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[導讀]集成電路,就是常說的芯片,也被稱為“工業(yè)糧食”,是所有電子產(chǎn)品的核心部件,技術(shù)含量極高。這讓不少國內(nèi)企業(yè)看到了巨大的潛在市場,紛紛上馬相關(guān)項目。 但是今年以來,全國多地有多個集成電路項目陸續(xù)被曝出問題,存在建設(shè)停滯甚至爛尾的風險。這是怎么回

集成電路,就是常說的芯片,也被稱為“工業(yè)糧食”,是所有電子產(chǎn)品的核心部件,技術(shù)含量極高。這讓不少國內(nèi)企業(yè)看到了巨大的潛在市場,紛紛上馬相關(guān)項目。

但是今年以來,全國多地有多個集成電路項目陸續(xù)被曝出問題,存在建設(shè)停滯甚至爛尾的風險。這是怎么回事呢?

1

武漢弘芯“陷”停工

千億投資項目遇資金難題


△央視財經(jīng)《經(jīng)濟信息聯(lián)播》欄目視頻

總計劃 投資1280億元的武漢弘芯半導體,是湖北省近兩年新建的一個集成電路項目,曾被省、市兩級列為重大在建項目。


然而,今年11月,當記者來到施工現(xiàn)場時卻發(fā)現(xiàn),除了項目一期主要生產(chǎn)廠房等建筑封頂外,從人員及塔吊設(shè)備狀態(tài)來看,項目已經(jīng)停工。

在工地的臨時辦公場所內(nèi),記者看到有十幾位工作人員。但當記者表明來意詢問公司現(xiàn)狀時,卻遭到了拒絕。


從弘芯官網(wǎng)可以看到,成立于2017年11月的這家公司,目標是先后建成14納米及7納米以下的邏輯工藝生產(chǎn)線,生產(chǎn)用于手機、物聯(lián)網(wǎng)和車載裝置的芯片。

今年7月,武漢市東西湖區(qū)曾官方發(fā)布過一則報告, 稱弘芯項目存在較大資金缺口,隨時面臨資金鏈斷裂導致項目停滯的風險,但目前在官網(wǎng)上已找不到該報告。

此外,弘芯去年專門聘請來的首席執(zhí)行官——曾在業(yè)界龍頭企業(yè)臺積電任職過的關(guān)鍵人物蔣尚義,也通過律師事務(wù)所發(fā)布聲明稱自己于2020年6月提交辭呈,不再參與弘芯任何項目運營。


記者了解到,實際上在今年疫情影響之前,武漢弘芯資金缺口就已顯現(xiàn)。天眼查信息顯示,2019年11月,武漢弘芯因拖欠工程款,被分包商武漢環(huán)宇基礎(chǔ)工程有限公司起訴;2020年1月,弘芯又將一臺新購置的光刻機用作抵押,從銀行貸款5.818億元。


工商信息顯示, 武漢弘芯最初注冊資本中,大股東北京光量藍圖認繳18億元,但實繳僅100萬元。當記者試圖找到這家公司時,其注冊地址只是一個住人的小院子。


除了北京光量藍圖外,當時弘芯的另一名股東為武漢市東西湖區(qū)國資控股的公司,認繳2億元,實繳2億元。而在上個月,弘芯已被另一家武漢東西湖區(qū)的國有獨資企業(yè)100%控股,管理層也全部更換。這意味著 項目目前已由地方國資全盤接手。

2

資金鏈斷裂
南京德科碼進入破產(chǎn)清算程序

調(diào)查中,央視財經(jīng)記者了解到,像武漢弘芯這樣因為資金缺口建設(shè)停工的集成電路項目,在國內(nèi)并不是孤例。在江蘇的南京和淮安,就有兩個由臺灣項目團隊主導的類似項目也出現(xiàn)了問題。目前,當?shù)卣谠噲D通過重組來盤活項目。

△央視財經(jīng)《經(jīng)濟信息聯(lián)播》欄目視頻

德科碼半導體,是南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)引進的第一個晶圓廠項目。項目于2016年開工,2018年一期主體廠房封頂后因資金鏈斷裂停工。


今年6月,公司因員工欠薪問題被法院裁定進入清算破產(chǎn)程序。 按計劃,項目初期要投資8億美元,合人民幣約50余億元,但只募集到了2.5億元。公司主要負責人李睿為認為, 社會資本對這一項目信心不足。


李睿為解釋,自己參與項目的身份從始至終都是“經(jīng)營者”而非“投資者”。目前,德科碼實際使用的3.68億元資金中,是由南京當?shù)卣榻B的2.5億元社會資本,和后期南京經(jīng)開區(qū)1.18億元的借款構(gòu)成。

