千億項(xiàng)目 如今荒草叢生 : 芯片“大躍進(jìn)”被叫停

而從2019年至今，轉(zhuǎn)產(chǎn)“集成電路、芯片、半導(dǎo)體”的企業(yè)已將近2萬家，即便是西藏也有公司在經(jīng)營范圍中新增了“集成電路、芯片、半導(dǎo)體”。再細(xì)究，這些“轉(zhuǎn)行”的芯片公司有不少隸屬于科技行業(yè)，也有部分企業(yè)來自建筑或建設(shè)工程、人力資源服務(wù)、生物醫(yī)藥、服裝、水泥等各行各業(yè)。

“按照‘誰支持、誰負(fù)責(zé)’原則，對(duì)造成重大損失或引發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)的，予以通報(bào)問責(zé)?！?0月20日，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋針對(duì)芯片行業(yè)當(dāng)下的亂象作出了回應(yīng)。

這些亂象包括：一些沒經(jīng)驗(yàn)、沒技術(shù)、沒人才的“三無”企業(yè)投身集成電路行業(yè)，個(gè)別地方對(duì)集成電路發(fā)展的規(guī)律認(rèn)識(shí)不夠，盲目上項(xiàng)目，低水平重復(fù)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)，甚至有個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)停滯、廠房空置，造成資源浪費(fèi)。

國家發(fā)改委的表態(tài)及時(shí)而必要。

當(dāng)“缺芯少魂”這一致命軟肋成為美國制裁中國企業(yè)的武器，實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)替代是必然出路。在“國產(chǎn)替代”的吶喊聲中，IC(集成電路)產(chǎn)業(yè)風(fēng)口催生出華為海思、中芯國際(62.650, 0.41, 0.66%)、長江存儲(chǔ)、寒武紀(jì)(184.110, -2.97, -1.59%)等大廠崛起的同時(shí)，也暴露出了華麗背后的浮躁和泡沫。

據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者調(diào)查，全國造芯大躍進(jìn)的背后，多地明星芯片項(xiàng)目以爛尾收?qǐng)?，芯片成了“芯騙”，留下一地雞毛。

大躍進(jìn)

早在2014年6月，國務(wù)院印發(fā)《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》，提出當(dāng)前和今后一段時(shí)期是中國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和攻堅(jiān)期。同時(shí)，啟動(dòng)國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金。這點(diǎn)燃了全國各地發(fā)展芯片產(chǎn)業(yè)的熱潮，很多渴望“彎道超車”的地方政府紛紛押注芯片產(chǎn)業(yè)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金及名目繁多的補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)，大舉興建芯片產(chǎn)業(yè)園，打造“芯片之城”。

于是各路企業(yè)蜂擁而至。

天眼查專業(yè)版數(shù)據(jù)顯示，截至2020年10月27日，我國目前有27萬余家經(jīng)營范圍含“集成電路、芯片、半導(dǎo)體”且狀態(tài)為在業(yè)、存續(xù)、遷入、遷出的相關(guān)企業(yè)。其中，近64%的相關(guān)企業(yè)分布在科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)中。

從地域分布來看，廣東省擁有11.7萬家相關(guān)企業(yè)，整體占比達(dá)43.02%，位居首位。福建省和江蘇省分別位居第二、三位。

據(jù)天眼查專業(yè)版數(shù)據(jù)顯示，以工商登記為準(zhǔn)，2020年1月1日至10月27日，全國新增集成電路相關(guān)企業(yè)超過5.8萬家，增速高達(dá)33%以上，為歷年最高。其中，第三季度新增近1.9萬家。

相當(dāng)于每天新增逾200家。從地域分布來看，廣東省新增近1.7萬家相關(guān)企業(yè)，占比28.02%，位居第一，福建省和江蘇省分別位居第二、三位。

而這些新增的半導(dǎo)體企業(yè)，并非都是新成立的，不少都是已經(jīng)營多年的企業(yè)，變更業(yè)務(wù)范圍，俗稱“轉(zhuǎn)產(chǎn)”。

