美國(guó)打壓華為將會(huì)永久性的損害美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)

近日，據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，白宮考慮修改“外國(guó)直接產(chǎn)品規(guī)則”， 規(guī)定使用美國(guó)芯片制造設(shè)備的外國(guó)企業(yè)需要獲得美國(guó)許可證后方可向華為供應(yīng)特定的芯片。與全球媒體目前主流都是防控疫情的聲音相比，這則消息有些另類，但也不是與美國(guó)疫情無關(guān)。中國(guó)疫情阻擊戰(zhàn)取得勝利，同時(shí)期的美國(guó)則處在疫情高峰，與中國(guó)復(fù)工復(fù)產(chǎn)形成鮮明對(duì)照的是美國(guó)制造業(yè)深陷衰退危機(jī)。

美國(guó)全國(guó)制造商協(xié)會(huì)日前公布的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，美國(guó)已有超過三分之一的制造商面臨供應(yīng)中斷，近80%的制造商預(yù)計(jì)業(yè)務(wù)將受損。美國(guó)決策者為了轉(zhuǎn)移美國(guó)民眾對(duì)其在疫情開始階段防控失職的不滿，鼓動(dòng)政客一方面將疫情蔓延原因“甩鍋”給中國(guó)，另一方面意圖拖住全球尤其是中國(guó)制造業(yè)的復(fù)興腳步，給美國(guó)制造業(yè)爭(zhēng)取時(shí)間。選擇華為下手更是希望一舉兩得，這是自去年“實(shí)體清單”事件以來對(duì)華為施壓的再升級(jí)，去年5月起美國(guó)芯片和軟件對(duì)華為斷供，并脅迫盟國(guó)聯(lián)手封鎖華為海外市場(chǎng)，華為消費(fèi)者業(yè)務(wù)在海外市場(chǎng)的銷售額至少損失了100億美元，華為去年的營(yíng)收增速下降了將近20個(gè)百分點(diǎn)，但華為沒有被壓垮，5G的合同數(shù)仍領(lǐng)先國(guó)外同行，美國(guó)擬使出“殺手锏”釜底抽薪，禁止華為設(shè)計(jì)的芯片到境外流片。

美國(guó)打壓華為的借口是網(wǎng)絡(luò)安全，華為愿意接受任何第三方對(duì)設(shè)備的檢測(cè)，而美國(guó)企業(yè)的同類產(chǎn)品卻不敢同臺(tái)比試，美國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的說法可能會(huì)引火燒身。美國(guó)打壓華為無法公開的理由是5G時(shí)代以華為代表的中國(guó)技術(shù)與產(chǎn)品讓美國(guó)同行感到壓力，長(zhǎng)期以來形成的天下第一的心態(tài)不能接受這一挑戰(zhàn)。

美國(guó)政府利用公權(quán)力打壓華為是在期待得到當(dāng)年阿爾斯通事件的效果。2013年美國(guó)政府以商業(yè)賄賂為名利用《反海外腐敗法》等司法武器“長(zhǎng)臂管轄”打擊商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，使全球領(lǐng)先的能源與交通巨頭法國(guó)阿爾斯通公司不得不被美國(guó)GE“強(qiáng)制”收購(gòu)。不過，華為不是阿爾斯通。美國(guó)修改“外國(guó)直接產(chǎn)品規(guī)則”如果得逞，對(duì)華為的打擊是沉重的，因?yàn)樾酒侨A為創(chuàng)新成果的主要體現(xiàn)形式，也是華為競(jìng)爭(zhēng)力的所在，華為已預(yù)見到自研芯片的長(zhǎng)期業(yè)務(wù)會(huì)因此而犧牲，但不會(huì)動(dòng)搖華為的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。華為使用美國(guó)之外的第三方芯片也能依靠自己開發(fā)的軟件技術(shù)提升產(chǎn)品的水平。美國(guó)此舉會(huì)進(jìn)一步激發(fā)中國(guó)打造自主可控供應(yīng)鏈的決心和部署力度，哪怕時(shí)間再長(zhǎng)，中國(guó)只要認(rèn)準(zhǔn)的事以舉國(guó)之力定能做到。

美國(guó)通過打壓華為借機(jī)向全球宣示其科技霸權(quán)，但也使世界認(rèn)識(shí)到美國(guó)肆意變更“外國(guó)直接產(chǎn)品規(guī)則”，在已銷售的產(chǎn)品上附加美國(guó)政府額外的法律權(quán)利，直接剝奪了美國(guó)以外的芯片制造商對(duì)制造設(shè)備的私有財(cái)產(chǎn)自由使用權(quán)。這一由美國(guó)自行解釋的規(guī)則如果用到芯片之外的領(lǐng)域也不足為奇，一旦波音公司的業(yè)績(jī)進(jìn)一步下滑，誰又能保證美國(guó)不會(huì)將這一規(guī)則用到空客公司呢？

