兩部門(mén)同意西藏開(kāi)展電力體制改革,要求堅(jiān)持市場(chǎng)定價(jià)原則
據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站消息,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局復(fù)函同意西藏自治區(qū)開(kāi)展電力體制改革。復(fù)函要求堅(jiān)持市場(chǎng)定價(jià)原則,不得采取行政命令等違背改革方向的辦法,人為降低電價(jià);堅(jiān)持平等競(jìng)爭(zhēng)原則,向符合條件的市場(chǎng)主體平等開(kāi)放售電業(yè)務(wù)和增量配電業(yè)務(wù),不得以行政指定方式確定售電主體和投資主體;堅(jiān)持節(jié)能減排原則,對(duì)按規(guī)定應(yīng)實(shí)行差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)的企業(yè),不得借機(jī)變相對(duì)其提供優(yōu)惠電價(jià)和電費(fèi)補(bǔ)貼。
兩部門(mén)在復(fù)函中要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加快改革實(shí)施。請(qǐng)自治區(qū)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),自治區(qū)人民政府負(fù)總責(zé),督促各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)與國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作,加強(qiáng)與電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、用電企業(yè)等各方面的協(xié)調(diào)溝通,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,做好工作銜接,形成工作合力。按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱中發(fā)9號(hào)文件)和電力體制改革配套文件精神,在綜合試點(diǎn)和專項(xiàng)試點(diǎn)方案基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際完善配套措施、突出工作重點(diǎn),確保改革取得實(shí)質(zhì)性突破。
資料圖:國(guó)家發(fā)改委 中新網(wǎng)記者 金碩 攝
兩部門(mén)在復(fù)函中提出,把握改革方向,規(guī)范推進(jìn)試點(diǎn)。電力體制改革社會(huì)關(guān)注度高、影響面廣、情況復(fù)雜,要堅(jiān)持正確的改革方向,確保在中發(fā)9號(hào)文件和配套文件框架內(nèi)推進(jìn)改革,防止改革工作方向走偏。改革工作要始終堅(jiān)持以下原則:一是堅(jiān)持市場(chǎng)定價(jià)的原則,不得采取行政命令等違背改革方向的辦法,人為降低電價(jià);二是堅(jiān)持平等競(jìng)爭(zhēng)的原則,向符合條件的市場(chǎng)主體平等開(kāi)放售電業(yè)務(wù)和增量配電業(yè)務(wù),不得以行政指定方式確定售電主體和投資主體;三是堅(jiān)持節(jié)能減排的原則,對(duì)按規(guī)定應(yīng)實(shí)行差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)的企業(yè),不得借機(jī)變相對(duì)其提供優(yōu)惠電價(jià)和電費(fèi)補(bǔ)貼。
兩部門(mén)在復(fù)函中還提出,穩(wěn)妥推進(jìn)改革,確保電力安全。改革過(guò)程中,要建立問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和糾錯(cuò)機(jī)制,靈活應(yīng)對(duì)改革工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,切實(shí)防范改革過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),保證電網(wǎng)安全,保障民生用電,重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告經(jīng)濟(jì)體制改革工作部際聯(lián)席會(huì)議(電力專題)。電力市場(chǎng)運(yùn)行前要進(jìn)行模擬運(yùn)行,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行情況的跟蹤了解和分析,及時(shí)修訂完善有關(guān)規(guī)則、技術(shù)規(guī)范。國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)和自治區(qū)電力管理部門(mén)根據(jù)職能依法履行電力監(jiān)管職責(zé),對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、電網(wǎng)公平開(kāi)放、市場(chǎng)秩序、市場(chǎng)主體交易行為、電力普遍服務(wù)等實(shí)施監(jiān)管。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)改革的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查、評(píng)估驗(yàn)收,共同做好改革工作。