天眼查專業(yè)版數(shù)據(jù)顯示，以工商登記為準(zhǔn)，截至10月27日，今年全國企業(yè)名稱或經(jīng)營范圍新增即轉(zhuǎn)產(chǎn)“集成電路、芯片、半導(dǎo)體”的企業(yè)共超1.3萬家。從地域分布來看，廣東省轉(zhuǎn)產(chǎn)的相關(guān)企業(yè)有3800多家，整體占比28.94%，位居首位。江蘇省、浙江省和陜西省轉(zhuǎn)產(chǎn)的相關(guān)企業(yè)均超過1000家，分別位居第二、三、四位。

有業(yè)內(nèi)人士分析，只要將經(jīng)營范圍修改成集成電路相關(guān)，就能享受到地方的減稅政策或可以方便融資，因此，有些渾水摸魚的公司想盡辦法蹭集成電路熱度?！耙粋€(gè)愿打一個(gè)愿挨，絕大多數(shù)是騙經(jīng)費(fèi)。”一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者說，“20多年只做一件事，才算是真自主。”

芯“騙”

瘋狂之下，泥沙俱下。

多個(gè)百億級(jí)甚至千億級(jí)芯片項(xiàng)目爛尾停擺。其中，一些違背規(guī)律和常識(shí)的荒誕令人咂舌。

最典型的如號(hào)稱投資千億級(jí)的武漢弘芯項(xiàng)目。

2018年9月，武漢市市長周先旺、市政協(xié)主席胡曙光出席見證了弘芯半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目二期工程的開工。

2020年4月，武漢市發(fā)改委發(fā)布的《武漢市2020年市級(jí)重大在建項(xiàng)目計(jì)劃》中，武漢弘芯半導(dǎo)體項(xiàng)目以1280億元的總投資額位列第一，截至2019年底已完成投資153億元，2020年計(jì)劃投資87億元。

但僅3個(gè)月后，該項(xiàng)目被披露在運(yùn)行近3年后，因存在較大資金缺口，隨時(shí)面臨資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。弘芯半導(dǎo)體項(xiàng)目目前基本停滯。

天眼查App顯示，武漢弘芯的注冊(cè)資本為20億元，兩大股東分別為國資背景的武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司(最終控股股東是武漢東西湖區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局)，其持股10%;和北京光量藍(lán)圖科技有限公司，其持股90%。

北京光量藍(lán)圖成立于2017年11月12日，武漢弘芯成立于2017年11月16日。從成立時(shí)間看，北京光量藍(lán)圖像是專為武漢弘芯成立的。但是截至目前，只有武漢臨空港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)認(rèn)繳了2億元，北京光量藍(lán)圖認(rèn)繳的18億元尚未繳付。

據(jù)媒體報(bào)道，北京光量藍(lán)圖最早發(fā)起人李雪艷、曹山都沒有半導(dǎo)體背景。曹山還是一家名為“泉能先進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)研究院”的老板，這家研究院的官網(wǎng)頗為荒誕。

“前些日子打開泉能先進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)研究院(濟(jì)南)有限公司的官網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)始人是劉德華，郭富城、黎明、張學(xué)友是副總裁。四大天王出場(chǎng)，不是開演唱會(huì)，而是搞芯片，這是認(rèn)真的嗎?” 有網(wǎng)友問。

事情曝光后沒多久這個(gè)官網(wǎng)就打不開了。

曹山曾經(jīng)是武漢弘芯的關(guān)鍵人物，成立初期任董事。在2019年5月份，曹山從武漢弘芯董事名單中退出。

曹山退出的原因不得而知。但天眼查App顯示，除了武漢弘芯之外，曹山在2018年11月還成立了逸芯集成技術(shù)(珠海)有限公司并擔(dān)任法定代表人，一個(gè)月后，逸芯入股成立云芯國際集成電路制造有限公司，2019年1月29日，逸芯在同一天同時(shí)入股成立天芯硅片制造(湖北)有限公司(已注銷)與泉芯集成電路制造(濟(jì)南)有限公司。

在這一輪大躍進(jìn)中，究竟誕生了多少像曹山這樣的“芯片大亨”?類似“芯片大亨”們的底細(xì)，地方政府清楚嗎?

