國(guó)家水污染防治技術(shù)共享中心設(shè)計(jì)

摘 要： 為推廣環(huán)境最佳可行性技術(shù)，在設(shè)計(jì)水污染防治技術(shù)元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境技術(shù)評(píng)估元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，構(gòu)建了基于元數(shù)據(jù)的國(guó)家水污染防治技術(shù)共享中心，并詳細(xì)闡述了技術(shù)共享的機(jī)制和元數(shù)據(jù)查詢與技術(shù)實(shí)體調(diào)用方式。
關(guān)鍵詞： 污染防治；元數(shù)據(jù)；環(huán)境技術(shù)評(píng)估

　國(guó)家“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中明確提出，要建設(shè)國(guó)家環(huán)境數(shù)據(jù)信息庫(kù)和環(huán)境管理決策支持體系，構(gòu)筑數(shù)字環(huán)保，完善信息發(fā)布制度，促進(jìn)環(huán)境信息共享[1]。
建設(shè)水污染防治技術(shù)共享中心，推廣最佳可行技術(shù)，可以指導(dǎo)全社會(huì)采用高效、實(shí)用的環(huán)保技術(shù)，更好地實(shí)現(xiàn)我國(guó)的節(jié)能減排目標(biāo)。通過(guò)本共享平臺(tái)，企業(yè)、環(huán)保研究機(jī)構(gòu)及相關(guān)政府部門可以方便、快捷地了解污染防治技術(shù)的最新進(jìn)展、適用范圍、治污效果、環(huán)境及經(jīng)濟(jì)效益，從而選擇最適用的環(huán)保技術(shù)和治污裝置。
1 背景知識(shí)
1.1 ETV簡(jiǎn)介
　ETV(Environmental Technology Verification)即環(huán)境技術(shù)驗(yàn)證評(píng)估，是指通過(guò)非技術(shù)持有者和技術(shù)購(gòu)買者以外的第三方驗(yàn)證機(jī)構(gòu)提供的客觀、高質(zhì)量的數(shù)據(jù)來(lái)驗(yàn)證商業(yè)化技術(shù)的環(huán)境性能，從而為潛在的技術(shù)購(gòu)買者提供一個(gè)可信的評(píng)估，以供其在對(duì)環(huán)境技術(shù)進(jìn)行選擇和決策時(shí)作參考，從而加速新的環(huán)境技術(shù)進(jìn)入國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)，最終實(shí)現(xiàn)以合理的成本加速環(huán)境保護(hù)的目的[2]。
　國(guó)家水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)(水專項(xiàng))中，ETV部分由中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院工程設(shè)計(jì)中心承擔(dān)，驗(yàn)證評(píng)估的結(jié)果存放在水污染防治技術(shù)共享平臺(tái)上并向全國(guó)公示。
1.2 BAT簡(jiǎn)介
　BAT(Best Available Techniques)即最佳可行技術(shù)，其中：“可行技術(shù)”指在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)許可的條件下，同時(shí)考慮成本和效益，已經(jīng)在我國(guó)相關(guān)公共基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)領(lǐng)域中得到一定規(guī)模應(yīng)用的技術(shù)和管理方法。對(duì)于新的、特定的污染防治技術(shù)，至少已通過(guò)工業(yè)性工程示范驗(yàn)證，證明其可行性、經(jīng)濟(jì)合理。“最佳”：指與我國(guó)在一定時(shí)期的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和環(huán)境管理要求相適應(yīng)，綜合和整體地考慮環(huán)境保護(hù)的前提下，通過(guò)技術(shù)和管理措施使污染防治設(shè)施能夠?qū)崿F(xiàn)處理設(shè)施達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)在行業(yè)整體上達(dá)到較高水平的環(huán)保效果。為了將最佳可行技術(shù)從同類備選技術(shù)中選出，應(yīng)采用決策科學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)中的綜合評(píng)價(jià)方法，對(duì)特定技術(shù)對(duì)象進(jìn)行系統(tǒng)的科學(xué)分析，篩選出綜合效益最佳的技術(shù)[3]。
　國(guó)家水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)(水專項(xiàng))中，BAT調(diào)研方法及調(diào)研表格設(shè)計(jì)部分由清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系溫宗國(guó)教授承擔(dān)，各行業(yè)的調(diào)研數(shù)據(jù)匯總處理后錄入水污染防治技術(shù)共享平臺(tái)上并向全國(guó)推廣。
1.3 子課題簡(jiǎn)介
　子課題名稱：水污染防治技術(shù)共享中心研發(fā)；課題編號(hào)：2009ZX07529-007-005。課題主要目的是通過(guò)建立水污染防治技術(shù)共享中心，完善環(huán)境技術(shù)評(píng)估推廣機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境技術(shù)評(píng)估制度實(shí)施及BAT技術(shù)應(yīng)用。
1.3.1 核心功能模塊
　核心功能模塊即技術(shù)共享模塊，屬本文的主體部分，后面將詳細(xì)闡述。
1.3.2 輔助功能模塊
