實(shí)習(xí)生 如何維權(quán)
目前，實(shí)習(xí)經(jīng)歷在應(yīng)屆畢業(yè)生求職中的作用日益凸顯，與此同時(shí)，實(shí)習(xí)生的權(quán)益維護(hù)凸顯出不少真空地帶。以下三位主人公在實(shí)習(xí)中就遭遇了三類典型糾紛，他們又該如何維權(quán)呢?
案例 1“廉價(jià)勞動(dòng)力”的尷尬
林玲是一名做客服的實(shí)習(xí)生。每天似乎有干不完的活，甚至感覺比正式員工干得還要多。實(shí)習(xí)生幾乎天天都要加班，但是卻不像正式員工那樣可以領(lǐng)到加班費(fèi)，每個(gè)月的實(shí)習(xí)津貼也少得可憐，并且公司還會(huì)將實(shí)習(xí)學(xué)生的一部分收入直接支付給學(xué)校，學(xué)校的說(shuō)法是作為實(shí)習(xí)生的管理費(fèi)。林玲和同學(xué)們覺得很委屈，實(shí)習(xí)生天天加班，就不受法律保護(hù)嗎?就可以不給加班費(fèi)嗎?學(xué)校收取一部分實(shí)習(xí)津貼的理由合法嗎?
而他們又該如何維權(quán)呢?
【維權(quán)提示】
實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位是否建立勞動(dòng)關(guān)系，目前在實(shí)踐中存在兩種不同的意見。一種意見認(rèn)為，實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位建立勞動(dòng)關(guān)系，受勞動(dòng)法調(diào)整。《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問題的意見》第4條規(guī)定，公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的工作人員，以及農(nóng)村勞動(dòng)者(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外)、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等不適用勞動(dòng)法。這里對(duì)不適用勞動(dòng)法的主體做了列舉，未將實(shí)習(xí)生包含在內(nèi)，因此實(shí)習(xí)生可以與實(shí)習(xí)單位建立勞動(dòng)關(guān)系。另外一種意見認(rèn)為，實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位不建立勞動(dòng)關(guān)系，不受勞動(dòng)法調(diào)整。理由是實(shí)習(xí)生的身份是在校學(xué)生而非勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者，且《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問題的意見》第 12條也規(guī)定：利用業(yè)余時(shí)間勤工儉學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽訂勞動(dòng)合同。
目前司法實(shí)踐中主流意見基本上傾向于第二種意見，即實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位不建立勞動(dòng)關(guān)系。另外，教育部、財(cái)政部在《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》中對(duì)實(shí)習(xí)生的權(quán)利義務(wù)也做了一些規(guī)定，如“不得安排學(xué)生每天頂崗實(shí)習(xí)超過(guò) 8小時(shí)”，“實(shí)習(xí)單位應(yīng)向?qū)嵙?xí)學(xué)生支付合理的實(shí)習(xí)報(bào)酬。學(xué)校和實(shí)習(xí)單位不得扣發(fā)或拖欠學(xué)生的實(shí)習(xí)報(bào)酬”。本案中實(shí)習(xí)單位安排實(shí)習(xí)生天天加班本來(lái)就屬于違法行為，雖然沒有相關(guān)法律法規(guī)對(duì)實(shí)習(xí)生“加班工資”做出規(guī)定，但從保護(hù)實(shí)習(xí)生的角度出發(fā)，筆者認(rèn)為可比照勞動(dòng)法關(guān)于加班工資的計(jì)算方式支付加班報(bào)酬。學(xué)校是學(xué)生實(shí)習(xí)的組織者，學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行相應(yīng)的輔導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)實(shí)習(xí)生的合法權(quán)益不受侵犯，本案中學(xué)校將實(shí)習(xí)生一部分實(shí)習(xí)報(bào)酬當(dāng)作管理費(fèi)收取，無(wú)合法依據(jù)，侵犯了實(shí)習(xí)生的權(quán)利。林玲和同學(xué)們可以向教育行政部門投訴，或者向人民法院提起訴訟。
案例 2 實(shí)習(xí)違約，培訓(xùn)費(fèi)該不該賠?