江蘇南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任沈吟龍表示:“地方政府沒有直接投資這個項目。2.5億元這部分資金已付,是來源于本地的投資人。 ”


采訪中記者了解到,在南京德科碼之前,李睿為還曾在江蘇淮安參與創(chuàng)建過另一家“德科碼”公司。這家名為淮安德科碼的公司,成立于2016年1月,但不久后,李睿為就因團隊分歧離開,隨即這一項目也更名為德淮半導體,由另一名創(chuàng)始人繼續(xù)推進。


一期計劃投資120億元的德淮半導體,在完成基本建設(shè)后同樣陷入停滯,今年4月,已由當?shù)鼗搓巺^(qū)政府派駐工作組接管。經(jīng)過溝通,當?shù)卣块T派出一名工作組成員接受采訪。


在車間內(nèi)記者看到,現(xiàn)場已到位了部分設(shè)備,但整體尚未配置齊全,產(chǎn)線無法正常投產(chǎn)。工作人員介紹,工廠目前處于維持運營狀態(tài),原有近千名員工僅剩78人在崗,高管也只剩少數(shù)留守。


與南京德科碼中政府沒有直接投資不同,德淮項目目前實際投入的46億元中,有35億屬于淮陰區(qū)政府資金。按照最初協(xié)議約定,項目總投入中,德淮發(fā)起團隊和淮陰區(qū)政府應按照1:1同步投入資金,但實際上德淮的團隊卻遲遲無法募來資金。


目前,淮安、南京兩地都表示,仍在與國內(nèi)外多方洽談,希望能在原有建設(shè)基礎(chǔ)上實現(xiàn)項目重組。


德淮半導體工作組辦公室副主任 徐玉泉:從政府層面上來講,還是想救活這個企業(yè)。目前德淮半導體項目所建成的已經(jīng)達到了90%,只差臨門一腳,可以找一些目前在市場上技術(shù)穩(wěn)定、市場穩(wěn)定的項目先做起來,大概有30億元左右,就能夠把這個項目啟動起來。


江蘇南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任 沈吟龍:根據(jù)現(xiàn)在洽談的情況,明年1月份正式簽署新項目的投資協(xié)議,一季度實現(xiàn)南京德科碼項目的重新開工啟動這一目標,我們還是有把握的。

3

項目停滯原因復雜
部分地方“小馬拉大車”

曾經(jīng)被看好的地方重點項目因為各種原因而陷入停滯,變成了空置的廠房。雖然沒有外界傳言的動輒百億、千億的損失,但前期投入確實面臨打水漂的風險。

隨著調(diào)查深入,記者發(fā)現(xiàn),缺錢的表象背后, 這些項目的停滯還有更深層次的原因。

△央視財經(jīng)《經(jīng)濟信息聯(lián)播》欄目視頻

采訪中,南京德科碼項目負責人李睿為堅持認為,他們當初選擇的方向沒有問題,芯片8寸晶圓的產(chǎn)能緊缺,直到今天市場仍在高速增長。但項目投資大、回報周期長,實際運營起來很容易遇到問題。


記者發(fā)現(xiàn),南京和淮安的這兩個項目有許多共同之處。 產(chǎn)品類型上,都瞄準了圖像傳感器為主的芯片市場;發(fā)展路徑方面,都想走業(yè)內(nèi)稱為IDM的“大而全”模式,從芯片設(shè)計、晶圓制造到封裝測試的整條產(chǎn)業(yè)鏈。但這種模式投資龐大,全球目前也僅有英特爾、三星等少數(shù)成功案例。

德淮半導體工作組辦公室副主任 徐玉泉:從事實上來講,目前德淮再搞全產(chǎn)業(yè)鏈的是不現(xiàn)實的。當時管理層對項目的難易程度的認識,或者說整個規(guī)劃是不充分的。


此外, 這些項目在前期資金使用上,都花費了數(shù)億資金從海外購買技術(shù)授權(quán),德淮項目還有大量設(shè)備投入。這些開支分配是否合理,也受到一定質(zhì)疑。

德淮半導體工作組辦公室副主任 徐玉泉:購置設(shè)備使用的資金太多,行政運行的成本也偏高。德淮當時日本的一個子公司,一年的研發(fā)加工資就接近一個億,我認為資金分配是不合理的。


而當涉及到這些技術(shù)、設(shè)備方面的投資時,地方政府也承認, 在專業(yè)程度上存在一定不足。徐玉泉表示:“從現(xiàn)在接管工作組角度來講,缺少這方面的人才,主要是從機關(guān)里面抽來的,做行政、財務(wù)、法律的人比較多,真的做半導體的,據(jù)我所知沒有?!?section style="" helvetica="" neue",="" "pingfang="" sc",="" "hiragino="" sans="" gb",="" "microsoft="" yahei="" ui",="" yahei",="" arial,="" sans-serif;letter-spacing:="" 0.544px;background-color:="" rgb(255,="" 255,="" 255);line-height:="" 1.75em;"="">
與德淮項目一街之隔,還有淮陰區(qū)國資參與的另一家半導體項目——時代芯存。


