智慧停車(chē)有怎樣的發(fā)展前景
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隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程推進(jìn),城市面臨的道路交通壓力逐年增大,城市交通擁擠與堵塞現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,在動(dòng)態(tài)交通上表現(xiàn)為“行車(chē)難”,在靜態(tài)交通上表現(xiàn)為“停車(chē)難”。長(zhǎng)期以來(lái),在城市交通發(fā)展中,更注重動(dòng)態(tài)交通的發(fā)展,而對(duì)靜態(tài)交通發(fā)展缺乏足夠重視,致使停車(chē)供需矛盾日益突出。停車(chē)資源的嚴(yán)重匱乏,傳統(tǒng)停車(chē)收費(fèi)模式的不規(guī)范性,以及由此引發(fā)的交通擁堵、交通安全、違法停車(chē)、停車(chē)糾紛、跑冒滴漏等一系列問(wèn)題日益嚴(yán)重。城市車(chē)輛停放問(wèn)題也成為我國(guó)大中城市普遍存在的最大的“城市病”之一。
“停車(chē)難”的問(wèn)題已成為制約城市發(fā)展的一大難題,引起了國(guó)家有關(guān)部門(mén)和各地政府主管部門(mén)的高度重視。2010年,住建部會(huì)同公安部、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)城市停車(chē)發(fā)展提出了總體要求和部署。近年來(lái),為落實(shí)國(guó)務(wù)院部署,住建部又陸續(xù)出臺(tái)了《城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》、《城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)指南》和《關(guān)于加強(qiáng)城市停車(chē)設(shè)施管理的通知》,分別從規(guī)劃、建設(shè)和管理三方面,加強(qiáng)了對(duì)停車(chē)行業(yè)的指導(dǎo),為一些大中城市智慧停車(chē)的快速發(fā)展提供了良好的政策幫助。
智慧停車(chē)對(duì)智慧城市發(fā)展的作用與地位
一是城市道路擁堵的“治療器”
智慧停車(chē)作為城市級(jí)綜合停車(chē)管理系統(tǒng),可實(shí)現(xiàn)路內(nèi)泊位、商業(yè)停車(chē)場(chǎng)、地下停車(chē)庫(kù)、立體停車(chē)庫(kù)、居民小區(qū)停車(chē)位等不同產(chǎn)權(quán)、不同管理模式的停車(chē)資源的橫向接入,搭建區(qū)域內(nèi)停車(chē)資源統(tǒng)一線上服務(wù)平臺(tái),充分利用手機(jī)等自媒體移動(dòng)設(shè)備方便、靈活、高效率等特點(diǎn),使用戶(hù)能夠隨時(shí)隨地掌握泊位動(dòng)態(tài)信息和車(chē)輛停泊信息,真正實(shí)現(xiàn)停車(chē)資源的社會(huì)共享,提高停車(chē)位使用效率,減少車(chē)輛在途時(shí)間和繳費(fèi)時(shí)間,極大地緩解了道路擁堵。
二是財(cái)政收入的“倍增器”
智慧停車(chē)系統(tǒng)一方面取消了收費(fèi)環(huán)節(jié)的人工參與及現(xiàn)金交易,另一方面與社會(huì)信用信息系統(tǒng)和交警車(chē)輛年審系統(tǒng)掛鉤,所有收費(fèi)通過(guò)線上直接進(jìn)入監(jiān)管賬戶(hù),有效解決了跑冒滴漏等資金流失問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)停車(chē)費(fèi)的應(yīng)收盡收。
三是停車(chē)管理體制改革的“助推器”
城市道路停車(chē)亂象屢禁不止,核心問(wèn)題還是管理體制不能適應(yīng)城市發(fā)展的需要。改革必然打破現(xiàn)狀利益格局,難度不言而喻,在依靠行政手段推進(jìn)停車(chē)管理體制改革的同時(shí),相應(yīng)的技術(shù)支撐措施不可或缺。以智慧停車(chē)系統(tǒng)為技術(shù)核心的城市停車(chē)管理體制具有高度靈活性,多種合作模式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化城市道路停車(chē)管理、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有效緩解城市道路擁堵、財(cái)政收入增加、環(huán)境改善等多方面的共贏。
四是城市道路管理的“提升器”
現(xiàn)代“大交通”理念主要有三個(gè)特點(diǎn),一是集合公路、市政、交管等于一體的“大交通”管理體制;二是圍繞打造交通樞紐、實(shí)現(xiàn)各交通節(jié)點(diǎn)無(wú)縫對(duì)接和功能配套的交通體系;三是以“智能服務(wù)、優(yōu)化管理”為指引,依托大數(shù)據(jù)等手段提升交通組織管理水平。智慧停車(chē)系統(tǒng)正是基于這一理念,堅(jiān)持“以人為本”“公眾優(yōu)先”,注重經(jīng)濟(jì)效益、管理效益和社會(huì)效益相結(jié)合,從方便百姓出行出發(fā),通過(guò)先進(jìn)的智能識(shí)別技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)通訊技術(shù),輔之泊位誘導(dǎo)信息屏和移動(dòng)巡檢人員,真正實(shí)現(xiàn)全面、綠色、高效的靜態(tài)交通管理。