小王是機(jī)械系大四學(xué)生，他和同專業(yè) 10名同學(xué)一起到某外貿(mào)公司實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)前，公司承諾可以送他們到國(guó)外培訓(xùn) 8個(gè)月，并與大家簽訂了培訓(xùn)協(xié)議，但在協(xié)議中沒有就培訓(xùn)具體內(nèi)容做出約定。
小王和同學(xué)們到了國(guó)外后，發(fā)現(xiàn)這個(gè)所謂的培訓(xùn)竟然只是做搬運(yùn)、清掃等雜活，而待遇也和出國(guó)勞務(wù)的民工相差無(wú)幾，原先說(shuō)好的 8個(gè)月的培訓(xùn)期也縮水成了只有 3個(gè)月。
結(jié)束了國(guó)外“培訓(xùn)”回到國(guó)內(nèi)，小王不想在公司繼續(xù)干下去了，于是向公司提出結(jié)束實(shí)習(xí)。而公司領(lǐng)導(dǎo)表示，由于小王參加了該公司的出國(guó)培訓(xùn)，一切費(fèi)用都由公司承擔(dān);現(xiàn)在不愿繼續(xù)留在公司實(shí)習(xí)，又不愿在實(shí)習(xí)結(jié)束后與公司簽訂勞動(dòng)合同，因此公司決定要回這筆培訓(xùn)費(fèi)。小王覺得十分冤枉：“公司當(dāng)時(shí)明明承諾培訓(xùn)是免費(fèi)的，我們?cè)趪?guó)外從事苦力工作時(shí)都沒有追究公司的法律責(zé)任，現(xiàn)在公司竟然向我要培訓(xùn)費(fèi)，真是惡人先告狀。”
【維權(quán)提示】
在校學(xué)生實(shí)習(xí)的目的是在即將工作前至工作場(chǎng)所進(jìn)行一定實(shí)際操作，以獲取相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)，而不是去實(shí)習(xí)單位接受所謂的“培訓(xùn)”。小王所在的公司顯然是以“出國(guó)培訓(xùn)”為幌子，實(shí)質(zhì)上是從事勞務(wù)輸出，小王和同學(xué)們完全可以向勞動(dòng)行政部門投訴。公司在小王回國(guó)后向小王追索所謂的“培訓(xùn)費(fèi)”是沒有法律依據(jù)的。退一步說(shuō)，即使公司的“培訓(xùn)”合法正當(dāng)，作為實(shí)習(xí)生要求提前結(jié)束實(shí)習(xí)，這也是實(shí)習(xí)生的自由，公司不能強(qiáng)行“留人”，實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)結(jié)束后也無(wú)義務(wù)一定要與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。
案例 3實(shí)習(xí)受傷，學(xué)校、企業(yè)誰(shuí)埋單?
三個(gè)月前，學(xué)化學(xué)專業(yè)的小陳經(jīng)學(xué)校推薦到一家化工設(shè)備公司實(shí)習(xí)。第一份工作是到一線車間觀摩實(shí)習(xí)，一天在生產(chǎn)線上他獨(dú)自操作時(shí)受了傷，經(jīng)司法鑒定為六級(jí)殘疾。為了協(xié)商賠償?shù)氖?，小陳和家人多次奔走于學(xué)校和企業(yè)之間，但始終沒能達(dá)成一致意見。于是，小陳一紙?jiān)V狀將學(xué)校和企業(yè)告上了法庭，要求兩被告賠償其護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、殘疾賠償金、精神損失費(fèi)等 17萬(wàn)余元。
【維權(quán)提示】
實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)生人身傷亡事故屢見不鮮，但由于相關(guān)法律法規(guī)的缺失，令這類糾紛處理起來(lái)有相當(dāng)大的難度，很多情況下法院都是盡量促成當(dāng)事人雙方調(diào)解，以避免法律依據(jù)缺失導(dǎo)致判決的尷尬。
由于司法實(shí)踐中通常不認(rèn)為實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)單位之間建立了勞動(dòng)關(guān)系，因此，實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)生傷亡事故，往往不能適用《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定。原勞動(dòng)部 1996年 10月 1日試行的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》第 61條曾規(guī)定，“到參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)實(shí)習(xí)的大中專院校、技工學(xué)校、職業(yè)高中學(xué)生發(fā)生傷亡事故的，可以參照本辦法的有關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)毓ｋU(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)給一次性待遇。