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[導(dǎo)讀] 有一個畫面,一直深深地印在談超(化名)的腦海里,他和同事在樓頂上拆基站,反對建站的居民在樓下拍手稱快。和當(dāng)年攻破移動信號覆蓋盲區(qū)時,民居拍手歡迎的景象形成了鮮明的落差。 談超是一位電信運

有一個畫面,一直深深地印在談超(化名)的腦海里,他和同事在樓頂上拆基站,反對建站的居民在樓下拍手稱快。和當(dāng)年攻破移動信號覆蓋盲區(qū)時,民居拍手歡迎的景象形成了鮮明的落差。

談超是一位電信運營商網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化專家,他的工作是處理基站投訴和拆遷。4G時代,在上海這座高效運轉(zhuǎn)的城市里,幾乎每天都有基站在新建,但每天也有基站在拆除,原因無非兩點,居民對基站輻射存在誤解和恐慌,物業(yè)合同到期或易主,進場費高昂談不攏。

2019年年底建成1萬個5G基站,1.5萬個5G基站在不斷加碼全力奔赴5G時代之際,各地政府紛紛出臺紅頭文件支持5G基站建設(shè),逐漸敲開了公共場所的5G大門,但小區(qū)、商業(yè)樓宇仍有高昂進場費和輻射恐慌兩座大山。

為了翻越這兩座大山,通信基礎(chǔ)設(shè)施努力融入水電氣暖大家庭,《IT時報》獨家獲悉,近日,山東省16地市的通信基礎(chǔ)設(shè)施審批率先全部進駐政務(wù)服務(wù)中心,湖南、甘肅、浙江等省市都在推動移動通信基礎(chǔ)設(shè)施和建筑物“同步設(shè)計、同步施工、同步驗收”上有了實質(zhì)性進展。

除了進場難外,5G建設(shè)最大的攔路虎是電費,據(jù)鐵塔公司內(nèi)部人士透露,經(jīng)過初步測算,5G基站的電費將是運營商目前年租金的許多倍。

小區(qū)、商業(yè)樓難攻

“拿著紅頭文件去談址,有底”

“拿著紅頭文件去談址,有底?!边@是各地鐵塔公司5G基站談址的共同心聲。

在20多個省市出臺的支持5G建設(shè)紅頭文件中,無一不談到免費開放公共場所資源,包括政府機關(guān)物業(yè)、市政公園、地鐵、機場等。

在廣州,5G基站已經(jīng)建到了白云機場T2航站樓,機場租金盡量減免,電費按廣州市商業(yè)用電核算。另一面,廣州地鐵為5G建設(shè)免費提供了隧道、站臺站廳、機房等配套設(shè)施。同時,公園、風(fēng)景區(qū)、部隊、醫(yī)院、學(xué)校等紛紛加入5G免費開放的隊列中。

在深圳,政府發(fā)文明確,除配合建設(shè)增加的必要成本和管理費用外,公共場所資源不得另行收取租金,每個基站的管理費用原則上不超過500元/月。

在上海,經(jīng)信委組織電信運營商和鐵塔公司排摸了第一批51個基站站址,呼吁在滬央企支持開放。

在北京,5G基站建到了朝陽區(qū)政府大院里,毗鄰?fù)饨徊看髽?、昆泰國際大廈、藍島大廈、怡景園、天福苑等小區(qū),一直是選址難度大,覆蓋要求高的疑難站。

在政府的推動下,公共場所紛紛為5G打開大門,但占據(jù)更多數(shù)量的小區(qū)、商業(yè)樓宇仍是老大難問題。

談超和同事小心翼翼地在小區(qū)里建著5G基站,先把美化天線在樓頂“假裝”幾天,如果居民們沒有反對的聲音,才會把其他設(shè)備加載上去。

在某省會城市的小區(qū)里,物業(yè)索要高昂“進場費”,新建基站統(tǒng)統(tǒng)5萬元/站,5G改造統(tǒng)統(tǒng)要再加5萬元/站,不管是新增方柱還是改造原有方柱。后來,政府出面協(xié)調(diào)街道與相關(guān)部門,多個疑難站點才得以進場。

通信與水電氣一起成為“必需品”

“建筑竣工之日,就是通信暢通之時”

在山東濰坊市政務(wù)服務(wù)中心,一個標(biāo)著“通信服務(wù)”的窗口下,華潤辦公樓的開發(fā)商正在咨詢:“我來辦一下通信手續(xù),應(yīng)該怎么辦理?”

