近日，華為澳大利亞分公司在其官方推特發(fā)布消息稱，已被澳大利亞政府通知禁止華為成為澳大利亞5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供商。對此，F(xiàn)T在報(bào)道中還指出，澳大利亞是第一個(gè)專門禁止本國運(yùn)營商與華為、中興合作的國家。不久前美國針對這兩家公司的禁令，涉及到的還只是政府相關(guān)人員而已。
實(shí)際上澳大利亞政府對于華為和中興的電信設(shè)備一直抱有懷疑態(tài)度。例如澳大利亞對華為的防備最早可追溯到2012年，當(dāng)時(shí)該國下令禁止華為為該國的全國性寬帶網(wǎng)絡(luò)提供部件。今年5月，本該由華為承擔(dān)的所羅門群島至悉尼的海底高速光纜工程被澳大利亞攪局，理由同樣是莫名的安全因素，該項(xiàng)目全程4000公里，總投資7000萬美元。
直至近日，澳大利亞工黨議員邁克爾?丹比正式對華為提出指控，他呼吁自由黨-國家黨（Liberal-National）聯(lián)合政府禁止華為和中興供應(yīng)5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。當(dāng)時(shí)澳大利亞政府已經(jīng)表示將評(píng)估電信網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備是否對國家安全構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)，從而或?qū)⒁詡€(gè)案方式禁止采購華為5G設(shè)備。
對此，華為回應(yīng)稱，澳大利亞政府發(fā)布的5G安全指導(dǎo)書，以安全為借口是出于政治因素的考慮，而忽視了澳大利亞人民的利益，使澳大利亞的企業(yè)和消費(fèi)者承受緩慢而昂貴的網(wǎng)絡(luò)連接，政府的錯(cuò)誤決定卻由企業(yè)和消費(fèi)者來承擔(dān)。
此外，華為從未收到任何政府要求華為配合政府情報(bào)工作的要求，中國也沒有任何一部法律規(guī)定中國企業(yè)必須配合國家的情報(bào)工作。對中國相關(guān)法律的錯(cuò)誤和片面的理解，不應(yīng)該成為政府擔(dān)憂華為的依據(jù)。
最后，5G架構(gòu)跟4G沒有本質(zhì)區(qū)別，其核心網(wǎng)和接入網(wǎng)是分離的，5G技術(shù)在安全和隱私保護(hù)上相比3G和4G有更完善的保障機(jī)制。政府應(yīng)該客觀管理安全問題，尋找長效解決方案，開放、創(chuàng)新、合作才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展主潮流。
相關(guān)資料顯示，澳大利亞約有55%的4G設(shè)備由華為提供，4G也是華為在當(dāng)?shù)氐闹饕獦I(yè)務(wù)。澳大利亞不算華為的營收大區(qū)，華為2017年財(cái)報(bào)顯示，澳大利亞屬于中國、歐洲中東非洲、亞太和美洲大區(qū)之外的“其他”大區(qū)。2016年華為澳大利亞收入為6.733億澳元，同比增長5%，約合33億人民幣。
由此看來，失去澳大利亞這一市場，對于華為的影響微乎其微，但對于澳大利亞則不然。Fairfax Media報(bào)道，中國通信設(shè)備的禁令，將迫使澳大利亞供應(yīng)商向競爭對手購買設(shè)備，帶來高達(dá)30%的額外成本，從而導(dǎo)致消費(fèi)者價(jià)格暴漲。如果這項(xiàng)禁令擴(kuò)展到中國為澳大利亞制造的設(shè)備，影響到智能手機(jī)或調(diào)制解調(diào)器等產(chǎn)品，那該禁令還可能進(jìn)一步帶來金融方面的連鎖反應(yīng)。另沃達(dá)豐澳大利亞分公司的首席戰(zhàn)略官丹·勞埃德在接受美國CNN采訪時(shí)稱，澳大利亞政府的這一舉措“從根本上破壞了澳大利亞的5G未來”。
需要注意的是，自今年中美貿(mào)易戰(zhàn)開打以來，澳大利亞政府先是決定逐步淘汰華為、中興兩品牌的手機(jī)，又阻撓華為在澳大利亞和所羅門群島之間鋪設(shè)互聯(lián)網(wǎng)電纜。而據(jù)報(bào)道，這些禁令背后都有美國的身影。那么問題來了，美國到底在懼怕什么？
據(jù)BBC報(bào)道，2010年12月美國移動(dòng)運(yùn)營商Verizon無線開始大規(guī)模商用FDD LTE網(wǎng)絡(luò)，標(biāo)志著美國主導(dǎo)了4G技術(shù)。從這一年起，無線通信產(chǎn)業(yè)每年為美國GDP增長貢獻(xiàn)4750億美元，相當(dāng)于美國2016年GDP的2.6%。此外，無線通信產(chǎn)業(yè)具有顯著的乘數(shù)效應(yīng)，每投入1美元可以帶動(dòng)3.2美元GDP，每增加一個(gè)直接工作崗位可以帶動(dòng)7.7個(gè)相關(guān)工作崗位。由于美國主導(dǎo)了4G技術(shù)，2010年以來，無線通信產(chǎn)業(yè)共為美國創(chuàng)造了470萬個(gè)工作崗位，總體帶動(dòng)了1萬億美元的產(chǎn)出。因此，可以說誰主導(dǎo)了5G技術(shù)，誰就可以獲得巨大的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)利益。根據(jù)IHS Markit的數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)到2035年，5G的全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出將達(dá)到12.3萬億美元。
基于上述市場，再看華為，其一直在增加5G技術(shù)的研發(fā)投入，今年該公司更是在已經(jīng)投資10億美元的基礎(chǔ)上撥出8億美元預(yù)算用作5G方面的研究。而5G技術(shù)研究也是華為8萬研發(fā)人員的首要任務(wù)。華為在2月份宣稱，該公司已經(jīng)與全球45家電信運(yùn)營商簽署了5G測試協(xié)議，超過諾基亞或愛立信公開宣布的協(xié)議數(shù)量。很顯然華為在5G上的創(chuàng)新與市場能力極有可能超越美國同行，而這種以安全為由的阻撓，最終受害的還是美國企業(yè)和消費(fèi)者。例如美國堪薩斯州的一家農(nóng)村無線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商United TelCom近日表示，目前其大部分無線網(wǎng)絡(luò)使用的是華為的設(shè)備。
United TelCom表示，F(xiàn)CC提出的針對華為的提案可能會(huì)迫使其關(guān)閉無線業(yè)務(wù)。該運(yùn)營商在提交給FCC的一份文件中寫道：“United TelCom無線網(wǎng)絡(luò)中使用的設(shè)備幾乎都是由華為提供的。禁止使用華為設(shè)備將對United TelCom無線偏遠(yuǎn)服務(wù)區(qū)的居民造成十分嚴(yán)重的影響?！敝匾氖牵柚谷A為為United TelCom提供設(shè)備與FCC所宣稱的向農(nóng)村地區(qū)提供電信服務(wù)的目標(biāo)也背道而馳。
綜上所述，筆者認(rèn)為，商業(yè)的歸商業(yè)，政治的歸政治。以所謂的安全為由阻礙，甚至是屏蔽市場的公平競爭和選擇，最終受害的還是自己。
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