工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不向有關(guān)學(xué)校和企業(yè)收取保險(xiǎn)費(fèi)用。”但現(xiàn)在該《辦法》已經(jīng)被廢止。而從雇傭角度分析，實(shí)習(xí)生前往實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)，也不能視為一種純粹的雇傭行為，因?yàn)橐话闶怯蓪W(xué)校安排學(xué)生到實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí)，而非用人單位的直接雇傭，所以30在校學(xué)生實(shí)習(xí)的目的是在即將工作前至實(shí)習(xí)生發(fā)生傷害事故也不能直接以雇傭關(guān)系為由要求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。
目前在司法實(shí)踐中比較普遍的做法是按照一般民事侵權(quán)賠償處理，即在案件的處理過(guò)程中綜合考量學(xué)生、學(xué)校以及實(shí)習(xí)單位在實(shí)習(xí)生傷亡事故中的過(guò)錯(cuò)程度，來(lái)判決各方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償比例，這與無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的工傷賠償相比，顯然不能充分保護(hù)實(shí)習(xí)生的利益。上述案例中如果法院不能調(diào)解該案，在進(jìn)行判決時(shí)將考慮小陳是否存在操作不當(dāng)行為，單位的管理制度是否完備、生產(chǎn)設(shè)備是否存在安全隱患、是否對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行上崗培訓(xùn)等，也會(huì)考慮學(xué)校在實(shí)習(xí)過(guò)程中是否存在管理失職等因素，來(lái)綜合做出判斷。
專家提醒：實(shí)習(xí)協(xié)議很重要
鑒于實(shí)習(xí)生權(quán)利保護(hù)的法律法規(guī)缺乏，導(dǎo)致實(shí)踐中實(shí)習(xí)生權(quán)利受到侵害得不到充分的法律保護(hù)，因此簽訂一份實(shí)習(xí)協(xié)議就顯得非常重要，一份完善的實(shí)習(xí)協(xié)議可作為糾紛處理的重要依據(jù)。筆者認(rèn)為，從實(shí)習(xí)生權(quán)益保護(hù)角度出發(fā)，實(shí)習(xí)協(xié)議至少應(yīng)當(dāng)對(duì)以下事項(xiàng)做出約定，以充分保護(hù)實(shí)習(xí)生的合法權(quán)益。
1、實(shí)習(xí)期內(nèi)實(shí)習(xí)時(shí)間的約定。可約定每日不超過(guò)8小時(shí)，如確因特殊情況超過(guò)8小時(shí)的，實(shí)習(xí)單位應(yīng)參照加班工資的計(jì)算方式向?qū)嵙?xí)生支付報(bào)酬。
2、實(shí)習(xí)期間實(shí)習(xí)報(bào)酬的約定。約定實(shí)習(xí)期內(nèi)實(shí)習(xí)單位每月向?qū)嵙?xí)生支付合理的實(shí)習(xí)報(bào)酬，拖欠實(shí)習(xí)報(bào)酬的違約責(zé)任。
3、實(shí)習(xí)過(guò)程中實(shí)習(xí)生發(fā)生傷亡的處理。這部分內(nèi)容非常重要，從實(shí)習(xí)生權(quán)益保護(hù)角度出發(fā)，可與實(shí)習(xí)單位約定發(fā)生傷亡事故的，由實(shí)習(xí)單位比照工傷保險(xiǎn)待遇的標(biāo)準(zhǔn)支付傷亡待遇，以避免法律依據(jù)缺失導(dǎo)致實(shí)習(xí)生權(quán)益受損。
4、實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬的約定。
5、發(fā)生糾紛的處理?？杉s定友好協(xié)商及訴訟的處理方式。
當(dāng)然，從實(shí)習(xí)單位的角度出發(fā)，實(shí)習(xí)單位與實(shí)習(xí)生簽訂一份實(shí)習(xí)協(xié)議也是很重要的，在協(xié)議中明確實(shí)習(xí)報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)習(xí)紀(jì)律的約定、實(shí)習(xí)生過(guò)錯(cuò)造成單位經(jīng)濟(jì)損失的處理、實(shí)習(xí)生人身意外保險(xiǎn)的約定、學(xué)校在實(shí)習(xí)過(guò)程中的職責(zé)要求及學(xué)校的法律責(zé)任等等，有了一份完善的實(shí)習(xí)協(xié)議，可以在發(fā)生糾紛時(shí)有約可依，更好的處理爭(zhēng)議。
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