突發(fā)！中國三大運營商集體宣布紐交所退市決定

5月7日晚間，中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三大運營商紛紛發(fā)布公告，紐約證交所委員會維持了紐約證交所監(jiān)管部門重新啟動本公司美國存托證券ADR下市程序的決定，預計紐約證交所將向美國證券交易委員會提交25表格以撤銷本公司美國存托證券的上市及注冊（退市）。

（中國移動公告）

（中國聯(lián)通公告）

（中國電信公告）

責令三大運營商退市系政治打壓

事情要追溯到去年年底。2020年12月31日，紐交所宣布特朗普政府第「13959號」行政令，以國家安全名義禁止美國個人和公司與特定中國公司及下屬子公司、持有其證券的基金進行交易，并將中國三家電信公司在美上市公司進行退市。

2021年1月1日，紐交所宣布將依據(jù)美國總統(tǒng)行政令要求中國移動、中國聯(lián)通和中國電信三家公司從紐交所退市。

1月4日，事情又出現(xiàn)反轉，紐交所稱將改變決定，不再推動摘牌計劃，允許這三家公司的股票和債券繼續(xù)在紐交所交易。

紐交所對三大運營商實施摘牌程序的事件一波三折。1月6日又有消息稱，由于美國財長姆努欽的極力反對，紐交所對中國移動、中國電信和中國聯(lián)通的摘牌退市計劃繼續(xù)啟動。

對此，三大運營商相繼向紐約證交所提出書面要求，要求紐約證交所董事會的一個委員會復議下市決定。

此前，中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人就紐交所啟動中國三家電信運營商摘牌程序事宜表示，“我們注意到了這一情況。三家中國公司發(fā)行美國存托憑證（ADR）并在紐交所上市已經接近或超過二十年，一直遵守美國證券市場規(guī)則和監(jiān)管要求，受到全球投資者的普遍認可。紐交所直接公告啟動對三家公司的摘牌程序，是由美國政府針對所謂“中共涉軍企業(yè)”的行政命令引發(fā)的。美方出于政治目的實施行政命令，完全無視相關公司實際情況和全球投資者的合法權益，嚴重破壞了正常的市場規(guī)則和秩序。

三家公司擁有龐大用戶基礎，基本面穩(wěn)定，在全球電信服務行業(yè)中具有重要影響力。其ADR總體規(guī)模不大，合計市值不到200億元人民幣，在三家公司總股本中的占比最大只占2.2％，其中中國電信只有約8億元人民幣，中國聯(lián)通只有約12億元人民幣。流動性不足，交易量很小，融資功能缺失，即便摘牌，對公司發(fā)展和市場運行的直接影響相當有限。我們堅決支持三家公司依法維護自身權益，相信他們能夠妥善應對行政命令和摘牌措施造成的不利影響。

美國的國際金融中心地位，有賴于全球企業(yè)和投資者對其規(guī)則制度包容性和確定性的信任。近期美國一些政治勢力不惜損傷美國資本市場的全球地位，持續(xù)無端打壓在美上市外國公司，體現(xiàn)規(guī)則制度的隨意性、任性、不確定性，這是不明智的行為。我們希望美方尊重市場、尊重法治，多做維護全球金融市場秩序、保護投資者合法權益和有益于全球經濟穩(wěn)定發(fā)展的事。”

1月4日，外交部發(fā)言人華春瑩也對此回應，關于你提到的這個問題，中國商務部和證監(jiān)會以及相關的公司都已經就此做出了回應。我要強調的是，中方堅決反對美方將經貿問題政治化，濫用國家力量，泛化國家安全概念，無端打壓中國的企業(yè)。美方的有關行徑嚴重違背了美方一貫標榜的市場競爭原則和國際經貿規(guī)則。

華春瑩指出，美國的國際金融中心的地位有賴于全球企業(yè)和投資者對其規(guī)則制度包容性和確定性的信任。近期，美國的一些政治勢力持續(xù)無端打壓在美上市的外國公司，反映出其規(guī)則和制度的隨意性、任意性和不確定性。美方的行為是非常不明智的，不僅將損害各國投資者的利益，也將直接損害美國國家利益和自身的形象，損害美國資本市場的全球地位。華春瑩強調，我們希望美方尊重市場，尊重法治，多做維護全球金融市場秩序、保護投資者合法權益和有益于全球經濟穩(wěn)定發(fā)展的事。中國政府必將采取必要措施，堅決維護中國企業(yè)的合法權益。

三大運營紐交所退市有何影響？

此前，美國政府宣布禁止投資者購入三大運營商的股票消息曾導致三大運營商股票大跌20%左右，但對于市場整體來看影響并不算大。一方面是三大運營商除了在美擁有股票交易市場以外，還在香港或者國內上市了。除中國聯(lián)通以外，另外兩大運營商完全可以從美國退市后再回A股上市。

其次是三大運營商的重點服務市場并不在美國，從美國被退市相當于減少了一個股票的交易市場而已，而將從美國市場退下來的股票是放在港股還是A股重新亦或者是干脆不交易了，區(qū)別不大。

在三大運營商發(fā)布的公告中，中國聯(lián)通提到“本公司已發(fā)行美國存托證券數(shù)量已從2020年年底約3,300萬份大幅下降至2021年4月底約500萬份，占本公司總發(fā)行股份約0.2％”，中國電信則表示“截至2021年5月6日，本公司已發(fā)行美國存托股份約114萬份，占本公司已發(fā)行股份總數(shù)約0.14％?！笨梢钥吹秸急确浅５?，對公司的上市地位影響不大。

目前，中國電信已經在A股遞交了上市申請。4月28日，中國電信預披露招股說明書申請A股上市，擬登陸上交所主板上市。招股書顯示，中國電信擬公開發(fā)行A股數(shù)量不超過120.93億股（即不超過發(fā)行后總股本的13％），同時授權主承銷商超額發(fā)售不超過本次發(fā)行A股股數(shù)（超額配售選擇權行使前）15％的A股股份。