歐盟擬“綠化”ICT產(chǎn)業(yè)

隨著企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)信息獲取和在線系統(tǒng)的需求日益增長(zhǎng)，信息通信技術(shù)(ICT)正成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊粋€(gè)基本組成部分。隨之而來(lái)的一個(gè)問(wèn)題是，ICT如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。與歐盟已經(jīng)規(guī)制的航空碳排放相比，ICT行業(yè)的碳排放更值得關(guān)注。

根據(jù)全球領(lǐng)先的ICT環(huán)保行業(yè)組織一球電子可持續(xù)發(fā)展推進(jìn)協(xié)會(huì)(Globale-SustainabilityInitiative,GeSI)發(fā)布的一份研究報(bào)告，如果不采取任何行動(dòng)的話，ICT行業(yè)的碳排放將從2002年的5.3億噸二氧化碳當(dāng)量增長(zhǎng)到2020年的14.3億噸二氧化碳當(dāng)量。

不過(guò)，該報(bào)告還指出，ICT公司可以推動(dòng)其他行業(yè)如交通運(yùn)輸、工業(yè)和建筑業(yè)的節(jié)能，至2020年可減少15%的碳排放。歐盟委員會(huì)也認(rèn)同這一點(diǎn)，根據(jù)歐盟七年科研框架計(jì)劃“地平線2020”(Horizon2020)，ICT行業(yè)的研發(fā)投入將增長(zhǎng)46%。

ICT公司也可自愿采取措施，來(lái)降低公司的碳足跡和能源支出。

現(xiàn)在擺在政策制定者面前的一個(gè)問(wèn)題是，僅有自愿行動(dòng)是否足夠，是否要為ICT行業(yè)制定相關(guān)立法。

自愿行動(dòng)可能還不夠

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)注意到，ICT公司已經(jīng)自愿地采取一些降低碳足跡的措施，樹立企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的形象。頂尖的ICT公司還自愿承諾大幅度減少碳排放，例如英國(guó)BT公司承諾減排80%以上，沃達(dá)豐公司承諾減排50%，諾基亞西門子公司承諾減排49%?！暗牵瑳](méi)有人知道他們是怎樣計(jì)算能耗的”，一位匿名的業(yè)內(nèi)專家如是評(píng)價(jià)。

歐盟委員會(huì)首先鼓勵(lì)I(lǐng)CT行業(yè)作出減少碳排放量的承諾。

2009年，歐盟公開發(fā)布了一份動(dòng)員ICT行業(yè)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的建議書，號(hào)召ICT行業(yè)于2011年之前確立能效指標(biāo)，以達(dá)到至2015年降低能耗20%以上的目標(biāo)。歐盟會(huì)每年監(jiān)督這方面取得的進(jìn)展。

歐盟現(xiàn)在面臨的問(wèn)題是，現(xiàn)有的這些措施是否足夠。“是把規(guī)制碳排放的任務(wù)留給行業(yè)本身，還是由歐盟委員會(huì)來(lái)進(jìn)行規(guī)制？”歐盟委員會(huì)可持續(xù)發(fā)展ICT部門的負(fù)責(zé)人科萊特-馬洛尼提出這樣的問(wèn)題。

2013年，歐盟執(zhí)行委員會(huì)將啟動(dòng)一個(gè)工作組來(lái)分析是否有必要規(guī)制整個(gè)ICT行業(yè)的環(huán)境績(jī)效。

這一舉動(dòng)已經(jīng)給ICT領(lǐng)域的大公司敲響了警鐘。盡管ICT公司普遍支持歐盟的監(jiān)管框架和減排目標(biāo)，但他們擔(dān)心,“如果為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提出很詳盡的措施要求”，可能會(huì)損害歐盟相對(duì)于亞洲或美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。

政策制定者清楚這樣做面臨的挑戰(zhàn)，但還是認(rèn)為建立一定程度的監(jiān)管框架是必要的?！斑@種監(jiān)管可能會(huì)比較寬松，也可能不那么寬松，目前正在討論的是如何在這之間進(jìn)行平衡”,歐盟能源司總干事菲利普?羅威說(shuō)。

