5G的以后會(huì)是什么樣的狀態(tài)
上個(gè)月底,在白宮舉行的一場(chǎng)即興問(wèn)答會(huì)上,特朗普總統(tǒng)被問(wèn)及美國(guó)阻止中國(guó)電信公司華為在美國(guó)及全球盟友開(kāi)展業(yè)務(wù)的努力。
“華為是非常危險(xiǎn)的,”特朗普說(shuō)。然后,幾乎是同時(shí),他補(bǔ)充道:“華為有可能被納入一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議。如果我們達(dá)成協(xié)議,我可以想象華為會(huì)以某種形式或部分貿(mào)易協(xié)議的形式被包括進(jìn)來(lái)?!?/p> 特朗普的反轉(zhuǎn)
上周末在日本舉行的G20峰會(huì)上,特朗普似乎選擇了貿(mào)易而不是國(guó)家安全,暫停了美國(guó)公司向華為供應(yīng)設(shè)備的禁令,因?yàn)樗Mc中國(guó)達(dá)成一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議。在沒(méi)有提供任何細(xì)節(jié)的情況下,他宣稱(chēng)美國(guó)公司可以在不造成“重大的國(guó)家緊急問(wèn)題”的情況下向華為出售產(chǎn)品。
就在他說(shuō)這番話(huà)的同時(shí),美國(guó)國(guó)務(wù)卿邁克·蓬佩奧在過(guò)去幾個(gè)月里周游世界,警告美國(guó)的盟友華為是極其危險(xiǎn)的安全威脅,并指示他們凍結(jié)該公司。
佛羅里達(dá)州共和黨參議員馬爾科·盧比奧(Marco Rubio)在Twitter上稱(chēng),特朗普的逆轉(zhuǎn)是“一個(gè)災(zāi)難性的錯(cuò)誤”,“將摧毀他的政府關(guān)于該公司構(gòu)成威脅的警告的可信度,沒(méi)有人會(huì)再認(rèn)真對(duì)待它們”。(今年早些時(shí)候,特朗普對(duì)中興采取了同樣的策略,先是禁止了它,然后又撤銷(xiāo)了禁令,以安撫中國(guó)人。)
盡管特朗普可能認(rèn)為華為既“危險(xiǎn)”又在貿(mào)易戰(zhàn)中充當(dāng)棋子,但事實(shí)是,它可能完全是另外一回事。
華為是對(duì)美國(guó)未來(lái)無(wú)線(xiàn)技術(shù)主導(dǎo)地位的最大的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)威脅。而美國(guó)不幸地,甚至是可恥地落在了后面。
無(wú)論什么美國(guó)阻礙華為,特朗普的最新立場(chǎng)只會(huì)加速中國(guó)的崛起。它不會(huì)改變一個(gè)云對(duì)話(huà)的基本問(wèn)題:美國(guó)需要一個(gè)有意義的戰(zhàn)略引領(lǐng)世界新一代無(wú)線(xiàn)技術(shù),種曼哈頓計(jì)劃的未來(lái)連接。
今年4月,在調(diào)查俄羅斯干預(yù)選舉的特別檢察官羅伯特·穆勒(Robert S.Mueller III)的報(bào)告引發(fā)的狂熱中,又發(fā)布了一份令人擔(dān)憂(yōu)的政府報(bào)告,但基本上被忽視了。
泰國(guó)曼谷,一家銷(xiāo)售華為手機(jī)的商店 圖片來(lái)源:Diego Azubel/EPA,via Shutterstock
這份報(bào)告是由國(guó)防創(chuàng)新委員會(huì)(Defense Innovation Board)撰寫(xiě)的。該委員會(huì)由商界領(lǐng)袖和學(xué)術(shù)界人士組成,為國(guó)防部提供咨詢(xún)。這是對(duì)該國(guó)5G努力的嚴(yán)厲控訴。報(bào)告指出,“未來(lái)十年,5G領(lǐng)導(dǎo)者將獲得數(shù)千億美元的收入,并在無(wú)線(xiàn)技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)造廣泛的就業(yè)機(jī)會(huì),”“擁有5G的國(guó)家將擁有許多顛覆性的創(chuàng)新技術(shù),并為世界其他地區(qū)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),”。
該報(bào)告還毫不含糊地補(bǔ)充道:“這個(gè)國(guó)家目前不太可能是美國(guó)。”
這并不奇怪。沒(méi)有一家美國(guó)公司能夠生產(chǎn)傳輸高速無(wú)線(xiàn)信號(hào)的設(shè)備。華為顯然是該領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者;瑞典公司愛(ài)立信遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在第二位;芬蘭公司諾基亞排名第三。