急于尋求轉(zhuǎn)型的河北省也在布局芯片產(chǎn)業(yè)，但“夭折”的明星項(xiàng)目也暴露了其中的尷尬。

2015年4月，技術(shù)方(步健康)及資金方(徐國忠、田月新)簽訂《合作協(xié)議》，由此3人共同出資成立合資公司河北昂揚(yáng)微電子科技有限公司，準(zhǔn)備研制生產(chǎn)IGBT芯片。

河南省人民政府官網(wǎng)報(bào)道稱，該公司是“集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的高科技公司，擁有100多項(xiàng)國際國內(nèi)專利。其生產(chǎn)的第八代高端大功率IGBT芯片，廣泛適用于綠色家電、工業(yè)裝備、太陽能(4.350, -0.15, -3.33%)發(fā)電、新能源汽車及充電樁等諸多領(lǐng)域。公司的技術(shù)和產(chǎn)品符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向” 。

2017年2月，河北昂揚(yáng)微電子科技有限公司高端大功率IGBT芯片的研制和產(chǎn)業(yè)化被列為河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。步健康在當(dāng)年還被選為石家莊市第二批高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

有意思的是，就在這一年，芯片還沒影，步健康、徐國忠、田月新3位股東卻打起了官司。庭審中他們的相互揭露還原了其中的貓膩。

據(jù)步健康在法庭上的說法，前述芯片項(xiàng)目于2017年9月就已停擺。

二原告(徐國忠、田月新)認(rèn)為，他們?yōu)榧夹g(shù)研發(fā)合計(jì)支出約1520萬元，但被告(步健康)不僅沒有履行按商業(yè)計(jì)劃書約定的6個(gè)月完成第八代車用IGBT技術(shù)打開民用市場(chǎng)的義務(wù)，時(shí)至今日歷經(jīng)兩年多的時(shí)間仍然沒有完成。在這兩年多的時(shí)間里，其雖然進(jìn)行了有限的研發(fā)工作并取得了個(gè)別專利，但距離實(shí)現(xiàn)其在合作協(xié)議中承諾的提供第八代高端大功率IGBT技術(shù)并研發(fā)產(chǎn)品、形成訂單、獲得合作利潤這一合同目標(biāo)遙遙無期，其承諾研發(fā)的產(chǎn)品至今還未能通過測(cè)試鑒定定型，更未形成訂單。

步健康則在法庭上披露了“騙取政策優(yōu)惠”的細(xì)節(jié)：徐國忠、田月新利用了自己的身份及國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，假借建立高科技公司實(shí)施高科技項(xiàng)目之名，騙取國家優(yōu)惠土地資源，將建設(shè)非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)作為公司發(fā)展方向。“政府優(yōu)惠給予30畝地建芯片工廠，土地合同對(duì)此有明確規(guī)定。政府相關(guān)部門多次催促盡快投資建廠。原告優(yōu)惠價(jià)格買了土地，只是建了辦公樓，沒有建芯片工廠，沒有購置任何生產(chǎn)設(shè)備。”

在這一輪芯片產(chǎn)業(yè)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，南京也不甘落后。

在南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，總投資30億美元的德科碼半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已經(jīng)資不抵債進(jìn)入破產(chǎn)清算程序。

天眼查App顯示，該公司共有322項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)提示，多為欠薪、欠工程款、欠借款的司法風(fēng)險(xiǎn)，其法定代表人李睿為已經(jīng)被法院列為限制高消費(fèi)人員。

