人大代表建議降低高速ETC的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
全國人大代表、華南師范大學(xué)教授林勇:連續(xù)三年提出“夫妻合休產(chǎn)假”建議引發(fā)社會關(guān)注;建議應(yīng)從國家層面全面降低高速公路ETC收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)……全國人大代表、民建廣東省委會副主委、華南師范大學(xué)教授林勇,今年帶來了七項建議。接地氣、有溫度的建議,引發(fā)社會關(guān)注和網(wǎng)友熱議。
建議有效降低ETC通行費(fèi) 增加免費(fèi)通行時段
5月6日零時起,全國收費(fèi)公路恢復(fù)收費(fèi),但不少車友發(fā)現(xiàn),恢復(fù)收費(fèi)后同一路段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)了變化。林勇察覺到,這將是當(dāng)下民眾最關(guān)切的話題。為此,他調(diào)研后提交了《從國家層面全面降低高速公路ETC收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議》。
“雖然每段路程可能只是幾塊錢的變化,但如果是增加,物流成本就會提高,老百姓心里會有看法。”林勇說,因為如今ETC用戶已經(jīng)高達(dá)1億多人。
為此,林勇建議,應(yīng)全面降低ETC通行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),通過降低成本來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國家發(fā)改委、財政部、交通運(yùn)輸部應(yīng)在2020年盡快出臺“看得見”的措施,有效降低ETC的通行費(fèi),同時加大政策宣傳力度,讓民眾對推行ETC恢復(fù)信心。
一是對目前各省規(guī)定不一的救護(hù)車收費(fèi),在國家層面取消通行費(fèi)。即對于救護(hù)車,ETC免費(fèi),人工車道仍執(zhí)行原政策。二是建議擴(kuò)大免費(fèi)車輛類型,如中小學(xué)的校車等。
第三方面,他建議擴(kuò)大“節(jié)日”內(nèi)涵,增加ETC免費(fèi)通行時間。如今免費(fèi)的節(jié)假日為“五一”“十一”“春節(jié)”,建議增加元旦、元宵、清明節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等法定節(jié)日作為ETC免費(fèi)通行時間(人工車道執(zhí)行原政策),由此既能強(qiáng)化形成ETC便捷、優(yōu)惠的國民印象,又能切實降低物流貨運(yùn)成本。
此外,高速公路恢復(fù)收費(fèi)后,貨車的物流成本在提高。林勇建議,目前ETC收費(fèi)呈現(xiàn)整體上揚(yáng)的態(tài)勢,需要有關(guān)部門從國家層面專題研究采取專門措施針對性降費(fèi)。
建議男性產(chǎn)假為42天以上
從2018年開始,林勇就針對夫妻合休產(chǎn)假的問題提出建議,獲得大眾點(diǎn)贊,部分地區(qū)在此后甚至出臺了相應(yīng)實施辦法。今年,他建議將陪產(chǎn)假與產(chǎn)假合并,由夫妻合休,其中男性產(chǎn)假建議為42天以上;男女雙方均可在法定產(chǎn)假基礎(chǔ)上申請延長假期至365天(夫妻雙方休假合計),休假期間按全額工資的75%發(fā)放工資。
林勇說,之所以持續(xù)關(guān)注這方面的問題,是因為在國家二孩政策發(fā)布后,身邊不少年輕人有想生二胎的想法,但時間和工作上卻難以合理安排,顧慮重重。因此,他覺得有必要出臺更多的配套政策。他表示,總體上民眾普遍對合休產(chǎn)假的建議表示支持,但從具體實踐而言,仍亟待國家層面修改上位法,以支持各地人社部門出臺相應(yīng)實施辦法。
產(chǎn)假的權(quán)利主體是二孩媽媽,理應(yīng)共同哺育孩子的二孩爸爸卻只有7-30天不等的陪護(hù)假,不足以分擔(dān)照顧家庭的職責(zé)。因此,二孩出生后,家庭的重?fù)?dān)大部分落在二孩媽媽身上。林勇認(rèn)為,這種情況明顯影響家庭內(nèi)部和諧,也不利于父母共同引導(dǎo)孩子健康成長,修改和完善我國產(chǎn)假政策勢在必行。
如何修改?林勇認(rèn)為挪威經(jīng)驗可以參考借鑒。挪威的產(chǎn)假稱為“育兒假”,夫婦加起來可休47周全薪育兒假,其中父親必休的育兒假是12周,挪威政府曾表示將繼續(xù)延長父親必休的育兒假。
他認(rèn)為,這種強(qiáng)制男性分擔(dān)育兒任務(wù)的政策,可以直接降低生育對女性職業(yè)發(fā)展的影響,提高女性的生育意愿,使全面二孩政策達(dá)到理想的效果。