八項降低企業(yè)電價成本措施均已出臺,降電價金額現(xiàn)已達(dá)到821億元
張滿英稱,具體工作初見成效,合計降價821億元,實(shí)際金額比這個還高。
中國政府計劃年內(nèi)出臺的降低企業(yè)電價成本的措施,均已落地。
8月16日,國家發(fā)改委就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)工作情況召開新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委價格司巡視員張滿英在會上表示,今年國家發(fā)改委會同有關(guān)部門設(shè)定的降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)1500億元目標(biāo),目前已經(jīng)完成1200億元,其中涉及降電價金額821億元。
3月5日,李克強(qiáng)總理在作政府工作報告時表示,一般工商業(yè)電價要平均降低10%。
數(shù)據(jù)顯示,2017年全國平均銷售電價為每度電0.65元,其中,一般工商業(yè)用電為每度0.8元,為各類用電中價格最高,降低10%,意味著全國降價金額在800億元以上。
一般工商業(yè)用電,指的是除居民生活用電、大工業(yè)用電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電外的普通工業(yè)用電及商業(yè)用電。電價作為一般工商業(yè)、大工業(yè)用戶最敏感的生產(chǎn)要素之一,直接關(guān)系著企業(yè)的成本及效益,也成為目前政府價格主管部門最重要的調(diào)控手段之一。
張滿英稱,為完成上述目標(biāo),主要涉及八項措施,目前均已按計劃出臺。
“總體來說是‘三個一批”?!睆垵M英表示,第一個“一批”共推出了四項措施,從4月1日開始執(zhí)行,涉及降價資金432億元。
4月19日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項的通知》,公示了第一批降電價措施,主要包括全面落實(shí)已出臺的電網(wǎng)清費(fèi)政策;推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項工程輸電價格改革;進(jìn)一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi);臨時性降低輸配電價等。
第二個“一批”涉及一項措施,5月1日開始執(zhí)行,涉及降價資金216億元。張滿英稱,這項措施主要包括兩個方面,即通過釋放電力行業(yè)的增值稅稅率調(diào)整和電網(wǎng)企業(yè)留抵退稅一次性退返騰出的電價空間,用于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
根據(jù)5月18日國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于電力行業(yè)增值稅稅率調(diào)整相應(yīng)降低一般工商業(yè)電價的通知》,電力行業(yè)增值稅稅率由17%調(diào)整到16%,省級電網(wǎng)企業(yè)含稅輸配電價水平和政府性基金及附加標(biāo)準(zhǔn)降低、期末留抵稅額一次性退返。
第三個“一批”分為三項措施,7月1日開始執(zhí)行,涉及降價資金173億元。
7月25日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于利用擴(kuò)大跨省區(qū)電力交易規(guī)模等措施降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項的通知》,表示將通過擴(kuò)大跨省區(qū)電力交易規(guī)模、國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低25%、督促自備電廠承擔(dān)政策性交叉補(bǔ)貼等措施,進(jìn)一步降低一般工商業(yè)電價。
“具體工作初見成效,合計降價821億元,實(shí)際金額比這個還高?!睆垵M英表示。
國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年上半年,在能源、原材料價格明顯上漲的情況下,每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為84.42元,比上年同期減少0.37元,自2016年以來持續(xù)下降。
今年來,國內(nèi)發(fā)用電量較快增長。國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示,1-7月,全國發(fā)電量同比增長7.8%,受去年同期基數(shù)較高的影響,增速較1-6月降低0.5個百分點(diǎn)。
從用電情況看,1-7月,全國全社會用電量3.88萬億千瓦時,同比增長9%,增速較去年同期提高2.1個百分點(diǎn)。一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長10%、7%、14.2%和13.6%。
其中,7月當(dāng)月,受高溫天氣影響,除東北電網(wǎng)外,華北、華東、華中、西南、西北、南方六個區(qū)域電網(wǎng)負(fù)荷創(chuàng)歷史新高,全社會用電量同比增長6.8%。