法院的一份裁定書顯示：被執(zhí)行人德科碼(南京)半導(dǎo)體科技有限公司名下無銀行賬戶存款、無車輛登記信息、無不動(dòng)產(chǎn)登記信息;注冊(cè)地址均為租賃用房，且租期已到;被執(zhí)行人競(jìng)拍的一塊土地，在建廠房未有完工，無處置價(jià)值……

在規(guī)劃時(shí)，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)建成后將成為國內(nèi)第一家擁有自主品牌及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的模擬IC/圖像傳感器及外圍芯片的IDM 產(chǎn)品公司。項(xiàng)目開工的時(shí)候頗為隆重，時(shí)任南京市委書記黃莉新、時(shí)任南京市市長繆瑞林還出席了奠基儀式。繆瑞林在致辭時(shí)表示，南京將打造在全國領(lǐng)先的集成電路產(chǎn)業(yè)基地。2018年11月，繆瑞林已經(jīng)落馬。

截至目前，全國已有6個(gè)百億級(jí)半導(dǎo)體大項(xiàng)目先后停擺或陷入困境：除武漢弘芯、南京德科碼之外，還有格芯(成都)集成電路制造有限公司、陜西坤同半導(dǎo)體科技有限公司、貴州華芯通半導(dǎo)體技術(shù)有限公司、淮安德淮半導(dǎo)體有限公司……

這在全國引發(fā)了輿情，也引起了中央高層的重視，因此國家發(fā)改委及時(shí)表態(tài)回應(yīng)。

突圍

龍芯中科董事長胡偉武提醒，發(fā)展核心技術(shù)不要幻想“彎道超車”，像芯片這樣的高復(fù)雜系統(tǒng)能力建設(shè)需要以30年為周期，既要擼起袖子加油干，還要耐著性子堅(jiān)持干，目標(biāo)是在市場(chǎng)化條件下實(shí)現(xiàn)自主性。

很多身處其中的人都感覺到了浮躁?！帮@然是過熱了，那些原本不是集成電路領(lǐng)域的人進(jìn)來以后對(duì)這個(gè)行業(yè)明顯產(chǎn)生了很大的影響。資本以及互聯(lián)網(wǎng)思維的瘋狂涌入，和想要快速變現(xiàn)的想法，都在對(duì)這個(gè)行業(yè)產(chǎn)生影響?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士說。

浮躁源于龐大市場(chǎng)的巨大誘惑。

作為全球最大的半導(dǎo)體市場(chǎng)，中國2019年的市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)超過了兩萬億元。

“中國是世界上最大的電子消費(fèi)國，也是美國芯片制造商最大的市場(chǎng)。”日前，在上海舉行的第三屆全球IC企業(yè)家大會(huì)上，美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)總裁兼CEO約翰·紐菲爾說。他給出了一組數(shù)據(jù)：2019年，中國市場(chǎng)占美國半導(dǎo)體公司收入的36%，中國是個(gè)人電腦、智能手機(jī)、電視和可穿戴電子產(chǎn)品的最大出口國。

中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長張立預(yù)測(cè)：到2030年，全球半導(dǎo)體市場(chǎng)的規(guī)模有望達(dá)到一萬億美元的規(guī)模。

“中國集成電路市場(chǎng)大有可為?！? 張立的依據(jù)是，中國是全球最大和最重要的集成電路應(yīng)用市場(chǎng)，從市場(chǎng)的規(guī)模來看，近10年中國集成電路市場(chǎng)規(guī)模年均增速達(dá)到10.3%，2019年中國消費(fèi)了全球約50%的集成電路產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長率更是達(dá)到了21.1%，遠(yuǎn)高于全球同期的6.8%。作為全球電子信息制造業(yè)的中心，中國的手機(jī)、計(jì)算機(jī)、彩電和汽車產(chǎn)量分別占全球總產(chǎn)量的90%、90%、70%和30%以上，整機(jī)生產(chǎn)應(yīng)用極大帶動(dòng)了集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

