高職院校校園“一卡通”運(yùn)營模式研究

引 言

隨著高職院校數(shù)字化校園系統(tǒng)工程的建設(shè)并逐步完善， 校園一卡通系統(tǒng)已經(jīng)成為全面推進(jìn)高職院校智慧校園全面建設(shè)的有力抓手。本文從高職院校校園“一卡通”的建設(shè)和管理實(shí)際出發(fā)，通過對(duì)高職院校數(shù)字化校園信息化建設(shè)和管理過程中遇到的問題和應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行探討總結(jié)，分析適合高職院校的校園“一卡通”系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)營模式，并為校園“一卡通” 系統(tǒng)后續(xù)建設(shè)與升級(jí)提出一些合理建議，以便更好地提高職業(yè)院校校園“一卡通”系統(tǒng)建設(shè)和管理水平。

1 校園“一卡通”系統(tǒng)的建設(shè)模式

高職院校校園“一卡通”系統(tǒng)建設(shè)模式在國內(nèi)存在以下三種較為成熟的模式：

(1) 國家財(cái)政或?qū)W校自主投資建設(shè)系統(tǒng)由相關(guān)技術(shù)人員負(fù)責(zé)運(yùn)營維護(hù)，自主投資建設(shè)的校園“一卡通”系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)及運(yùn)營都?xì)w學(xué)校，學(xué)校具有完全主動(dòng)性。但由于職業(yè)院校一般都受到建設(shè)資金的限制、師生信息素養(yǎng)層次差異較大、技術(shù)及管理人員缺乏等多方面問題的困擾，只有在江浙沿海一帶經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的高職院校才有可能采用這種模式。

(2) 國家財(cái)政或?qū)W校都不出錢，由電信運(yùn)營商或銀行機(jī)構(gòu)投資建設(shè)，電信運(yùn)營商負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)及后期技術(shù)維護(hù)管理， 彼此的交換條件一般都是學(xué)校師生互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營經(jīng)營權(quán)， 這種模式學(xué)校不需要投資，也不需要額外增加技術(shù)人員的儲(chǔ)備力量。采用該建設(shè)模式的大多都是民辦高職院校，相比于公辦學(xué)校，民辦高職院校無論是在資金或技術(shù)管理人員方面都顯得更加匱乏。因此一些民辦職業(yè)院校比較喜歡這種模式。

(3) 折中模式，即以學(xué)校的師生群體消費(fèi)客戶資源來吸引銀行、電信運(yùn)營商等對(duì)學(xué)校進(jìn)行投資。學(xué)校成立相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織一卡通行業(yè)廠商、軟件系統(tǒng)集成商、高校技術(shù)人員等對(duì)高職院校校園“一卡通”系統(tǒng)項(xiàng)目進(jìn)行方案論述并部署、建設(shè)，充分利用校企合作的優(yōu)勢，由企業(yè)提供建設(shè)資金，由學(xué)校進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃，采取整體規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)、分步實(shí)施的模式來實(shí)現(xiàn)學(xué)校的校園“一卡通”建設(shè)。學(xué)校在后期相繼成立相關(guān)職能部門以進(jìn)行校園“一卡通”消費(fèi)、身份認(rèn)證、手機(jī) App 等服務(wù)功能的管理和應(yīng)用開發(fā)，促使校園“一卡通”在手機(jī)移動(dòng)應(yīng)用領(lǐng)域能夠持續(xù)發(fā)展，使學(xué)校、銀行、運(yùn)營商能夠在一卡通系統(tǒng)運(yùn)營過程中，不斷找到新的業(yè)務(wù)增值點(diǎn)。因此，國內(nèi)絕大部分高職院校在學(xué)校的數(shù)字化校園建設(shè)過程中都會(huì)采用這種折中模式。

