國(guó)家發(fā)改委公布2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策 各省市度電補(bǔ)貼差距可觀

由于度電補(bǔ)貼強(qiáng)度低，四川、遼寧、吉林、黑龍江、冀北、天津、北京、陜西Ⅱ類、廣東、湖南等10個(gè)省、地區(qū)，地面電站在2020年競(jìng)價(jià)中入圍的概率比較低。

今天，國(guó)家發(fā)改委正式下發(fā)《關(guān)于2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），公布了2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策。

《通知》明確，戶用光伏項(xiàng)目采用度電補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0．08元／kWh，”自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”分布式光伏項(xiàng)目采用度電補(bǔ)貼，補(bǔ)貼上限為0．05元／kWh；集中電站、“全額上網(wǎng)”分布式光伏項(xiàng)目采用指導(dǎo)電價(jià)，Ⅰ－Ⅲ類資源區(qū)的上網(wǎng)電價(jià)上限分別為0．35元／kWh、0．4元／kWh、0．49元／kWh。

與2019度電補(bǔ)貼和指導(dǎo)電價(jià)比較，光伏補(bǔ)貼退坡進(jìn)一步推進(jìn)。Ⅰ、Ⅱ類資源區(qū)的指導(dǎo)電價(jià)下降0．05元 ／kWh，III類資源區(qū)的知道電價(jià)下降0．06元／kWh；自發(fā)自用余電上網(wǎng)分布式的度電補(bǔ)貼下降了0．05元／ kWh，戶用光伏項(xiàng)目度電補(bǔ)貼下降了0．1元／kWh。

根據(jù)各省最新的脫硫煤標(biāo)桿電價(jià)測(cè)算，各省市的度電補(bǔ)貼差距可觀。度電補(bǔ)貼測(cè)算方式為指導(dǎo)電價(jià)與脫硫煤標(biāo)桿電價(jià)差。補(bǔ)貼強(qiáng)度越高，競(jìng)價(jià)優(yōu)勢(shì)越發(fā)突出。

據(jù)資深光伏專家王淑娟統(tǒng)計(jì)，各省補(bǔ)貼在－0．0012元／kWh～0．16元／kWh之間。

她指出，由于度電補(bǔ)貼強(qiáng)度低，四川、遼寧、吉林、黑龍江、冀北、天津、北京、陜西Ⅱ類、廣東、湖南等10個(gè)省、地區(qū)，地面電站在2020年競(jìng)價(jià)中入圍的概率比較低。

制表：智匯光伏

以下為《通知》原文：

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于2020年

光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知

發(fā)改價(jià)格〔2020〕511號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價(jià)局，國(guó)家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司：

為充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)光伏發(fā)電行業(yè)合理投資，推動(dòng)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)就2020年光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)問題通知如下。

一、對(duì)集中式光伏發(fā)電繼續(xù)制定指導(dǎo)價(jià)。綜合考慮2019年市場(chǎng)化競(jìng)價(jià)情況、技術(shù)進(jìn)步等多方面因素，將納入國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼范圍的I～I(xiàn)II類資源區(qū)新增集中式光伏電站指導(dǎo)價(jià)，分別確定為每千瓦時(shí)0．35元（含稅，下同）、0．4元、0．49元。若指導(dǎo)價(jià)低于項(xiàng)目所在地燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)（含脫硫、脫硝、除塵電價(jià)），則指導(dǎo)價(jià)按當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行。新增集中式光伏電站上網(wǎng)電價(jià)原則上通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式確定，不得超過所在資源區(qū)指導(dǎo)價(jià)。

二、降低工商業(yè)分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。納入2020年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模，采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0．05元；采用“全額上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，按所在資源區(qū)集中式光伏電站指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行。能源主管部門統(tǒng)一實(shí)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式配置的所有工商業(yè)分布式項(xiàng)目，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格不得超過所在資源區(qū)指導(dǎo)價(jià)，且補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得超過每千瓦時(shí)0．05元。

三、降低戶用分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。納入2020年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模的戶用分布式光伏全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0．08元。

四、符合國(guó)家光伏扶貧項(xiàng)目相關(guān)管理規(guī)定的村級(jí)光伏扶貧電站（含聯(lián)村電站）的上網(wǎng)電價(jià)保持不變。

五、鼓勵(lì)各地出臺(tái)針對(duì)性扶持政策，支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

本通知自2020年6月1日起執(zhí)行。

國(guó)家發(fā)展改革委

2020年3月31日
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