四大舉措深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+行動助力高質(zhì)量發(fā)展

2018中國“互聯(lián)網(wǎng)+”峰會在中國科技會堂召開。國家發(fā)展改革委副主任林念修在致辭中表示，互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、量子計算等技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)的深度融合正在引發(fā)一場深刻的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)形態(tài)、社會形態(tài)的變革?！翱梢哉f誰掌握了未來互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)、量子計算技術(shù)和人工智能技術(shù)，誰就掌握了未來發(fā)展的主動權(quán)”。

林念修指出，2015年，黨中央國務(wù)院審時度勢，部署實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。該行動實施三年多來，“互聯(lián)網(wǎng)+”由理念到行動，由探索到實踐，成效顯著、成績斐然。

首先，“互聯(lián)網(wǎng)+”認(rèn)知水平實現(xiàn)新飛躍。據(jù)統(tǒng)計2015年以來，各個部門相繼部署了180項重點任務(wù)，著力營銷有利于“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的良好政策環(huán)境。各個地方啟動了363項重點行動，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”展開落地。社會各界積極擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，深入實踐“互聯(lián)網(wǎng)+”?！?”的氛圍日益濃厚，在新發(fā)展理念指導(dǎo)下，從北上廣深到邊陲小鎮(zhèn)，從智慧工廠到街邊小店，從研發(fā)生產(chǎn)到生活消費，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會的方方面面，以“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展和變革轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為大家普遍共識和共同的行動。

其次，“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)能力實現(xiàn)新飛躍。在各方面的共同努力下，“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)支撐實現(xiàn)全面提升，我們深入實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，建成了全球最大的4G通信網(wǎng)絡(luò)，光纖接入用戶占比穩(wěn)居世界第一，我們持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)政策，支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全球首位，我們實施科技重大專項，布局未來互聯(lián)網(wǎng)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，5G、量子保密通信等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用不斷取得突破。

第三，“互聯(lián)網(wǎng)+”融合創(chuàng)新實現(xiàn)新飛躍。推動互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域的深度融合，已經(jīng)成為我國開辟新增長動力的重要途徑。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了多方位全鏈條優(yōu)化升級，新的增長效能不斷釋放，新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)零售、移動支付新模式發(fā)生活躍。新的經(jīng)濟(jì)增長點持續(xù)涌現(xiàn)，流量入口、云計算互聯(lián)網(wǎng)平臺資源成為支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量，掀起了新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮，成為帶動經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)的重要力量。

新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時代浪潮奔騰而至，現(xiàn)代信息技術(shù)的全面突破與廣泛滲透，已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流?！拔覀冇瓉砹耸澜缃?jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)的歷史性交匯，充滿了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，面對國際形勢變化與國內(nèi)發(fā)展要求，‘互聯(lián)網(wǎng)+’還有不少短板，面臨不少風(fēng)險，甚至還存在一定的泡沫，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，需要我們堅持問題導(dǎo)向，著力在四個方面實現(xiàn)新的提升?！绷帜钚奕缡钦f。

第一，要著力推進(jìn)更加安全的“互聯(lián)網(wǎng)+”。高質(zhì)量發(fā)展是創(chuàng)新成為第一動力的發(fā)展，我國“互聯(lián)網(wǎng)+”模式創(chuàng)新活躍，基層創(chuàng)新能力強(qiáng)，但是核心技術(shù)受制于人發(fā)展的最大原因，為此需要“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域的各位高手在創(chuàng)新上下足功夫，練好內(nèi)功，增強(qiáng)發(fā)展的安全性和可靠性。

第二，要著力推進(jìn)更加協(xié)調(diào)的“互聯(lián)網(wǎng)+”。高質(zhì)量發(fā)展是協(xié)調(diào)成為內(nèi)升特點的發(fā)展，當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”快速發(fā)展，但在中西部和東部之間，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)和農(nóng)業(yè)之間，“互聯(lián)網(wǎng)+”融合程度參差不齊，不平衡、不充分的問題還比較突出，為此需要各方因地制宜，量身定制“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，推動不同區(qū)域、不同行業(yè)更加便捷的應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”。

第三，要著力推進(jìn)更加活躍的“互聯(lián)網(wǎng)+”。高質(zhì)量發(fā)展是能夠滿足人民日益增長美好生活需要的發(fā)展，在一些重要的“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域，國內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量不高，有效需求不能得到充分滿足，為此需要持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激發(fā)市場主體活力，不斷推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)提升。

第四，要著力推進(jìn)更加有序的“互聯(lián)網(wǎng)+”。高質(zhì)量發(fā)展是市場競爭規(guī)則不斷完善的發(fā)展，近段時間以來，“互聯(lián)網(wǎng)+”不同行業(yè)也蔓生著粗放式競爭等問題，個別企業(yè)游走在灰色地帶，損害了消費者的合法權(quán)益，為此需要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，以多元共治規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，趨利避害，堅守“互聯(lián)網(wǎng)+”陣營。

林念修倡議，未來業(yè)界應(yīng)該更加注重從基層創(chuàng)新到自主創(chuàng)新，從示范引領(lǐng)到協(xié)調(diào)，從廣泛互聯(lián)到全面智能，從快速發(fā)展到健康有序，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，助力高質(zhì)量發(fā)展。

一是，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”向創(chuàng)新引領(lǐng)加速邁進(jìn)，我們將研究出臺深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策文件，以其進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，加快提升“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，支持企業(yè)探索前沿技術(shù)無人區(qū)，縮短技術(shù)迭代周期，加快應(yīng)用突破拐點的到來。

二是促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，我們將著力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”大工程，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”智能制造，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面激發(fā)互聯(lián)網(wǎng)在實體經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域的創(chuàng)新產(chǎn)能，同時健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建多方參與的協(xié)同治理體系，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)加速融合提供堅實的保障。

三是支持“互聯(lián)網(wǎng)+”深度覆蓋社會領(lǐng)域，我們將貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，推動政務(wù)流程再造和信息資源共享，提供全方位的便利服務(wù)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，探索多渠道、多元化的精準(zhǔn)扶貧新的路徑，落實“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等重大舉措，為人民群眾創(chuàng)造美好的生活。

四是推動“互聯(lián)網(wǎng)+”向智能經(jīng)濟(jì)演進(jìn)升級，我們將研究新時期穿戴中國戰(zhàn)略，提升基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，建設(shè)人工智能先導(dǎo)區(qū)，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力，啟動實施新一期“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能行動計劃，促進(jìn)人工智能向垂直行業(yè)領(lǐng)域深度拓展，大力發(fā)展智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。