G60科創(chuàng)走廊九城市出臺(tái)“擴(kuò)大開放30條”

搶抓長(zhǎng)三角區(qū)域一體化“升格”重大機(jī)遇，加快長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)程，11月8日下午，G60科創(chuàng)走廊九城市擴(kuò)大開放政策發(fā)布會(huì)在進(jìn)博會(huì)上舉行。

記者從現(xiàn)場(chǎng)了解到，上海市松江區(qū)、浙江省嘉興市、浙江省杭州市、浙江省金華市、江蘇省蘇州市、浙江省湖州市、安徽省宣城市、安徽省蕪湖市、安徽省合肥市九城市共同研究并提出了“G60科創(chuàng)走廊九城市協(xié)同擴(kuò)大開放促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的30條措施”。

立足“一廊一核多城”總體布局，“30條措施”的提出和落實(shí)將加快構(gòu)建九城市協(xié)同開放新格局，建立九城市一體化發(fā)展的開放型經(jīng)濟(jì)體系，放大九城市擴(kuò)大開放的先行先試效應(yīng)。

30條措施如下：

1。實(shí)施外商投資企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入九城市“一網(wǎng)通辦”，完善線上線下政務(wù)服務(wù)互聯(lián)互通，逐步由證照辦理向外國(guó)人來(lái)華工作許可等更廣服務(wù)領(lǐng)域拓展，加速推進(jìn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)共認(rèn)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)、數(shù)據(jù)資源共享，持續(xù)深化“一網(wǎng)受理、九城通辦”。

2。在G60科創(chuàng)走廊全面執(zhí)行新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面推行外資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”。

3。九城市協(xié)同推行醫(yī)療器械注冊(cè)人和非特化妝品進(jìn)口備案等制度，在商務(wù)等領(lǐng)域推開“證照分離”改革，進(jìn)一步放寬進(jìn)口產(chǎn)品準(zhǔn)入，促進(jìn)市場(chǎng)統(tǒng)一，著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問(wèn)題。

4。九城市常態(tài)化組團(tuán)參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，推動(dòng)企業(yè)與國(guó)際參展商深度對(duì)接;成立G60科創(chuàng)走廊采購(gòu)商聯(lián)盟，參與建設(shè)中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)“6天+365天”一站式交易促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)，高效承接進(jìn)口博覽會(huì)溢出效應(yīng)。

5。推進(jìn)上海市、浙江省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革成果向G60科創(chuàng)走廊輻射，逐步將自由貿(mào)易賬戶推廣到九城市有條件、有需求的企業(yè)，發(fā)揮其簡(jiǎn)化外匯結(jié)匯手續(xù)等重要作用，服務(wù)九城市更加廣泛的涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需求。

6。加強(qiáng)中歐班列(蘇州線、義烏線、合肥線)之間的交流協(xié)作、利益融合，形成發(fā)展合力，共同拓展回程貨源，促進(jìn)進(jìn)出平衡，提升通關(guān)效率，逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)貿(mào)一體化，有效促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)與歐亞貿(mào)易往來(lái)，提升G60科創(chuàng)走廊在“一帶一路”建設(shè)中的影響力。

7。建立G60科創(chuàng)走廊“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，推動(dòng)九城市新材料、新能源汽車等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)出海，開展國(guó)際產(chǎn)能合作，加快融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。

8。依托松江、嘉興、杭州、金華、蘇州、蕪湖、合肥綜合保稅區(qū)和杭州、合肥出口加工區(qū)以及杭州、金華、湖州、宣城、合肥保稅物流中心(B型)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及監(jiān)管場(chǎng)所的功能優(yōu)勢(shì)，積極開展保稅倉(cāng)儲(chǔ)、展示銷售、保稅維修等業(yè)務(wù)，為國(guó)外商品和服務(wù)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供多渠道、多模式、多元化的服務(wù)。

9。發(fā)揮上海、杭州、義烏、蘇州、合肥等跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，支持世界電子貿(mào)易平臺(tái)(eWTP)全球布局，積極構(gòu)建九城市跨境電子商務(wù)線上綜合服務(wù)平臺(tái)，逐步建立跨境電子商務(wù)智慧通關(guān)和檢驗(yàn)檢疫新模式。

10。在G60科創(chuàng)走廊逐步推廣上海市、浙江省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理，增加有助于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的技術(shù)進(jìn)口;大力發(fā)展新型服務(wù)貿(mào)易，促進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口，引領(lǐng)長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)外貿(mào)易新增長(zhǎng)。

11。九城市率先放寬外資在證券公司、證券投資基金公司、期貨公司的股比限制;取消銀行和金融資產(chǎn)管理公司外資持股比例限制，支持外資銀行開展中間業(yè)務(wù)。

12。組建G60科創(chuàng)走廊發(fā)展引導(dǎo)基金，參與九城市重點(diǎn)開放型產(chǎn)業(yè)建設(shè)，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和高科技成長(zhǎng)型項(xiàng)目。

13。常態(tài)化舉辦G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)融結(jié)合大會(huì)，建立銀企重大合作項(xiàng)目庫(kù)，搭建九城市與國(guó)際國(guó)內(nèi)知名金融機(jī)構(gòu)高端對(duì)話平臺(tái)，形成金融服務(wù)九城市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同機(jī)制。