2 對(duì)校園“一卡通”系統(tǒng)管理和運(yùn)營的思考

高職院校校園“一卡通”系統(tǒng)雖然是學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)的重點(diǎn)子項(xiàng)目，但由于在數(shù)字化校園項(xiàng)目建設(shè)和管理過程中存在太多問題和困難，尤其是資金投入不足、技術(shù)及管理人員缺乏等問題導(dǎo)致校園“一卡通”建設(shè)步履維艱。而且校園“一卡通”涉及校內(nèi)部門較多，在系統(tǒng)建設(shè)過程中往往難于統(tǒng)一管理與協(xié)調(diào)，很多高職院校在數(shù)字校園建設(shè)過程中也缺少統(tǒng)一的系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享編碼標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)數(shù)據(jù)不同步，特別是師生身份數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一平臺(tái)，在很大程度上嚴(yán)重阻礙了校園“一卡通”系統(tǒng)身份認(rèn)證功能的應(yīng)用與完善。因此高職院校校園“一卡通”系統(tǒng)主要包括機(jī)構(gòu)保障、管理職責(zé)劃分及監(jiān)管體制等幾方面問題。

2.1 機(jī)構(gòu)保障方面

校園“一卡通”是數(shù)字化校園的重要子項(xiàng)目，也是數(shù)字化校園的一部分，很多職業(yè)院校并沒有為校園“一卡通”成立專門的建設(shè)和管理小組，只是簡單將其劃歸為數(shù)字化校園的一個(gè)子項(xiàng)目來管理建設(shè)，因?yàn)樾@“一卡通”本就是數(shù)字化校園的重要子項(xiàng)目。但數(shù)字化校園建設(shè)往往是“一把手”重點(diǎn)工程，具有較高的組織保障與協(xié)調(diào)能力，而大部分職業(yè)院校在數(shù)字化校園建設(shè)過程中實(shí)施細(xì)則劃分不夠明確，校園“一卡通”又直接涉及資金管理，所以職責(zé)很難劃分清楚，這就造成在建設(shè)過程中各部門間責(zé)任劃分不明確，一卡通相關(guān)的監(jiān)管、培訓(xùn)機(jī)制不完善，相應(yīng)的應(yīng)急處理機(jī)制不靈活等問題。

2.2 管理職責(zé)不清、缺乏相關(guān)監(jiān)管體制

數(shù)字化校園在前期規(guī)劃與設(shè)計(jì)時(shí)，會(huì)根據(jù)校園實(shí)際情況制定出整體規(guī)劃并分步實(shí)施，但隨著各子系統(tǒng)的逐漸拓展， 若沒有一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，勢必會(huì)對(duì)校園“一卡通”的業(yè)務(wù)拓展造成不良影響。最終可能只是把校園“一卡通” 系統(tǒng)當(dāng)成食堂傳統(tǒng)飯卡功能的擴(kuò)展，甚至由于與后勤等相關(guān)職能部門管理職責(zé)不明確，缺乏相關(guān)的監(jiān)管體制及設(shè)備維護(hù)流程，導(dǎo)致校園卡管理中存在著好事人人搶、壞事人人躲的現(xiàn)象， 更無法對(duì)業(yè)務(wù)操作進(jìn)行規(guī)范與監(jiān)管管理，因此在數(shù)字化校園頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，一定要理清部門職責(zé)，落實(shí)各部門應(yīng)承擔(dān)的工作職責(zé)和責(zé)任劃分。不僅要考慮技術(shù)前瞻性，更要注重系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性，明確校內(nèi)部門間的分工與責(zé)任，避免相互推諉給校園“一卡通”的發(fā)展帶來不良影響。