　該部分主要包括：專家咨詢模塊，提供用戶與專家咨詢交流功能；政策法規(guī)模塊，發(fā)布水污染防治政策法規(guī)信息；標(biāo)準(zhǔn)信息模塊，發(fā)布環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)等信息；設(shè)備信息模塊，提供水污染防治技術(shù)設(shè)備信息查詢；示范工程模塊，公示污染治理效果好的企業(yè)信息及其采用的先進(jìn)技術(shù)信息，包括環(huán)境新技術(shù)和引進(jìn)技術(shù)示范；流域水環(huán)境社會(huì)經(jīng)濟(jì)模塊，提供系統(tǒng)涉及流域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；水污染突發(fā)事件應(yīng)急模塊，提供各類應(yīng)急處理方案；水污染防治技術(shù)輔助決策支持模塊，提供一些基于地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用模型。輔助功能模塊不屬于共享平臺(tái)核心功能，本文不做詳細(xì)介紹。
2 水污染防治技術(shù)元數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)
2.1 水污染防治技術(shù)元數(shù)據(jù)研究
2.1.1 定義及其國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
　目前學(xué)術(shù)界對(duì)元數(shù)據(jù)的定義還存在一定的分歧，主流說(shuō)法是：元數(shù)據(jù)是描述數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)。元數(shù)據(jù)的主要功能是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)交換，在本共享平臺(tái)中可以簡(jiǎn)單地理解為污染防治技術(shù)的索引和簡(jiǎn)介。
　隨著元數(shù)據(jù)理論及應(yīng)用的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了不同的標(biāo)準(zhǔn)體系。比較出名的有：美國(guó)聯(lián)邦地理數(shù)據(jù)委員會(huì)制定的地理空間元數(shù)據(jù)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)；澳大利亞、新西蘭制定的數(shù)據(jù)核心元素標(biāo)準(zhǔn)；歐盟統(tǒng)計(jì)局元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；歐盟電子政府元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；中國(guó)國(guó)家測(cè)繪局制定的基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；中科院制定的科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等。
　雖然國(guó)內(nèi)外很多行業(yè)都已經(jīng)或正在制定自己的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和建立元數(shù)據(jù)庫(kù)，但作者查閱大量相關(guān)資料，均沒(méi)發(fā)現(xiàn)環(huán)境技術(shù)類元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，因而基本確認(rèn)還沒(méi)有污染防治技術(shù)元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。例如歐盟統(tǒng)計(jì)局元數(shù)據(jù)和中科院科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)元數(shù)據(jù)幾乎都囊括了所有行業(yè)，卻沒(méi)能發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的環(huán)境技術(shù)類元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.1.2 構(gòu)建水污染防治技術(shù)元數(shù)據(jù)的必要性
　元數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)共享中的核心內(nèi)容，要有效地共享水污染治理技術(shù)必須首先構(gòu)建相應(yīng)的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，而大量資料顯示目前尚無(wú)環(huán)境技術(shù)類元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
各行業(yè)甚至企業(yè)都有各自的特色和需求，導(dǎo)致防治技術(shù)信息量不等，結(jié)構(gòu)不同，降低了共享價(jià)值；同時(shí)發(fā)布共享技術(shù)信息的部門并非唯一。
　建立污染治理元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣BAT技術(shù)，可以避開發(fā)達(dá)國(guó)家“綠色壁壘”，利于出口。
　加之企業(yè)迫切需要對(duì)污染的防治技術(shù)，因此有必要抓緊時(shí)間構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情的水污染防治技術(shù)元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 (水)污染防治技術(shù)元數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)
2.2.1 元數(shù)據(jù)整體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
　為了便于污染防治技術(shù)共享發(fā)布，作者在詳細(xì)研究各行業(yè)返回調(diào)研表的基礎(chǔ)之上，立足我國(guó)水污染防治國(guó)情，參考國(guó)內(nèi)外主流元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，將水污染防治技術(shù)元數(shù)據(jù)細(xì)化分為一張?jiān)獢?shù)據(jù)基本信息表和八張子信息表；同時(shí)也建立了一張與其有一定關(guān)聯(lián)關(guān)系的ETV元數(shù)據(jù)表。具體如圖1所示。