幾乎令人驚訝的是,國(guó)防部竟然允許發(fā)表這份報(bào)告,因?yàn)樵撐瘑T會(huì)對(duì)美國(guó)缺乏創(chuàng)新做出了非常直率的評(píng)估,并表示5G在美國(guó)推廣的最大障礙之一就是五角大樓本身。
該委員會(huì)表示,要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)成功的網(wǎng)絡(luò),可是目前美國(guó)的寬帶頻譜不是為商業(yè)用途,而是為軍事用途保留的。為了更好地工作,5G需要所謂的低頻段頻譜,因?yàn)樗试S信號(hào)比高頻段頻譜傳播得更遠(yuǎn)。信號(hào)傳播得越遠(yuǎn),需要部署的基礎(chǔ)設(shè)施就越少。
都是頻段惹的禍在中國(guó),甚至在歐洲,政府已經(jīng)為5G預(yù)留了低頻段頻譜,這使得覆蓋各國(guó)的高速無(wú)線(xiàn)連接既高效又便宜。可是在美國(guó),低頻段頻譜是留給軍方的。
這造成的差別是明顯的。谷歌在72,735個(gè)發(fā)射塔和屋頂上安裝了5G發(fā)射機(jī),進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)。使用高頻段頻譜,發(fā)射機(jī)僅覆蓋11.6%的美國(guó)人口,速度為100mb/s,僅占3.9%,速度為1G/s。如果相同的發(fā)射機(jī)可以使用低頻段頻譜,57.4%的人口將以每秒100兆的速度覆蓋,21.2%的人口將以每秒1兆的速度覆蓋。
換句話(huà)說(shuō),美國(guó)為商用5G通信分配的頻譜使5G比其他任何地方推出的速度都慢得多,成本也更高。這是一種商業(yè)抑制因素,使美國(guó)處于明顯的劣勢(shì)。
倫敦的一個(gè)5G廣告牌 圖片來(lái)源:Suzie Howell/《紐約時(shí)報(bào)》
頻譜挑戰(zhàn)為制造商創(chuàng)造了一個(gè)負(fù)反饋循環(huán),這可能有助于解釋為什么沒(méi)有一家大型美國(guó)科技公司加入這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但由于特朗普總統(tǒng)發(fā)布了一項(xiàng)行政命令,禁止從華為等構(gòu)成國(guó)家安全威脅的公司購(gòu)買(mǎi)設(shè)備,這威脅到了美國(guó)公司擴(kuò)張5G網(wǎng)絡(luò)的能力,尤其是在農(nóng)村地區(qū)。
由于缺乏選擇,美國(guó)電話(huà)電報(bào)公司AT&T和Verizon等美國(guó)電話(huà)公司可能最終會(huì)尋求制造自己的發(fā)射機(jī)。
沒(méi)有贏得5G比賽的結(jié)果是什么呢。美國(guó)國(guó)防創(chuàng)新委員會(huì)寫(xiě)道:“如果中國(guó)在5G基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位,那么未來(lái)的5G生態(tài)系統(tǒng)很可能會(huì)嵌入中國(guó)的組件?!薄斑@將對(duì)國(guó)防部的行動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)未來(lái)的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。”
該委員會(huì)的建議之一是,國(guó)防部共享其低頻段頻譜,以加快該技術(shù)在美國(guó)的商業(yè)發(fā)展。
雖然共享頻譜也帶來(lái)了自身的安全挑戰(zhàn),但該委員會(huì)提出了一些獨(dú)特的、令人意外的好處:“政府和民用的結(jié)合可能會(huì)提供一層安全保障,允許軍用通信‘隱藏在顯眼的地方’,因?yàn)橥ㄐ抛兊酶与y以被看到和孤立?!鳖?lèi)似地,對(duì)手可能會(huì)被阻止干擾這個(gè)頻譜,因?yàn)樗麄兛赡茉谕粋€(gè)頻段上工作?!?/p>
然而,共享頻譜應(yīng)該只是一個(gè)開(kāi)始。政策制定者必須明白,美國(guó)市場(chǎng)并沒(méi)有以應(yīng)有的方式運(yùn)作。
如果美國(guó)仍想領(lǐng)導(dǎo)世界,華盛頓需要認(rèn)真思考它所提供的激勵(lì)公司發(fā)展的方式,不僅是針對(duì)研發(fā),還包括制造業(yè)技術(shù)。
2月底的一個(gè)上午,特朗普在Twitter上發(fā)了一條信息:“我希望美國(guó)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取勝,而不是封鎖目前更先進(jìn)的技術(shù)?!?/p>
這是一個(gè)有價(jià)值的目標(biāo),也是一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。但它需要的不僅僅是一個(gè)權(quán)宜之計(jì),比如貿(mào)易協(xié)議或黑名單。這需要一個(gè)新的策略。
也許我們會(huì)有發(fā)展6G的時(shí)間。