引入市場(chǎng)化薪酬制度 探索高管員工持股
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昨日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒布《中國(guó)證券期貨行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》?!兑?guī)劃》明確提出,下一步要積極引入市場(chǎng)化的收入分配制度,加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),探索實(shí)施證券期貨行業(yè)高管和員工持股、期權(quán)、企業(yè)年金與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。
《規(guī)劃》是中國(guó)證監(jiān)會(huì)為貫徹落實(shí)中央關(guān)于人才工作的一系列重大部署,根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《金融人才中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010-2020年)》,結(jié)合證券期貨行業(yè)人才工作實(shí)際制定的。在總結(jié)我國(guó)證券期貨行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)取得的成績(jī)、分析面臨的形勢(shì)任務(wù)基礎(chǔ)上,《規(guī)劃》明確提出了證券期貨行業(yè)監(jiān)管人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、實(shí)用技能人才4支人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。
《規(guī)劃》明確,到2020年,按照我國(guó)資本市場(chǎng)法律制度和監(jiān)管體系更加完善、市場(chǎng)深度和廣度極大拓展、金融服務(wù)水平全面提高、市場(chǎng)功能得到有效發(fā)揮的建設(shè)發(fā)展目標(biāo),我國(guó)證券期貨行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)基本接近發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)成熟資本市場(chǎng)水平,各支隊(duì)伍中都能涌現(xiàn)出一批在國(guó)內(nèi)外金融領(lǐng)域有較高知名度和影響力的領(lǐng)軍人才;人才規(guī)劃設(shè)計(jì)、選拔培養(yǎng)、使用激勵(lì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成完善的政策制度體系,證券期貨行業(yè)在資本市場(chǎng)中的集才、育才、用才的“高地”效應(yīng)整體顯現(xiàn)。
按照目標(biāo),《規(guī)劃》相應(yīng)地提出了推進(jìn)證券期貨行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的人才環(huán)境優(yōu)化、人才素質(zhì)提高、誠(chéng)信意識(shí)提升、領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、后備人才儲(chǔ)備、人才國(guó)際交流、海外人才引進(jìn)7項(xiàng)重點(diǎn)工程。
其中,在“誠(chéng)信意識(shí)提升”方面,《規(guī)劃》明確,要把保護(hù)最廣大人民群眾的根本利益和保護(hù)投資者權(quán)益作為市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展的根本立足點(diǎn),全面加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。大力對(duì)行業(yè)人才進(jìn)行職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)規(guī)范和誠(chéng)信意識(shí)教育;建立完善行業(yè)各類崗位職業(yè)規(guī)范,建立健全行業(yè)誠(chéng)信檔案,全面加強(qiáng)監(jiān)管,加大違法違規(guī)行為懲處力度,采取有效機(jī)制,把誠(chéng)信狀況和從業(yè)記錄作為評(píng)價(jià)和使用人才的首要依據(jù);堅(jiān)持廣泛宣傳和深入教育相結(jié)合,通過(guò)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng),形成“守信為榮、失信為恥”的行業(yè)誠(chéng)信共識(shí)。
針對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工程,《規(guī)劃》提出了7項(xiàng)工作機(jī)制,包括建立健全工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制、公共服務(wù)體系、教育培訓(xùn)體系、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、行業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制、投入保障體系及監(jiān)督檢查機(jī)制。
在行業(yè)最為關(guān)注的“健全行業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制”方面,《規(guī)劃》明確提出,按照緊密結(jié)合工作實(shí)績(jī)、充分體現(xiàn)人才價(jià)值、有效激發(fā)人才活力并保障人才合法權(quán)益的原則,建立健全行業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制。在證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部,逐步建立適當(dāng)?shù)氖杖敕峙?strong>調(diào)控機(jī)制,積極引入市場(chǎng)化的收入分配制度,提高薪酬激勵(lì)機(jī)制的靈活性;以行業(yè)人才市場(chǎng)為基礎(chǔ),以用人單位為主體,不斷完善行業(yè)薪酬的市場(chǎng)化形成機(jī)制;參照國(guó)際慣例,加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),探索實(shí)施高管和員工持股、期權(quán)、企業(yè)年金與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)行業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)核心員工的穩(wěn)定性,有效緩解人才流動(dòng)頻繁和流失加劇問(wèn)題,推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
證監(jiān)會(huì)黨委委員、主席助理吳利軍表示,當(dāng)前,制約資本市場(chǎng)發(fā)展的重要因素仍然是人才。下一步,結(jié)合行業(yè)人才規(guī)劃實(shí)施,全行業(yè)要加大人才工作改革創(chuàng)新步伐,建立健全有利于人才發(fā)展的體制機(jī)制,推動(dòng)行業(yè)人才工作取得跨越式發(fā)展。一是強(qiáng)化行業(yè)人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)人才發(fā)展環(huán)境。三是建立行業(yè)內(nèi)專業(yè)人才管理機(jī)制。下一步,證監(jiān)會(huì)將積極研究建立行業(yè)的職業(yè)資格認(rèn)證和專業(yè)職稱體系,細(xì)化和深化行業(yè)專業(yè)人才管理工作,鼓勵(lì)人才走專業(yè)化發(fā)展的道路。