　水專項(xiàng)“十一五”課題包含15個(gè)典型水污染行業(yè)的廢水治理，返回的技術(shù)調(diào)研表顯示，雖然課題是以廢水治理技術(shù)為主，但黃金冶煉行業(yè)、染整行業(yè)和制藥行業(yè)一并返回了相應(yīng)的廢氣和固廢處理技術(shù)；煉油行業(yè)和乙烯行業(yè)還返回了噪音處理技術(shù)?？紤]到污染劃分為水污染、大氣污染、固體廢棄物和噪音污染四大類，因此在設(shè)計(jì)元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)統(tǒng)一加上了廢氣、固廢和噪音治理技術(shù)元數(shù)據(jù)表，該部分作為選填項(xiàng)。這樣也利于將本元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)推廣為污染防治技術(shù)統(tǒng)一元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(不再局限于污水處理)。
2.2.2 水污染防治技術(shù)元數(shù)據(jù)基本信息表設(shè)計(jì)
　水污染防治技術(shù)元數(shù)據(jù)由系統(tǒng)自動(dòng)提取對(duì)應(yīng)技術(shù)的對(duì)應(yīng)字段信息創(chuàng)建而成，具體流程是：首先，用戶在線錄入完整的技術(shù)信息，信息進(jìn)入水污染防治技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)；其次，管理員審核技術(shù)信息是否合格，如果合格則給該技術(shù)“共享方式”字段賦值并點(diǎn)擊“通過(guò)審核”按鈕提交審核意見(審核后技術(shù)信息本身不可更改，僅“共享方式”可以調(diào)整)；再次，在點(diǎn)擊“通過(guò)審核”按鈕的同時(shí)，后臺(tái)調(diào)用一個(gè)隱藏頁(yè)面用以自動(dòng)添加對(duì)應(yīng)的元數(shù)據(jù)信息。
　水污染防治技術(shù)元數(shù)據(jù)共包含9張表，為節(jié)省篇幅，本文中只簡(jiǎn)單介紹元數(shù)據(jù)基本信息表，具體見表1?；拘畔⒈碇凶侄伟传@取方式如下：“元數(shù)據(jù)ID”字段和“發(fā)布時(shí)間”字段由Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)自動(dòng)分配；“共享方式”和“存放位置”以外的自動(dòng)提取字段值自動(dòng)拷貝于對(duì)應(yīng)技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)中對(duì)應(yīng)字段或用戶注冊(cè)信息；“共享方式”字段與技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)中對(duì)應(yīng)的字段自動(dòng)關(guān)聯(lián)，當(dāng)技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)中共享級(jí)別調(diào)整時(shí)，該字段也自動(dòng)調(diào)整；“存放位置”字段是為了便于“十二五”的分布式共享應(yīng)用而設(shè)定，其值是技術(shù)本身的存放路徑，故不同的數(shù)據(jù)庫(kù)會(huì)有不同路徑值。

2.2.3 ETV元數(shù)據(jù)信息表設(shè)計(jì)
　ETV認(rèn)證元數(shù)據(jù)創(chuàng)建方式和水污染防治技術(shù)元數(shù)據(jù)的創(chuàng)建方式類似，是在ETV信息錄入的同時(shí)由后臺(tái)調(diào)用一個(gè)隱藏頁(yè)面自動(dòng)生成；字段的獲取方式也類似，具體見表2。

　ETV認(rèn)證是為了確定和客觀報(bào)告被評(píng)估環(huán)境技術(shù)的性能，不會(huì)對(duì)其進(jìn)行性能優(yōu)劣排序，不會(huì)確定任何形式的最佳技術(shù)。“綜合打分”字段僅設(shè)幾個(gè)級(jí)別，供參考使用。
3 水污染防治技術(shù)共享中心設(shè)計(jì)
3.1 共享中心總體設(shè)計(jì)
3.1.1 共享中心結(jié)構(gòu)
　ETV信息側(cè)重客觀評(píng)測(cè)，技術(shù)信息即技術(shù)本身；ETV數(shù)據(jù)庫(kù)中的技術(shù)數(shù)量少于技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)，并非每項(xiàng)技術(shù)都會(huì)進(jìn)行ETV評(píng)估。ETV篩選出綜合效益最佳的技術(shù)即本中心要推廣的水污染防治BAT技術(shù)。水污染防治技術(shù)共享中心結(jié)構(gòu)如圖2所示。