14。逐步放寬九城市外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的股比限制，積極研究適合九城市園區(qū)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新性險(xiǎn)種，豐富科技保險(xiǎn)、專利保險(xiǎn)、重大裝備(首臺(tái)套)保險(xiǎn)等專項(xiàng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)涵，推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)服務(wù)G60科創(chuàng)走廊開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

15。成立G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，依托聯(lián)盟建立人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、汽車等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，優(yōu)化外商投資導(dǎo)向;鼓勵(lì)跨國(guó)公司在九城市設(shè)立地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)。

16。加快汽車、飛機(jī)等高端裝備產(chǎn)業(yè)在九城市率先對(duì)外開放合作。吸引世界知名外資汽車企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心(技術(shù)中心)，推動(dòng)高端整車項(xiàng)目、航空發(fā)動(dòng)機(jī)總裝和機(jī)載系統(tǒng)外資項(xiàng)目以及汽車、飛機(jī)關(guān)鍵零部件在G60科創(chuàng)走廊一體化布局。

17。加強(qiáng)九城市與全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)制造、科技創(chuàng)新的國(guó)際交流與合作，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在前沿基礎(chǔ)和關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型、城市社會(huì)治理數(shù)字化應(yīng)用的對(duì)外開放。

18。九城市共同支持外商投資企業(yè)建設(shè)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過(guò)認(rèn)定的，按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)其進(jìn)口科技開發(fā)用品免征進(jìn)口環(huán)節(jié)關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅，采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅;外商投資企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，符合條件的，按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定免征增值稅;對(duì)特別重大的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，九城市可以按照“一事一議”的方式給予資金支持。

19。鼓勵(lì)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)與九城市研發(fā)平臺(tái)合作，共同在國(guó)家鼓勵(lì)支持的前沿技術(shù)領(lǐng)域開展聯(lián)合研發(fā)和應(yīng)用。

20。鼓勵(lì)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)與九城市產(chǎn)業(yè)合作，共同參與關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)難題攻關(guān)，聯(lián)合申報(bào)國(guó)家、省、市重大科技項(xiàng)目，享受相關(guān)政策扶持。

21。發(fā)揮上海、蘇南、杭州、合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)以及上海張江、合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心的重要平臺(tái)作用，在九城市合理布局、協(xié)同引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)成果項(xiàng)目，外資科技企業(yè)享受自主創(chuàng)新示范區(qū)科技型企業(yè)同等所得稅優(yōu)惠政策。

22。設(shè)立G60科創(chuàng)走廊國(guó)際公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，完善小試、中試、產(chǎn)業(yè)化“一條龍”服務(wù)機(jī)制，通過(guò)舉辦九城市科技成果專場(chǎng)拍賣會(huì)、要素對(duì)接大會(huì)等形式，促進(jìn)科技成果在G60科創(chuàng)走廊落地轉(zhuǎn)化。

23。協(xié)同建立九城市國(guó)際專利快速審查、確權(quán)和維權(quán)機(jī)制，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠(chéng)信體系建設(shè);健全九城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，協(xié)調(diào)解決涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端。

24。加快構(gòu)建G60科創(chuàng)走廊知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公共服務(wù)平臺(tái)，積極參與國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，加大對(duì)高質(zhì)量專利和涉外專利的支持力度，促進(jìn)涉外高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。 25。發(fā)揮松江海外人才局，嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥外國(guó)專家局的作用，引進(jìn)和培育海外人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)G60科創(chuàng)走廊海外人才協(xié)同服務(wù)。

26。每年聯(lián)合舉辦G60科創(chuàng)走廊國(guó)際化科創(chuàng)人才招聘會(huì)，聚焦先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才需求，加快培育“獨(dú)角獸”企業(yè)，集聚各類優(yōu)秀國(guó)際化人才。

27。構(gòu)建G60科創(chuàng)走廊國(guó)際國(guó)內(nèi)協(xié)同發(fā)展的高層次“雙創(chuàng)”平臺(tái)。加大“到G60去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的宣傳力度，推進(jìn)G60科創(chuàng)走廊國(guó)際化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，對(duì)參與G60科創(chuàng)走廊建設(shè)的國(guó)際化高層次人才，優(yōu)先滿足人才安居、人才就醫(yī)、子女就學(xué)等需求;推進(jìn)海外孵化中心和境外創(chuàng)客中心建設(shè)，協(xié)同打造全球人才、技術(shù)和項(xiàng)目創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚地。

28。協(xié)同九城市支持和保障鼓勵(lì)類引進(jìn)項(xiàng)目和重點(diǎn)開放型企業(yè)的用地、用水、用電、用氣、用工，集約用地的鼓勵(lì)類外商投資工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。

29。在G60科創(chuàng)走廊建設(shè)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流的信息港和移動(dòng)支付城市群，提高九城市區(qū)域內(nèi)光纖帶寬速率，打造亞太地區(qū)重要的國(guó)際信息門戶樞紐走廊。

30。九城市協(xié)同推進(jìn)滬蘇湖高鐵、滬乍杭和商合杭高鐵建設(shè)，擴(kuò)容改造合肥-蕪湖-宣城-湖州-蘇州-松江高速公路，推進(jìn)金華-杭州-嘉興-松江智慧化高速公路建設(shè)，推進(jìn)以上海、杭州、合肥機(jī)場(chǎng)為國(guó)際樞紐和區(qū)域樞紐的世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)，打造一體化交通體系，擴(kuò)大同城效應(yīng)，服務(wù)G60科創(chuàng)走廊開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。