盛美半導(dǎo)體設(shè)備股份有限公司董事長王暉分析，半導(dǎo)體設(shè)備公司的興起與成長緊緊跟隨全球芯片制造中心的遷移，上世紀(jì)70年代到80年代，美國是中心; 80年代后期到90年代，日本是中心; 90年代后期到現(xiàn)在，以中國臺(tái)灣和韓國為中心;從現(xiàn)在到2025年，中國大陸將是中心，將出現(xiàn)中國半導(dǎo)體設(shè)備明星企業(yè)。未來10年，中國將成為全球半導(dǎo)體芯片制造的中心。今后10年一定有中國的半導(dǎo)體設(shè)備公司進(jìn)入世界八強(qiáng)。

據(jù)工信部電子信息司副司長楊旭東公布的數(shù)據(jù)，2019年我國集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)7000多億元，同比增長15.8%。今年上半年盡管受到新冠肺炎疫情的影響，我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)依然保持了16%的增長。

而據(jù)上海集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司總經(jīng)理陳剛披露的數(shù)據(jù)，科創(chuàng)板首批上市的25家企業(yè)中，IC企業(yè)占6家，目前總市值前10名公司中，集成電路企業(yè)占據(jù)6家。已過會(huì)IC企業(yè)平均研發(fā)支出占營收比例約18%，其中中芯國際、芯原微、中微、寒武紀(jì)、安集科技(296.000, -7.88, -2.59%)研發(fā)投入占比超過20%，2019年度A股研發(fā)費(fèi)用前20名公司的營收占比均值約為15% 。

當(dāng)然，也有人警惕說，半導(dǎo)體集成電路這個(gè)行業(yè)不能關(guān)起門自嗨，即使做到了中國第一，也要拿到國際市場(chǎng)上比較。半導(dǎo)體企業(yè)永遠(yuǎn)是全球競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)。

據(jù)陳剛透露，供應(yīng)鏈安全需求迫切，2020年，由美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)(SIA)委托BCG開展的最新調(diào)研指出，中美貿(mào)易摩擦將改變?nèi)騃C產(chǎn)業(yè)格局，目前中國本土IC自給率僅有約14%。本土IC設(shè)計(jì)業(yè)的全球市占率為15%，整體IC產(chǎn)業(yè)全球市占率僅有5%。

“這是一個(gè)基礎(chǔ)性的投資周期比較長的產(chǎn)業(yè)，而基礎(chǔ)性科研恰恰是我們的短板?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士說。他引用的一組數(shù)據(jù)頗能說明問題，我國用于基礎(chǔ)研發(fā)的費(fèi)用大概5%，用于工程化的費(fèi)用大概20%，用于試錯(cuò)的費(fèi)用在75%?！拔覀儾煌５卦谠囧e(cuò)，這就大量浪費(fèi)了我們的科研經(jīng)費(fèi)。為什么那么多資金下來以后，好多事還是解決不了?這是一個(gè)核心問題?！?

顯然，在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)中，我們還面臨諸多挑戰(zhàn)。

在第三屆全球IC企業(yè)家大會(huì)上，中國工程院院士、浙江大學(xué)微鈉電子學(xué)院院長吳漢明指出，集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展除了需要巨大的資金和人才以外，還需要突破戰(zhàn)略性壁壘和產(chǎn)業(yè)性壁壘。

他還談到了摩爾定律面臨的三大瓶頸——材料限制、器件物理限制、光刻工藝限制，以及芯片制造工藝中的三大挑戰(zhàn)——基礎(chǔ)挑戰(zhàn)為精密圖形，核心挑戰(zhàn)為新材料新工藝，終極挑戰(zhàn)為提升良率。

我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展注定艱難，尤其是芯片制造工藝，挑戰(zhàn)極為嚴(yán)峻。但是目前，我國部分城市已發(fā)布了2020年集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo)，僅福建、江蘇、上海、陜西、浙江等9個(gè)省市加一起就有14200億元。而在2019年，我國集成電路產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模是7000多億元。這被形容為一場(chǎng)造芯大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)。對(duì)此，大家怎么看呢?