雖然也面臨一定資金壓力,但公司負責人表示,他們的項目中,政府投入部分比德淮要小。目前項目一期已基本全部完成,中低容量產(chǎn)品有望明年量產(chǎn),從而形成企業(yè)自己的造血功能。

近年來,淮陰區(qū)把半導體產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力引進、培育多個相關(guān)企業(yè)。從調(diào)查來看,僅德淮和時代芯存兩個項目加起來,區(qū)政府實際投資就超過了40億元。當?shù)卣W(wǎng)站顯示,2019年淮陰區(qū)地方財政收入僅為39.6831億元。


德淮半導體工作組辦公室副主任 徐玉泉:在全國來講,同類的半導體產(chǎn)業(yè)中,德淮這個項目讓一個縣區(qū)的財政或者基金來帶動,顯然有“小馬拉大車”的嫌疑,是帶不動的。


4

集成電路市場潛力巨大
各地紛紛投資上馬

其實,這兩年,在四川、貴州、陜西等多地也都出現(xiàn)過類似的集成電路項目陷入停滯的現(xiàn)象。但是,基于芯片行業(yè)發(fā)展的巨大市場,各地依然不斷有新的項目上馬。如何能科學謹慎地推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是當前面臨的關(guān)鍵問題。

△央視財經(jīng)《經(jīng)濟信息聯(lián)播》欄目視頻

當前, 中國已成為全球最大的芯片需求市場,但國產(chǎn)芯片的自給率不高。數(shù)據(jù)顯示,2019年,中國集成電路的總進口量約為4451.3億塊,進口總金額超過3000億美元,已超過石油成為我國第一大宗進口商品。

巨大的市場機會,吸引著全國各地紛紛上馬集成電路項目。據(jù)不完全統(tǒng)計, 2020年上半年,已有21個省份落地相關(guān)項目超140個,已披露總投資額超3070億元。


業(yè)內(nèi)專家認為,集成電路產(chǎn)業(yè)有其特殊性,不僅需要海量投資、長期堅持,而且對技術(shù)、人才等多種基礎(chǔ)條件要求高,不是所有地方都具備做成的實力。中國半導體行業(yè)協(xié)會副理事長魏少軍表示:“ 它的投資往往是個天文數(shù)字,大概是以百億元左右量級來討論,對很多二線、三線城市來說,是完全無法承擔的?!?section style="" helvetica="" neue",="" "pingfang="" sc",="" "hiragino="" sans="" gb",="" "microsoft="" yahei="" ui",="" yahei",="" arial,="" sans-serif;letter-spacing:="" 0.544px;background-color:="" rgb(255,="" 255,="" 255);line-height:="" 1.75em;"="">


從2014年至今,隨著國家產(chǎn)業(yè)政策的頒布和兩期大基金的先后啟動,產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮不斷升溫。天眼查數(shù)據(jù)顯示,我國目前約有24.4萬家經(jīng)營范圍含“芯片、集成電路”的相關(guān)企業(yè),而今年新增的相關(guān)企業(yè)就超過6萬家,較去年同比增長22.39%。其中,還存在一些如房地產(chǎn)、水泥、餐飲等與集成電路行業(yè)聯(lián)系并不密切的公司。

中國半導體行業(yè)協(xié)會副理事長 魏少軍:不是一個簡單的草臺班子能夠支撐得了的,需要一個專業(yè)化、非常完備的團隊,這樣的團隊少則幾百人,多則要上千人。


魏少軍認為,地方政府上項目前應加深對這一產(chǎn)業(yè)的科學理解,充分謹慎評估自身資源。但實際情況中, 由于地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)心情迫切,也存在各地為搶項目而匆匆上馬的情況。

賽迪研究院集成電路所制造研究室主任 史強:可能也存在一些多地套現(xiàn)或者投機色彩強烈的現(xiàn)象。各地應該加強和上級部門的溝通,尤其是對于一些投資較大的項目,應該形成相互配合。未來我們做好扶優(yōu)扶強,嚴把項目指導的關(guān)口。


今年7月,國務(wù)院印發(fā)了《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》。其中提到,要提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量。

10月,國家發(fā)改委表示, 針對個別地方盲目上項目,項目建設(shè)停滯造成資源浪費等行業(yè)亂象,下一步將加強規(guī)劃布局、完善政策體系、建立防范機制,壓實各方責任,建立起“早梳理、早發(fā)現(xiàn)、早反饋、早處置”的長效工作機制。


END

來源:央視財經(jīng)

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