智慧停車(chē)在智慧城市建設(shè)中的發(fā)展難點(diǎn)與瓶頸
城市智慧停車(chē)難點(diǎn)是路外停車(chē)而非路內(nèi)停車(chē),路邊能夠解決的停車(chē)問(wèn)題非常有限,而社會(huì)化停車(chē)場(chǎng)如何互聯(lián)互通才是城市停車(chē)的難點(diǎn),也是城市停車(chē)的發(fā)展方向。
車(chē)輛總量基數(shù)大是“停車(chē)難”局面的一個(gè)方面,停車(chē)位利用效率不高、無(wú)法充分利用現(xiàn)有資源是造成“停車(chē)難”局面的另一個(gè)方面。
雖然解決“停車(chē)難”的有效手段是增加停車(chē)位數(shù)量,但在寸土寸金的城市,停車(chē)位不可能無(wú)限制地增長(zhǎng),矛盾依然尖銳地存在。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,車(chē)輛總量只會(huì)越來(lái)越多,從可行性方面來(lái)看:
◆盤(pán)活現(xiàn)有的停車(chē)資源,將路邊停車(chē)場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)、配建停車(chē)場(chǎng)和小區(qū)企事業(yè)單位停車(chē)場(chǎng)逐步納入城市智慧停車(chē)平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
◆實(shí)現(xiàn)停車(chē)資源信息共享,鼓勵(lì)錯(cuò)時(shí)停車(chē)、車(chē)位共享更符合實(shí)際。
智慧停車(chē)在智慧城市中的應(yīng)用案例解析
城市智慧停車(chē)綜合管理系統(tǒng)由采集層、傳輸層、處理層和應(yīng)用層四部分組成。
采集層:
采集層主要由車(chē)位檢測(cè)設(shè)備、手持采集終端、手機(jī)終端組成,負(fù)責(zé)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集工作并上傳給平臺(tái),自動(dòng)計(jì)算車(chē)輛停放時(shí)長(zhǎng)。手持采集終端作為現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)和巡查監(jiān)管配備,可完成人工收費(fèi)、欠費(fèi)拍照取證等。車(chē)主使用手機(jī)終端APP或微信公眾號(hào)繳納停車(chē)費(fèi)用。
傳輸層:
傳輸層由無(wú)線網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成,用于前端數(shù)據(jù)采集設(shè)備與平臺(tái)之間雙向信息交互。
處理層:
處理層由行業(yè)綜合管理平臺(tái)和靜態(tài)交通管理平臺(tái)兩部分組成,支撐城市智能停車(chē)一系列流程,對(duì)停車(chē)位的周轉(zhuǎn)率和利用率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為政府各行政管理部門(mén)提供輔助決策,全面掌握城市停車(chē)信息。
應(yīng)用層:
應(yīng)用層是智慧停車(chē)系統(tǒng)對(duì)外提供支撐和服務(wù),例如為車(chē)主提供精確停車(chē)誘導(dǎo)、充電樁位置查詢(xún)、微信公眾號(hào)、移動(dòng)APP和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等服務(wù)。
智慧停車(chē)在智慧城市建設(shè)中的發(fā)展方向
在短期內(nèi)無(wú)法大量增加停車(chē)資源供應(yīng)量的情況之下,利用科技手段提高停車(chē)管理水平,促進(jìn)現(xiàn)有資源的有效利用,提高公眾停車(chē)服務(wù)水平,緩解停車(chē)難矛盾,是智慧停車(chē)建設(shè)在智慧城市發(fā)展的重要體現(xiàn)。
一方面,引導(dǎo)停車(chē)管理走向智能化、信息化的科學(xué)合理發(fā)展軌道,規(guī)范停車(chē)秩序、盤(pán)活存量、發(fā)展增量、合理引導(dǎo)、加強(qiáng)規(guī)劃、提升停車(chē)規(guī)劃與建設(shè)、停車(chē)管理與監(jiān)督等方面的工作效率。
另一方面,建立實(shí)時(shí)、可靠的停車(chē)誘導(dǎo)與停車(chē)信息服務(wù)系統(tǒng),引導(dǎo)駕駛員??康阶詈侠淼耐\?chē)泊位。同時(shí)加大違法停車(chē)現(xiàn)象的執(zhí)法力度,提高停車(chē)效率,避免無(wú)效交通流導(dǎo)致的交通擁堵和交通事故,為公眾提供安全、高效、便捷的停車(chē)服務(wù)。
結(jié)語(yǔ)
城市智慧停車(chē)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期維護(hù)、更新升級(jí)和持續(xù)投入的工程,不僅僅需要政府的牽頭和參與,更需要?jiǎng)訂T產(chǎn)業(yè)鏈上的成員共同參與,共享、開(kāi)放、城市化、生態(tài)化是城市智慧停車(chē)的最終發(fā)展方向。通過(guò)聚場(chǎng)景、聚服務(wù)、聚用戶(hù)、共享用戶(hù)、建立全生態(tài)的體系,杜絕概念炒作、跟風(fēng)追潮流,才能確保城市智慧停車(chē)發(fā)揮持續(xù)效益。