這一規(guī)則在法律上是站不住的。日本負(fù)責(zé)出口管制的權(quán)威機(jī)構(gòu)日本財(cái)團(tuán)法人安全保障貿(mào)易情報(bào)中心（CISTEC）認(rèn)為，利用美國(guó)技術(shù)在日本制造的半導(dǎo)體設(shè)備，該設(shè)備在日本生產(chǎn)的半導(dǎo)體不是美國(guó)技術(shù)直接產(chǎn)品，不受美國(guó)管制。今后更多的國(guó)家將要評(píng)估在生產(chǎn)裝備中使用美國(guó)技術(shù)的后果，盡可能減少對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的依賴，美國(guó)將自食其果。

美國(guó)科技霸凌行為的背后是美國(guó)對(duì)今后持續(xù)創(chuàng)新能力心虛的表現(xiàn)，以不正當(dāng)?shù)姆绞酱驂菏袌?chǎng)對(duì)手以維持其領(lǐng)先地位的做法并不能增強(qiáng)美國(guó)的創(chuàng)新實(shí)力。而失去競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和依賴政府的保護(hù)將侵蝕產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的機(jī)制，美國(guó)最終將失去競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)美國(guó)對(duì)中國(guó)IT行業(yè)的打壓，中國(guó)政府與企業(yè)不會(huì)無動(dòng)于衷，中國(guó)要將國(guó)內(nèi)潛力巨大的IT市場(chǎng)更多的用于培育自主創(chuàng)新產(chǎn)品上，向?qū)χ袊?guó)友好的國(guó)家開放。中國(guó)的5G等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)用不會(huì)停頓，而美國(guó)要冒退出中國(guó)IT市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，玩火者將引火燒身。

對(duì)此，美國(guó)的政客可能沒想到，但美國(guó)有識(shí)之士已經(jīng)預(yù)感。美國(guó)波士頓咨詢公司3月9日發(fā)布了《限制對(duì)華貿(mào)易將如何終結(jié)美國(guó)在半導(dǎo)體行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位》的咨詢報(bào)告，指出美國(guó)如維持現(xiàn)有的對(duì)華出口限制和技術(shù)管制，3~5年后美國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)從中國(guó)市場(chǎng)獲得的營(yíng)收將減少55%，全球市場(chǎng)份額下降8%，全球營(yíng)收減少16%，研發(fā)投入下降13%~25%。如果美國(guó)徹底終止雙邊技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)領(lǐng)域?qū)θA脫鉤，3~5年后美國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)徹底退出中國(guó)市場(chǎng)，其全球市場(chǎng)份額下降18%，全球營(yíng)收減少17%，研發(fā)投入下降30~60%。這將永久性損害美國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，并最終導(dǎo)致其失去全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先地位，而中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)則長(zhǎng)期崛起。

不做虧本生意是美國(guó)的處世準(zhǔn)則，但不按常理出牌做損人不利己的事也時(shí)有發(fā)生，不論修改“外國(guó)直接產(chǎn)品規(guī)則”是否最終實(shí)施，我們都必須有清醒認(rèn)識(shí)并主動(dòng)應(yīng)對(duì)。表面上看，美國(guó)是以“規(guī)則”的修改進(jìn)一步打壓華為，但實(shí)質(zhì)是要卡住中國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施的命門，進(jìn)而阻撓中國(guó)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

習(xí)近平總書記指出：如果核心元器件嚴(yán)重依賴外國(guó)，供應(yīng)鏈的“命門”掌握在別人手里，那就好比在別人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨，甚至?xí)豢耙粨簟Ｎ覀円莆瘴覈?guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，保障互聯(lián)網(wǎng)安全、國(guó)家安全，就必須突破核心技術(shù)這個(gè)難題，爭(zhēng)取在某些領(lǐng)域、某些方面實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。

現(xiàn)在芯片及其制造技術(shù)的重要性與緊迫性越來越突出，我們需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光從基礎(chǔ)做起。芯片生產(chǎn)線是精密制造、精細(xì)化工、先進(jìn)材料等高技術(shù)的集成，需要跨行業(yè)產(chǎn)學(xué)研的緊密合作，長(zhǎng)期奮斗、艱苦攻關(guān)，不破樓蘭終不還。中國(guó)強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，但同時(shí)堅(jiān)持要開放合作，創(chuàng)造雙贏和多贏的利益共同體。