括天上轉(zhuǎn)換器的管理以及衛(wèi)星通訊的業(yè)務(wù)，把原
來(lái)由幾家公司分散管理的業(yè)務(wù)集中進(jìn)行管理；國(guó)際href=http://tech.sina.com.cn/internet/ target=_blank>互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)是吉
通公司的主打業(yè)務(wù)；網(wǎng)通公司則主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)寬帶網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)。

吳基傳特別談到了target=_blank>鐵通公司。他指出，“鐵通”是“聯(lián)通”的大股東之一。鐵路部門原有一個(gè)
通訊系統(tǒng)，主要為鐵路運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)，方便主管部門沿著鐵路線進(jìn)行指揮調(diào)度。由于鐵路部門也在進(jìn)行
改革，準(zhǔn)備把這個(gè)通訊系統(tǒng)從鐵路整個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)中剝離出來(lái)，成立一個(gè)獨(dú)立的鐵路通訊公司。信息
產(chǎn)業(yè)部對(duì)它的定位是：在保障鐵路運(yùn)營(yíng)通訊的前提上，現(xiàn)有業(yè)務(wù)有富余的能力，可以對(duì)外進(jìn)行經(jīng)
營(yíng)，為社會(huì)公眾提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“資源共享”。至于它什么時(shí)候進(jìn)入“聯(lián)通”，還要視它本身的剝
離情況而定。

以上6家公司都可以為公眾提供電信服務(wù)。另外，國(guó)內(nèi)還有幾家大型專用網(wǎng)絡(luò)公司，它們
分別是教育網(wǎng)、科技網(wǎng)、經(jīng)貿(mào)部的經(jīng)貿(mào)網(wǎng)。信息產(chǎn)業(yè)部還將批準(zhǔn)“中國(guó)衛(wèi)星”經(jīng)營(yíng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)服
務(wù)。這些公司不對(duì)社會(huì)提供公共服務(wù)，不對(duì)外營(yíng)業(yè)，只在系統(tǒng)內(nèi)部構(gòu)架專用的骨干網(wǎng)絡(luò)。

除了基本業(yè)務(wù)之外，國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)增值業(yè)務(wù)的公司接近3000家。他們有的經(jīng)營(yíng)尋呼業(yè)務(wù)，有的
從事信息服務(wù)，包括ISP、ICP等。其中，接近2/3為尋呼公司，而已經(jīng)登記、發(fā)了許可證的ISP將
近600家。

吳基傳在記者會(huì)上說(shuō)，盡管尋呼公司都已按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)營(yíng)，但是2000多家公司就要占據(jù)
2000多個(gè)頻點(diǎn)。每一個(gè)公司所擁有的用戶差距很大，有的是4000萬(wàn)，有的是十幾萬(wàn)，甚至有的只
有幾萬(wàn)。他個(gè)人認(rèn)為，這種狀況會(huì)造成頻點(diǎn)的浪費(fèi)。政府部門不會(huì)通過(guò)行政辦法來(lái)決定尋呼公司的
前途，但是市場(chǎng)法則會(huì)決定它們的命運(yùn)。

“你能夠經(jīng)營(yíng)，能夠盈利，你就能維持下去。如何你覺(jué)得盈利不好，我們會(huì)從政策上引
導(dǎo)，希望大家走聯(lián)合的道路，使頻率資源得到充分運(yùn)用。因?yàn)槭澜缟蠠o(wú)線通訊的頻率是非常寶貴的
資源，是不能增加的資源。”吳基傳對(duì)尋呼企業(yè)如是說(shuō)。

六大“基本”、四家“內(nèi)部”和三千“增值”，這就是當(dāng)今中國(guó)電信企業(yè)的大棋局。(未
完待續(xù))(人民網(wǎng)特派記者 陳少波)