發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟將制造業(yè)放在首位

數(shù)字經(jīng)濟包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩大部分，前者主要指信息通信產(chǎn)業(yè)，包括電子信息制造業(yè)、電信業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等;后者主要指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由于應用數(shù)字技術所帶來的生產(chǎn)數(shù)量和生產(chǎn)效率提升，其新增產(chǎn)出構成數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分。數(shù)據(jù)顯示，2018年我國數(shù)字經(jīng)濟總量達到31.3萬億元，占GDP比重34.8%，同比提升1.9個百分點。數(shù)字經(jīng)濟對GDP增長的貢獻率達到67.9%，同比上升12.9個百分點。其中，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成為數(shù)字經(jīng)濟主引擎。2018年產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模超過24.9萬億元，占GDP比重27.6%。工業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟占行業(yè)增加值比重分別為18.3%、35.9%和7.3%。

制造業(yè)為立國之本、強國之基，推動制造業(yè)高質量發(fā)展，應成為推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的主攻方向和關鍵突破口。要將制造業(yè)作為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，推動數(shù)字技術在制造業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、設計、制造、管理等領域的深化應用，加快重點制造領域數(shù)字化、智能化，推動“中國制造”向“中國智造”和“中國創(chuàng)造”轉型。

推動數(shù)字經(jīng)濟和實體制造的深度融合，首先要加強數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略部署，構建數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合的政策體系。目前，關于推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的政策密集出臺，但總體存在體系性不強以及碎片化現(xiàn)象。需要從頂層設計上加強整合和更新，提高政策支撐能力。建立數(shù)據(jù)共享的激勵機制，加快推進關鍵核心技術突破。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重要創(chuàng)新平臺，健全產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。

其次，加快推進以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新型基礎設施建設。抓住制造強國和網(wǎng)絡強國建設戰(zhàn)略機遇，提升傳統(tǒng)基礎設施智能化水平，加快形成適應數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展需要的信息基礎設施體系。深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展，構建基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的全新產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展升級，為制造業(yè)數(shù)字化轉型提供堅實動力。

第三，引導和支持企業(yè)加大技術改造和設備更新力度，推動數(shù)字技術在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)全流程應用，形成協(xié)同設計、云制造、虛擬制造等新制造模式。鼓勵制造企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度合作，開展基于大數(shù)據(jù)應用的創(chuàng)新業(yè)務，優(yōu)化個性化定制。打造一批行業(yè)云平臺和“上云”標桿企業(yè)，驅動更多中小企業(yè)數(shù)字化轉型。

第四，積極參與數(shù)字經(jīng)濟國際合作，提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化國際化發(fā)展水平。加快培育引進數(shù)字經(jīng)濟重點領域跨界人才，特別是掌握工業(yè)大數(shù)據(jù)采集與分析、先進制造流程及工藝優(yōu)化、數(shù)字化戰(zhàn)略管理、制造業(yè)全生命周期數(shù)據(jù)挖掘等領域的專業(yè)人才。