認(rèn)證和審計(jì)計(jì)劃

事實(shí)上，對(duì)ICT行業(yè)的碳足跡監(jiān)測(cè)工作已經(jīng)開展了一段時(shí)間。歐盟委員會(huì)采取的第一個(gè)舉措是啟動(dòng)歐盟認(rèn)證體系一一生態(tài)管理和審計(jì)計(jì)^((EMAS)。這一計(jì)劃從2001年開始實(shí)施，已經(jīng)經(jīng)過(guò)兩次審議了。該計(jì)劃屬于自愿性質(zhì)，但很多公司經(jīng)歐構(gòu)認(rèn)證已登記并獲得綠色證書。

EMAS是一種管理工具，用來(lái)評(píng)估、報(bào)告和改善公司或其他組織的環(huán)境績(jī)效。EMAS同時(shí)也是ICT行業(yè)最常用的“綠色審計(jì)”工具之一。自2004年以來(lái)，使用EMAS的機(jī)構(gòu)數(shù)量翻了一倍多，從3901個(gè)增加到2012年的8174個(gè)。進(jìn)行綠色審計(jì)的機(jī)構(gòu)也有小幅增長(zhǎng)，從2004年的3055個(gè)增加到2012年的4581個(gè)。

如果評(píng)估結(jié)果是積極的，公司就可以通過(guò)營(yíng)銷和廣告手段自豪地向消費(fèi)者宣稱已獲得綠色證書。在能效指標(biāo)中排名靠前也有助于企業(yè)確立在行業(yè)領(lǐng)域的龍頭地位，并獲得客戶的尊重。

“我們以可持續(xù)發(fā)展的方式管理我們的企業(yè)。我們決定不只是做另外一個(gè)項(xiàng)目，而是推出一個(gè)新的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，我們要將它完全地融入到我們的經(jīng)營(yíng)策略之中。這樣，我們不但能取得進(jìn)步，還能獲得客戶的尊重。”全球軟件公司SAP綠色I(xiàn)T部的副總裁馬蒂亞斯?戈特勒這樣說(shuō)道。

2010年，SAP連續(xù)第四年排名道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)第一名。“我們走近客戶時(shí)，客戶相信我們能真正地幫助他們。這是第一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，如果你想幫助社會(huì)或企業(yè)，那你就需要樹立一個(gè)榜樣”，戈特勒表示。

促進(jìn)減排

在支持向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面，ICT行業(yè)也能提供一定解決之道。

根據(jù)麥肯錫咨詢公司的預(yù)測(cè)，到2020年，智能設(shè)備和應(yīng)用程序的廣泛使用可以減少高達(dá)15%的全球碳排放?！癐CT是無(wú)碳社會(huì)的推動(dòng)者”，日立歐洲的主管兼集團(tuán)主席斯蒂芬?戈默索爾在一次智能能源和可持續(xù)發(fā)展ICT會(huì)議上說(shuō)，“IT元素是低碳社會(huì)轉(zhuǎn)型的核心”。

ICT促進(jìn)低碳社會(huì)轉(zhuǎn)型的方案包括以下幾種：

開關(guān)裝置、傳感器、熱水泵、數(shù)據(jù)服務(wù)器、軟件和控制系統(tǒng)、智能計(jì)量系統(tǒng)以及鐵路管理系統(tǒng)，其中鐵路管理系統(tǒng)具有雙重作用，它能同時(shí)促使人們從乘汽車向乘火車轉(zhuǎn)變；

對(duì)智能電網(wǎng)的靈活管理和控制系統(tǒng)，目前很多“智能”技術(shù)都有賴于智能電網(wǎng)；

制造工藝的節(jié)能方案，作為耗能大戶，制造企業(yè)占到歐洲一次能源消費(fèi)量的30%左右。

2009年,歐洲委員會(huì)發(fā)布了一項(xiàng)研究報(bào)告《ICT與能效一一以制造業(yè)為例》，其中編制了2009-2015年ICT部署活動(dòng)的建議清單和2015-2020年ICT在制造領(lǐng)域研發(fā)需求的摘要。報(bào)告提出，在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中節(jié)能65%是一個(gè)合理預(yù)期。

