高職院校校園“一卡通”運營模式研究

引 言

隨著高職院校數(shù)字化校園系統(tǒng)工程的建設并逐步完善， 校園一卡通系統(tǒng)已經(jīng)成為全面推進高職院校智慧校園全面建設的有力抓手。本文從高職院校校園“一卡通”的建設和管理實際出發(fā)，通過對高職院校數(shù)字化校園信息化建設和管理過程中遇到的問題和應對策略進行探討總結(jié)，分析適合高職院校的校園“一卡通”系統(tǒng)的建設和運營模式，并為校園“一卡通” 系統(tǒng)后續(xù)建設與升級提出一些合理建議，以便更好地提高職業(yè)院校校園“一卡通”系統(tǒng)建設和管理水平。

1 校園“一卡通”系統(tǒng)的建設模式

高職院校校園“一卡通”系統(tǒng)建設模式在國內(nèi)存在以下三種較為成熟的模式：

(1) 國家財政或?qū)W校自主投資建設系統(tǒng)由相關技術人員負責運營維護，自主投資建設的校園“一卡通”系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)及運營都歸學校，學校具有完全主動性。但由于職業(yè)院校一般都受到建設資金的限制、師生信息素養(yǎng)層次差異較大、技術及管理人員缺乏等多方面問題的困擾，只有在江浙沿海一帶經(jīng)濟發(fā)達城市的高職院校才有可能采用這種模式。

(2) 國家財政或?qū)W校都不出錢，由電信運營商或銀行機構(gòu)投資建設，電信運營商負責系統(tǒng)建設及后期技術維護管理， 彼此的交換條件一般都是學校師生互聯(lián)網(wǎng)絡的運營經(jīng)營權(quán)， 這種模式學校不需要投資，也不需要額外增加技術人員的儲備力量。采用該建設模式的大多都是民辦高職院校，相比于公辦學校，民辦高職院校無論是在資金或技術管理人員方面都顯得更加匱乏。因此一些民辦職業(yè)院校比較喜歡這種模式。

(3) 折中模式，即以學校的師生群體消費客戶資源來吸引銀行、電信運營商等對學校進行投資。學校成立相關部門負責組織一卡通行業(yè)廠商、軟件系統(tǒng)集成商、高校技術人員等對高職院校校園“一卡通”系統(tǒng)項目進行方案論述并部署、建設，充分利用校企合作的優(yōu)勢，由企業(yè)提供建設資金，由學校進行建設規(guī)劃，采取整體規(guī)劃、頂層設計、分步實施的模式來實現(xiàn)學校的校園“一卡通”建設。學校在后期相繼成立相關職能部門以進行校園“一卡通”消費、身份認證、手機 App 等服務功能的管理和應用開發(fā)，促使校園“一卡通”在手機移動應用領域能夠持續(xù)發(fā)展，使學校、銀行、運營商能夠在一卡通系統(tǒng)運營過程中，不斷找到新的業(yè)務增值點。因此，國內(nèi)絕大部分高職院校在學校的數(shù)字化校園建設過程中都會采用這種折中模式。

2 對校園“一卡通”系統(tǒng)管理和運營的思考

高職院校校園“一卡通”系統(tǒng)雖然是學校數(shù)字化校園建設的重點子項目，但由于在數(shù)字化校園項目建設和管理過程中存在太多問題和困難，尤其是資金投入不足、技術及管理人員缺乏等問題導致校園“一卡通”建設步履維艱。而且校園“一卡通”涉及校內(nèi)部門較多，在系統(tǒng)建設過程中往往難于統(tǒng)一管理與協(xié)調(diào)，很多高職院校在數(shù)字校園建設過程中也缺少統(tǒng)一的系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享編碼標準，系統(tǒng)數(shù)據(jù)不同步，特別是師生身份數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一平臺，在很大程度上嚴重阻礙了校園“一卡通”系統(tǒng)身份認證功能的應用與完善。因此高職院校校園“一卡通”系統(tǒng)主要包括機構(gòu)保障、管理職責劃分及監(jiān)管體制等幾方面問題。

2.1 機構(gòu)保障方面

校園“一卡通”是數(shù)字化校園的重要子項目，也是數(shù)字化校園的一部分，很多職業(yè)院校并沒有為校園“一卡通”成立專門的建設和管理小組，只是簡單將其劃歸為數(shù)字化校園的一個子項目來管理建設，因為校園“一卡通”本就是數(shù)字化校園的重要子項目。但數(shù)字化校園建設往往是“一把手”重點工程，具有較高的組織保障與協(xié)調(diào)能力，而大部分職業(yè)院校在數(shù)字化校園建設過程中實施細則劃分不夠明確，校園“一卡通”又直接涉及資金管理，所以職責很難劃分清楚，這就造成在建設過程中各部門間責任劃分不明確，一卡通相關的監(jiān)管、培訓機制不完善，相應的應急處理機制不靈活等問題。

