歐光伏企業(yè)懇求歐委會醒悟：停止對華懲罰性關稅

30多家歐洲光伏企業(yè)17日在歐盟委員會舉行的一個專門聽證會上懇求歐委會盡早“醒悟”，停止對中國光伏產品征收懲罰性關稅，以避免對歐洲光伏產業(yè)更大的傷害。

此次聽證會是應代表歐洲740余家光伏企業(yè)和6.5萬個就業(yè)機會的歐盟平價光伏聯盟的請求而舉行的。

而就在聽證會舉行八天前，歐洲成立時間最早的光伏企業(yè)之一——格爾利歇爾太陽能公司申請破產。歐洲業(yè)界普遍認為，導致這家德國企業(yè)破產的直接原因是“歐委會對中國太陽能電池板征收臨時反傾銷稅導致歐洲光伏市場情況急劇惡化”。

歐洲平價光伏聯盟主席托爾斯滕·普羅伊格沙斯在聽證會前對記者說：“我們請求召開此次聽證會是為了懇求歐委會停止征收這些有害的關稅，因為這將導致歐洲光伏市場的萎縮，并帶來大量綠色就業(yè)機會的喪失。”

同時擔任德國大型太陽能發(fā)電站規(guī)劃、建造商索文蒂克斯公司首席執(zhí)行官的普羅伊格沙斯說：“我希望格爾利歇爾太陽能公司破產的教訓能夠讓歐委會盡早醒悟，并希望我們在聽證會上提供的事實能夠說服歐委會采取行動阻止我們產業(yè)的倒下。”

6月初，歐委會宣布，歐盟從6月6日起對產自中國的光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅，如果歐中雙方未能在8月6日前達成妥協方案，屆時反傾銷稅率將升至47.6%。

歐委會此決定一出即招致大量歐洲光伏企業(yè)的強烈反對，尤其是處于光伏產業(yè)鏈上下游的企業(yè)。歐盟絕大多數成員國也對這一決定持反對態(tài)度，包括德國、英國在內的18個成員國反對向中國光伏產品征收懲罰性關稅。

歐洲著名獨立經濟研究機構預測研究所今年初所做的一項研究顯示，歐盟如對中國光伏產品征收懲罰性關稅，將導致歐盟消費者對光伏產品的安裝及相關服務的需求大量減少，從而減少就業(yè)機會。與此同時，由于中國很多光伏企業(yè)都從歐洲進口原材料、部件、制造設備，因此這一貿易保護行為也將給歐洲帶來“附加值”的減少。

普羅伊格沙斯說：“臨時反傾銷稅已導致歐洲光伏企業(yè)訂單的取消和就業(yè)的減少。由于光伏產品價格升高，需求嚴重萎縮，我們的一些企業(yè)已經不得不裁掉部分工人。”

前來參加聽證會的荷蘭企業(yè)奧斯科梅拉太陽能解決方案公司執(zhí)行總裁丹尼斯·吉塞拉爾說：“這一結果同歐委會在決定征稅前所提供的‘過于樂觀’的調查結果相反。歐委會當時稱，縱使歐洲目前正面臨經濟危機，歐洲光伏產業(yè)也可以奇跡般地避免由于對中國產品征稅而帶來的市場萎縮。”

吉塞拉爾指出，歐委會此前所做的所有評估都是基于僅僅七家歐洲光伏生產企業(yè)提供的數據，沒有考慮到近千家歐洲光伏消費類企業(yè)的訴求。據吉塞拉爾介紹，大多數歐洲光伏產業(yè)下游企業(yè)的凈利潤都已低于10%。即使是目前11.8%的水平，它們也根本沒有能力承受反傾銷稅帶來的價格壓力。

歐委會當時還稱，如果歐洲光伏市場出現萎縮，歐洲光伏安裝企業(yè)和太陽能發(fā)電企業(yè)可以轉型做諸如風能一類的其他產業(yè)。吉塞拉爾說，這是無法實現的。“光伏業(yè)是一個專業(yè)性極強的產業(yè)，我們的員工都接受了專業(yè)培訓，不可能輕易轉行去其他行業(yè)。”

本次聽證會為閉門會議。荷蘭大型光伏企業(yè)太陽能光明公司執(zhí)行總裁彼得·德斯梅特會后對記者說：“我們向歐委會提交了更多數據和事實，以證明對華光伏產品征稅給歐洲光伏產業(yè)帶來的傷害，我們清楚地表達了這一立場。”

至于此次聽證會能否左右歐委會的決定，一位不愿透露姓名的歐洲光伏企業(yè)高管對記者說，一切都很難說，但是有歐委會官員會后暗示，近期有可能針對懲罰性關稅對歐洲光伏消費類企業(yè)的負面影響進行更多調查。