世界無奇不有,瑞士民間一項動議提案:每月向每名成年公民發(fā)放2500瑞士法郎(約合人民幣1.6萬元)。由于這項提案得到了超過10萬公民簽名支持,因而根據(jù)法律需要公投表決。
瑞士選民在星期日6月5日舉行這項向公民發(fā)放基本收入的全民公決。按照大多數(shù)國家公民思維,無條件每月發(fā)放將近1.68萬元人民幣,簡直是天上掉餡餅、做夢娶媳婦,美不勝美的美事。投票結(jié)果根本無懸念,全票通過或者高票通過。投反對票的絕對是精神病人出門忘記吃藥了。
然而,結(jié)果讓人特別是一些國家民眾大跌眼鏡,不敢相信自己的眼睛。瑞士電視臺委托進行的一項投票調(diào)查顯示,大約78%的選民在公決中對有關(guān)建議投了反對票。近八成投票者反對給自己每月無條件發(fā)放1.68萬元人民幣。給自己白送錢都反對,瑞士這個小國百姓讓人徹底無語,全民都是“神經(jīng)病”,最少是出門投票時忘記吃藥了。
這項動議的目的是簡單地、平白無故地增加公民收入或者生活保障水平嗎?非也。這項動議的發(fā)起者認為,信息工業(yè)革命將會威脅就業(yè)機會,以后許多人的工作將會被機器人所取代。“我們目前面臨兩種選擇,如果什么都不做人類將失去最基本的生活保障,而另一個選擇則是保證人們未來最基本的生活需要。”按理說,這個擔憂不無道理。也是其動議發(fā)起一年半后,收集到12.6萬個瑞士人簽名的原因。
不過,從這項動議提出以后,就遭到了瑞士政府、議會的強烈反對,也遭到大多數(shù)民眾的反對。瑞士公民為何反對給自己無條件發(fā)錢呢?筆者分析理由主要有以下幾個方面:首先,擔心養(yǎng)懶人制度大行其道,削弱瑞士勞動力競爭力。根本是削弱勞動力競爭力的根本源泉的教育水平。無任何成本的不勞而獲,公民就業(yè)與接受教育的動力就會被大大削弱,最終威脅到瑞士整個國家的競爭力。
其次,給全民發(fā)放同樣額度的貨幣金錢,從經(jīng)濟學看,將會統(tǒng)一推高物價,助長通脹,最終還是中低收入者隱形買單。通脹肯定稀釋和削弱了發(fā)錢的購買力。或者說,就因為發(fā)了這么一點錢卻使得整個金錢的購買力被削弱,完全得不償失。
再次,這項動議只說發(fā)錢而沒有明確資金從何而來。按照一般常識,一旦動議被投票通過,資金來源一定是財政收入,而財政收入來自稅收。政府肯定會提高稅率,要么個人所得稅提高,要么消費稅提高。而無論提高何種稅率都將對生產(chǎn)力造成破壞。一邊養(yǎng)懶人,另一邊破壞著生產(chǎn)力,對瑞士公民和瑞士整個國家絕對是一項壞動議。
最后,每位公民一律每月發(fā)2500瑞士法郎,看似公平實為對公平的扼殺,也扭曲財政資金再分配的根本性目的。窮人與富人每月都發(fā)給同樣的補貼,那是對窮人最大的不公。富人本來已經(jīng)占有了較多社會資源,而且2500瑞士法郎對富人或有或無并不重要,而對窮人卻異常重要。更重要的是財政收入的二次分配就是通過轉(zhuǎn)移支付來支持低收入者的。而平均分配給每一個公民,完全扼殺了財政資金的根本性目的和作用
從無條件發(fā)錢被否決說明瑞士公民是理性的,是看到了平均發(fā)錢的本質(zhì)。瑞士民眾能夠在公投中選擇了政府和經(jīng)濟界希望他們選擇的選項,說明瑞士公民的全局意識,歸根結(jié)底與他們較高的受教育水平和高素質(zhì)分不開。這值得所有國家特別是新興市場國家深刻思考和深度反省!