2.2 管理職責不清、缺乏相關監(jiān)管體制

數(shù)字化校園在前期規(guī)劃與設計時，會根據(jù)校園實際情況制定出整體規(guī)劃并分步實施，但隨著各子系統(tǒng)的逐漸拓展， 若沒有一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范與數(shù)據(jù)標準，勢必會對校園“一卡通”的業(yè)務拓展造成不良影響。最終可能只是把校園“一卡通” 系統(tǒng)當成食堂傳統(tǒng)飯卡功能的擴展，甚至由于與后勤等相關職能部門管理職責不明確，缺乏相關的監(jiān)管體制及設備維護流程，導致校園卡管理中存在著好事人人搶、壞事人人躲的現(xiàn)象， 更無法對業(yè)務操作進行規(guī)范與監(jiān)管管理，因此在數(shù)字化校園頂層規(guī)劃設計時，一定要理清部門職責，落實各部門應承擔的工作職責和責任劃分。不僅要考慮技術前瞻性，更要注重系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性，明確校內(nèi)部門間的分工與責任，避免相互推諉給校園“一卡通”的發(fā)展帶來不良影響。

2.3 系統(tǒng)對接與數(shù)據(jù)分析

數(shù)字化校園子系統(tǒng)應用較多，需要協(xié)同運行，所以數(shù)字化校園建設組織部門應與學校相關部門充分溝通，制定適合學校實際情況的數(shù)據(jù)標準與數(shù)據(jù)字典。特別是牽扯到校園“一卡通”的水控、電控等產(chǎn)品，一定要選擇可靠廠商，不僅要考慮硬件的穩(wěn)定性，還應考慮與數(shù)字化校園數(shù)據(jù)平臺的對接， 以確保通過穩(wěn)定、單一的基礎數(shù)據(jù)來源實現(xiàn)系統(tǒng)對接與數(shù)據(jù)共享的目的，達到數(shù)字化校園統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準。在校園“一卡通”建設過程中，很有可能存在已有系統(tǒng)要與校園“一卡通” 數(shù)據(jù)進行對接的問題，因此在建設一卡通時，要充分考慮與現(xiàn)存的個別管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接的二次開發(fā)問題，如個別系統(tǒng)的二次開發(fā)費用問題、與數(shù)字化校園數(shù)據(jù)的編碼及接口提供等問題，避免后期相互推諉給校園“一卡通”的數(shù)據(jù)應用帶來不良后果。

2.4 網(wǎng)絡應急處理與數(shù)據(jù)安全保障

校園“一卡通”數(shù)據(jù)應用比較頻繁，系統(tǒng)包含較多的食堂消費流水和相關消費記錄。因此，校園“一卡通”系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應當具有金融級數(shù)據(jù)要求，在條件充許的情況下最好組建“一卡通”專網(wǎng)，即便無法組建“一卡通”專網(wǎng)，也應當為“一卡通”服務器規(guī)劃專用網(wǎng)段的IP 部署網(wǎng)絡安全策略，保障網(wǎng)絡暢通與系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全。因“一卡通”系統(tǒng)業(yè)務較為繁瑣， 操作人員較多，因此應加強系統(tǒng)操作員的業(yè)務培訓，以避免人為誤操作，與此同時，還應建立操作員分工管理制度，分級管理操作密碼，制定業(yè)務操作流程，避免造成不必要的誤操作， 加強商戶管理員的培訓力度，嚴格商戶POS 機的準入、準出制度，避免由于POS 機硬件故障或商戶管理員操作不當造成POS 機時間流水不同步、消費記錄丟失、業(yè)務辦理誤操作等影響數(shù)據(jù)的安全穩(wěn)定。

2.5 校園“一卡通”系統(tǒng)日常維護與技術咨詢問題

通過對職業(yè)院校師生的相關調(diào)查與訪談，校園“一卡通” 系統(tǒng)在運行過程中存在一些技術問題，如校園卡凍結(jié)、卡庫不平、學生宿舍沐浴系統(tǒng)計費的費率問題 ；新生入學補貼發(fā)放及充值圈存過渡余額領取等問題。這些日常技術咨詢應在數(shù)字化校園部門職責劃分與業(yè)務培訓過程中充分考慮并高度重視。既要明確部門職責又要組建一支具有良好服務意識且懂管理和相關業(yè)務協(xié)調(diào)的團隊來負責師生的技術咨詢，增強師生對校園“一卡通”的認同感與良好的用戶體驗。

3 結(jié) 語

校園“一卡通”的系統(tǒng)技術在不斷完善與發(fā)展，隨著移動互聯(lián)和物聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，如何在網(wǎng)絡銀行、手機銀行盛行的情況下，與支付寶、微信、翼支付等新技術和新廠商更好地融合，不斷拓展校園“一卡通”的應用，在后續(xù)建設及升級改造校園“一卡通”系統(tǒng)時，廠商應按照客戶要求不斷完善產(chǎn)品并規(guī)劃實施，使校園“一卡通”保持生機與活力也是我們必須要考慮的問題。