美國推進(jìn)數(shù)字貨幣的步伐遲緩意味著什么

近期全球越來越多央行開始關(guān)注數(shù)字貨幣研發(fā)，使之成為全球關(guān)注的熱點(diǎn)話題。然而，美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)字貨幣似乎不感興趣，并持續(xù)向計(jì)劃推出Libra數(shù)字貨幣的臉書公司施加壓力。這令美國業(yè)界擔(dān)憂，美國或難以在新一輪數(shù)字貨幣全球競(jìng)爭中占得先機(jī)。

迄今，全球已有多家央行透露了旗下“央行數(shù)字貨幣”的研發(fā)進(jìn)展。素有“央行的央行”之稱的國際清算銀行11日任命即將卸任歐洲央行執(zhí)行委員會(huì)委員的伯努瓦·克雷擔(dān)任國際清算銀行創(chuàng)新中心負(fù)責(zé)人，主持該行數(shù)字貨幣研發(fā)工作。

據(jù)路透社報(bào)道，歐洲央行官員說該行數(shù)字貨幣研發(fā)已進(jìn)入技術(shù)層面，很快將向歐盟各國說明情況。加拿大《金融郵報(bào)》報(bào)道說，該國央行正在考慮發(fā)布數(shù)字貨幣。英國、瑞典央行行長也在近期談及數(shù)字貨幣的應(yīng)用前景和潛力。

面對(duì)全球數(shù)字貨幣新浪潮，美國數(shù)字貨幣的發(fā)展步履遲緩。臉書公司數(shù)月前公布的數(shù)字貨幣計(jì)劃在美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的施壓下遭受了不小挫折，此前宣布加入該計(jì)劃的威士信用卡、萬事達(dá)卡公司、億貝公司等知名支付機(jī)構(gòu)已宣布退出。盡管美國財(cái)政部和美聯(lián)儲(chǔ)已開始關(guān)注數(shù)字貨幣，但迄今仍沒有積極行動(dòng)的跡象。

美國財(cái)政部長史蒂文·姆努欽說，Libra可能被洗錢者和恐怖主義金融家濫用，是一個(gè)“國家安全問題”。美聯(lián)儲(chǔ)主席杰羅姆·鮑威爾此前也表示，美國正在密切關(guān)注主權(quán)數(shù)字貨幣的發(fā)行，但他并沒有“積極考慮”此事。

有分析人士認(rèn)為，美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)字貨幣態(tài)度嚴(yán)厲，主要是擔(dān)心威脅美元地位。英國央行行長馬克·卡尼此前也表示，若圍繞新的數(shù)字貨幣形成金融架構(gòu)并取代美元在信貸市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，那么美元對(duì)全球金融環(huán)境的影響力可能同樣會(huì)下降，數(shù)字貨幣可能“削弱美元在全球貿(mào)易中的霸權(quán)”。

不過，美國財(cái)經(jīng)界擔(dān)心，美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的態(tài)度可能有損美國競(jìng)爭潛力。專注風(fēng)險(xiǎn)投資的安德烈森-霍羅威茨公司合伙人凱蒂·豪恩批評(píng)說，在一項(xiàng)技術(shù)完成之前就終結(jié)它的做法“開創(chuàng)了一個(gè)危險(xiǎn)的先例”，美國在數(shù)字貨幣領(lǐng)域的落后才是“國家安全問題”。

美國區(qū)塊鏈協(xié)會(huì)表示，對(duì)Libra的抨擊是“政治行為”，有違美國歡迎新技術(shù)的傳統(tǒng)，美國國會(huì)應(yīng)該集中精力培育開放的區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)，以免美國在這場(chǎng)全球技術(shù)競(jìng)賽中落敗。

數(shù)字貨幣投資公司BKCM首席執(zhí)行官布萊恩·凱利說，臉書公司推出Libra的首要原因是為了與亞洲競(jìng)爭對(duì)手展開競(jìng)爭，若美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)繼續(xù)阻撓，他“不會(huì)對(duì)Libra選擇在其他國家上市感到驚訝”。

位于紐約的莫菲特納坦松研究所資深股票分析師麗薩·埃利斯認(rèn)為，美國確實(shí)需要加強(qiáng)創(chuàng)新，開發(fā)自己的數(shù)字貨幣。