“您好!請?zhí)峁┮幌滦藿ㄐ栽敿氁?guī)劃方案、建筑工程設(shè)計方案,我們會根據(jù)建筑項目規(guī)劃設(shè)計情況,3個工作日內(nèi)向您出具《建筑物移動通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求意見書》,您根據(jù)《意見書》在施工圖中預(yù)留通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需空間資源,我們會進行施工圖審查、項目竣工驗收,然后鐵塔公司會聯(lián)合運營商進場完成通信基站建設(shè),整個過程是不收費的?!惫ぷ魅藛T熟練地解釋著這個政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳里新成員職責(zé),它與水電氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)窗口并排開著。

這個窗口要蓋兩個章,新建建筑的移動通信配套由地市鐵塔公司審批蓋章,駐地網(wǎng)通信配套由通信行業(yè)協(xié)會辦事處審批蓋章,這兩枚印章是建筑物竣工驗收的必備條件。

2019年10月,山東省16地市的通信基礎(chǔ)設(shè)施審批全部進駐政務(wù)服務(wù)中心,這在全國屬于首例。此外,湖南、甘肅、浙江等省市都有了實質(zhì)性進展。

日前,由中國鐵塔湖南分公司參與主編的《湖南省建筑物移動通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》正式發(fā)布,于明年3月1日起將在湖南全省范圍內(nèi)實施。

2019年2月1日,金華市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)中,一個名為新天地的項目正在流轉(zhuǎn)到鐵塔公司,最后驗收環(huán)節(jié)需要鐵塔公司出具審核意見。這是浙江省首例在線上嵌入建筑物通信基礎(chǔ)設(shè)施審批流程。

這些都意味著,通信基礎(chǔ)設(shè)施將和水電氣暖一樣納入市政基礎(chǔ)設(shè)施,和建筑物“同步設(shè)計、同步施工、同步驗收”。

“建筑竣工之日,就是通信暢通之時”。這一角色的變化,逐漸解決新建建筑物的基站建設(shè)問題,為今年第四季度沖刺5G建設(shè)目標(biāo)添薪加柴。

政府出資補貼“驅(qū)虎趕路”

“電老虎”是最大攔路虎

5G基站的耗電量數(shù)倍于4G基站,“電老虎”成了5G建設(shè)路上最大的攔路虎。

“經(jīng)過初步測算,5G基站的電費大概是運營商支付鐵塔租金的數(shù)倍之多?!辫F塔公司內(nèi)部人士向《IT時報》記者透露。另據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,如今5G套餐有了眉目,大致不會高于4G資費,很可能之后一段時間內(nèi),話費收入都無法覆蓋電費成本。

一個工業(yè)區(qū)的廠房樓頂上,一只只“電老虎”盤踞著,這里無法接供電部門的直供電,只能接業(yè)主的轉(zhuǎn)供電,管理繁瑣、變壓器損耗大、墊資收回慢等都成了收取高轉(zhuǎn)供電電價的理由。過年停工,個別廠房的業(yè)主還會以要求基站搬走為由,不顧原先簽訂合同的單價,肆意提高基站電價。

一般來說,直供電的成本在0.9元/度-1元/度,轉(zhuǎn)供電成本則高達1.3元/度,漲價率達30%-40%。

今年,鐵塔公司定下了一個沖刺目標(biāo),每個5G基站的電費要降低5%。

除了鐵塔公司通過技術(shù)改造節(jié)電外,各地政府也意識到高昂電費對5G建設(shè)的阻礙,相繼出臺了5G基站轉(zhuǎn)供電改直供電,降低通信基站用電成本的政策措施。

江西省政府對超出基準(zhǔn)數(shù)量的宏基站,按照省、市各50%的比例對電信運營商給予用電支持從2019年到2021年,每個實際運營的宏基站分別給予8000元、5000元、3000元的用電支持,每家電信運營商每年省市支持合計不超過1000萬元。

深圳市將參照國家高新技術(shù)企業(yè)的資助標(biāo)準(zhǔn),連續(xù)三年對5G基站用電給予資助。

政府在為5G基站建設(shè)驅(qū)趕攔路虎的同時,還直接給予基站建設(shè)資金補貼。

杭州市政府實施“鯤鵬計劃”,對5G行業(yè)企業(yè)年營業(yè)收入首次達到50億元、100億元、200億元、500億元、1000億元的,市本級財政分別給予200萬元、400萬元、800萬元、2000萬元、1億元的獎勵(進檔的獎勵差額)。支持5G產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)技術(shù)改造,企業(yè)實際完成投資額1000萬元以上的技術(shù)改造項目,給予其實際完成投資額的20%、不超過1億元的資助。

江西省政府對5G技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)給予資金支持,比如對新認定的5G產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域各類國家級研發(fā)平臺給予500萬元支持,對服務(wù)5G產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用成效顯著的公共服務(wù)平臺,經(jīng)評定給予投入的20%,最高不超過300萬元的支持;同時政府助力5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對首次入選江西省獨角獸企業(yè)給予400萬元獎勵,企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的5G芯片、射頻器件、微波器件和天線等產(chǎn)品,且年度銷售額首次突破5000萬元的,給予200萬元的獎勵。對經(jīng)認定的國家級或省級新型工業(yè)化5G產(chǎn)業(yè)基地給予每個不超過300萬元的獎勵等。

深圳、浙江杭州、江西等部分政府出資補貼“驅(qū)虎趕路”,但這只“電老虎”還是那么兇猛,需要集政府、電網(wǎng)公司和鐵塔公司之合力。在近幾年的呼吁下,通信逐漸成為如水電氣暖一般重要的基礎(chǔ)設(shè)施,但5G基站建設(shè)如火如荼之時,進場難、電費昂貴仍阻礙著5G大規(guī)模建設(shè)之路。
來源:IT時報

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