2.3 系統(tǒng)對(duì)接與數(shù)據(jù)分析

數(shù)字化校園子系統(tǒng)應(yīng)用較多，需要協(xié)同運(yùn)行，所以數(shù)字化校園建設(shè)組織部門應(yīng)與學(xué)校相關(guān)部門充分溝通，制定適合學(xué)校實(shí)際情況的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)字典。特別是牽扯到校園“一卡通”的水控、電控等產(chǎn)品，一定要選擇可靠廠商，不僅要考慮硬件的穩(wěn)定性，還應(yīng)考慮與數(shù)字化校園數(shù)據(jù)平臺(tái)的對(duì)接， 以確保通過穩(wěn)定、單一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接與數(shù)據(jù)共享的目的，達(dá)到數(shù)字化校園統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。在校園“一卡通”建設(shè)過程中，很有可能存在已有系統(tǒng)要與校園“一卡通” 數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)接的問題，因此在建設(shè)一卡通時(shí)，要充分考慮與現(xiàn)存的個(gè)別管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接的二次開發(fā)問題，如個(gè)別系統(tǒng)的二次開發(fā)費(fèi)用問題、與數(shù)字化校園數(shù)據(jù)的編碼及接口提供等問題，避免后期相互推諉給校園“一卡通”的數(shù)據(jù)應(yīng)用帶來不良后果。

2.4 網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處理與數(shù)據(jù)安全保障

校園“一卡通”數(shù)據(jù)應(yīng)用比較頻繁，系統(tǒng)包含較多的食堂消費(fèi)流水和相關(guān)消費(fèi)記錄。因此，校園“一卡通”系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)具有金融級(jí)數(shù)據(jù)要求，在條件充許的情況下最好組建“一卡通”專網(wǎng)，即便無法組建“一卡通”專網(wǎng)，也應(yīng)當(dāng)為“一卡通”服務(wù)器規(guī)劃專用網(wǎng)段的IP 部署網(wǎng)絡(luò)安全策略，保障網(wǎng)絡(luò)暢通與系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全。因“一卡通”系統(tǒng)業(yè)務(wù)較為繁瑣， 操作人員較多，因此應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)操作員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以避免人為誤操作，與此同時(shí)，還應(yīng)建立操作員分工管理制度，分級(jí)管理操作密碼，制定業(yè)務(wù)操作流程，避免造成不必要的誤操作， 加強(qiáng)商戶管理員的培訓(xùn)力度，嚴(yán)格商戶POS 機(jī)的準(zhǔn)入、準(zhǔn)出制度，避免由于POS 機(jī)硬件故障或商戶管理員操作不當(dāng)造成POS 機(jī)時(shí)間流水不同步、消費(fèi)記錄丟失、業(yè)務(wù)辦理誤操作等影響數(shù)據(jù)的安全穩(wěn)定。

2.5 校園“一卡通”系統(tǒng)日常維護(hù)與技術(shù)咨詢問題

通過對(duì)職業(yè)院校師生的相關(guān)調(diào)查與訪談，校園“一卡通” 系統(tǒng)在運(yùn)行過程中存在一些技術(shù)問題，如校園卡凍結(jié)、卡庫不平、學(xué)生宿舍沐浴系統(tǒng)計(jì)費(fèi)的費(fèi)率問題 ；新生入學(xué)補(bǔ)貼發(fā)放及充值圈存過渡余額領(lǐng)取等問題。這些日常技術(shù)咨詢應(yīng)在數(shù)字化校園部門職責(zé)劃分與業(yè)務(wù)培訓(xùn)過程中充分考慮并高度重視。既要明確部門職責(zé)又要組建一支具有良好服務(wù)意識(shí)且懂管理和相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)的團(tuán)隊(duì)來負(fù)責(zé)師生的技術(shù)咨詢，增強(qiáng)師生對(duì)校園“一卡通”的認(rèn)同感與良好的用戶體驗(yàn)。

3 結(jié) 語

校園“一卡通”的系統(tǒng)技術(shù)在不斷完善與發(fā)展，隨著移動(dòng)互聯(lián)和物聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，如何在網(wǎng)絡(luò)銀行、手機(jī)銀行盛行的情況下，與支付寶、微信、翼支付等新技術(shù)和新廠商更好地融合，不斷拓展校園“一卡通”的應(yīng)用，在后續(xù)建設(shè)及升級(jí)改造校園“一卡通”系統(tǒng)時(shí)，廠商應(yīng)按照客戶要求不斷完善產(chǎn)品并規(guī)劃實(shí)施，使校園“一卡通”保持生機(jī)與活力也是我們必須要考慮的問題。