報(bào)告中還提出，“預(yù)計(jì)這些建議的措施將有助于制造業(yè)從占主導(dǎo)地位的'最小投入獲得最大產(chǎn)出'的經(jīng)濟(jì)學(xué)范式向'最少資源獲得最大增值'的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)范式的轉(zhuǎn)變”。

在促進(jìn)城市更合理使用能源方面，ICT也起到關(guān)鍵作用。這是通過(guò)使用更節(jié)能的建筑、交通、路燈照明和其他相關(guān)產(chǎn)品來(lái)實(shí)現(xiàn)的。向智慧城市轉(zhuǎn)型所面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)是如何將ICT整合到電網(wǎng)之中。目前，這種整合還十分缺乏，而現(xiàn)有的電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)使用了50年。城市區(qū)域的能耗占?xì)W盟能耗的70%，而交通擁堵成本就占到歐盟GDP的1%左右。

為了鼓勵(lì)創(chuàng)新，歐盟委員會(huì)共同資助智慧城市項(xiàng)目的開發(fā)。事實(shí)上，2012年7月10日，歐盟委員會(huì)宣布啟動(dòng)一項(xiàng)創(chuàng)新合作計(jì)劃，每年提供3.65億歐元的基金用于開發(fā)城市智能技術(shù)。歐盟已將2013年的3.65億歐元基金撥付，用于城市技術(shù)的開發(fā)。

歐洲創(chuàng)新合作計(jì)劃(EIP)由民營(yíng)企業(yè)和歐盟執(zhí)行委員會(huì)對(duì)能源、交通、ICT領(lǐng)域開展共同研究，以開發(fā)一定數(shù)量的批準(zhǔn)項(xiàng)目。

正在醞釀中的項(xiàng)目包括使用數(shù)字技術(shù)和衛(wèi)星技術(shù)改善交通狀況的城市電子公交項(xiàng)目，租賃替代燃料汽車的智能手機(jī)應(yīng)用項(xiàng)目，電動(dòng)車快速充電項(xiàng)目等。

生態(tài)設(shè)計(jì)

雖然ICT可以促進(jìn)節(jié)能，但電子消費(fèi)產(chǎn)品的能耗早已引起決策者的注意。

2005年通過(guò)的生態(tài)設(shè)計(jì)指令，規(guī)定了對(duì)電腦、吹風(fēng)機(jī)、冰箱、辦公設(shè)備等產(chǎn)品的能效設(shè)計(jì)規(guī)則。

生態(tài)設(shè)計(jì)指令所重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象有計(jì)算機(jī)服務(wù)器、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備和其他此類產(chǎn)品，因?yàn)檫@些產(chǎn)品的節(jié)能潛力較大。歐盟委員會(huì)稱，到2030年，這些產(chǎn)品的節(jié)能量將達(dá)到每年1157TW?h,這是瑞典每年總能耗的兩倍。

與生態(tài)設(shè)計(jì)指令配套的還有一系列其他法律或協(xié)議，其中包括：

關(guān)于成像設(shè)備和復(fù)合機(jī)頂盒的自愿協(xié)議，這是由行業(yè)提出的建議并經(jīng)歐盟委員會(huì)的同意。歐盟委員會(huì)能源理事會(huì)生態(tài)設(shè)計(jì)工作組組長(zhǎng)IsmoGronroos-Saikkala說(shuō)，到2020年這些自愿協(xié)議將節(jié)能14kW?h,“從整體上來(lái)看，這是重要的?！?

能源標(biāo)簽指令，這有助于行業(yè)衡量其環(huán)境足跡。這部法令為行業(yè)提供了一個(gè)推銷其產(chǎn)品的機(jī)會(huì)，并向消費(fèi)者提供了比較電氣和電子設(shè)備能效的工具。

能源之星自愿能效計(jì)劃，通過(guò)實(shí)施該計(jì)劃預(yù)計(jì)到2020年節(jié)能30kW?h左右。能源之星計(jì)劃關(guān)注的重點(diǎn)是辦公設(shè)備和國(guó)家與制造商之間簽訂的自愿協(xié)議。

(1) 生態(tài)標(biāo)簽，在環(huán)保領(lǐng)域表現(xiàn)最佳的產(chǎn)品將被授予生 態(tài)標(biāo)簽。

數(shù)據(jù)中心

截至目前，歐盟標(biāo)準(zhǔn)把重點(diǎn)放在個(gè)人消費(fèi)產(chǎn)品或設(shè)備，這 是生態(tài)設(shè)計(jì)指令規(guī)制的對(duì)象。但是，隨著云計(jì)算的普及，數(shù) 據(jù)中心的能耗也開始令人擔(dān)憂。歐盟委員會(huì)宣布將于2014年 左右啟動(dòng)一個(gè)初步研究，分析何種類型的要求能有效地減少 數(shù)據(jù)中心的能耗?！拔覀冃枰c利益相關(guān)者一起工作，因?yàn)楹?/span> 多工作無(wú)法單獨(dú)完成"，Gronroos-Saikkala說(shuō)。如果這項(xiàng)初步 研究確定，通過(guò)行業(yè)的自愿協(xié)議無(wú)法克服一些缺陷的話，歐 盟執(zhí)行委員會(huì)將在2017年之前采取立法的形式。

微軟、谷歌、Facebook和亞馬遜等開展云計(jì)算業(yè)務(wù)的大 公司可通過(guò)討論數(shù)據(jù)中心的能效來(lái)引導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展。微軟保 證到2012年7月各部門實(shí)現(xiàn)“碳中和”，而谷歌則推出激勵(lì)機(jī) 制，鼓勵(lì)在電源管理和存儲(chǔ)服務(wù)器的數(shù)據(jù)中心冷卻方面盡可 能節(jié)省能源。

谷歌表示，投資19 000歐元用于節(jié)能設(shè)計(jì)將獲得每年 5萬(wàn)歐元的回報(bào)。但也有些公司認(rèn)為降低電耗的節(jié)能方法節(jié) 能潛力最大，對(duì)這些公司而言，數(shù)據(jù)中心冷卻不是他們優(yōu)先 考慮的對(duì)象。

節(jié)能建筑

ICT公司還熱衷于通過(guò)綠化建筑來(lái)展示其獲得的綠色證書。 信息技術(shù)在提高建筑物能效方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。 例如，在提高熱泵和電機(jī)能效的智能控制系統(tǒng)中，ICT是主要 組成部分。通過(guò)自動(dòng)控制照明系統(tǒng)，ICT組件構(gòu)成的無(wú)線傳感 器可以顯著減少電力的使用。無(wú)線傳感器還可被用來(lái)優(yōu)化電 動(dòng)通風(fēng)和空調(diào)。

現(xiàn)代建筑還可成為能源的凈生產(chǎn)者。全球電子可持續(xù)發(fā) 展倡議主席路易斯?內(nèi)維斯說(shuō)，“我們現(xiàn)在所處的情況是，連 通性和變化的ICT方案可以把建筑變?yōu)榭稍偕茉吹膬羯a(chǎn) 者，而無(wú)需使用實(shí)物產(chǎn)品和活動(dòng)。”

消費(fèi)意識(shí)

然而，為了鼓勵(lì)消費(fèi)者吸納這些技術(shù)，還有許多工作要做。 最近英國(guó)能源和氣候變化部委托的一項(xiàng)研究顯示，超過(guò)一半 的人不知道智能電表的存在。

在英國(guó)Ipsos Mori研究團(tuán)隊(duì)采訪的2 396位能源付費(fèi)者 當(dāng)中，有超過(guò)51%的人表示從沒(méi)有聽說(shuō)過(guò)智能電表。只有四 分之一的人說(shuō)對(duì)智能電表有一點(diǎn)點(diǎn)了解，而24%的人稱聽說(shuō)過(guò) 智能電表但是一點(diǎn)都不了解，只有2%的人稱很了解智能電表。

開展這項(xiàng)研究的背景是在2014—2019年，英國(guó)將在30萬(wàn) 個(gè)家庭中推廣智能電表。

20211018_616c67296593f__歐盟擬