治理霧霾:快出臺太陽能強(qiáng)裝令

“騎電動車得戴口罩，開車不敢落窗，每天免費(fèi)穿游仙境!”鄭州的空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，每天都灼燒著市民的眼球，這樣的吐槽，每天都在進(jìn)行。

一方面是市民對根治霧霾的強(qiáng)烈呼聲，另一方面是每天包括建筑在內(nèi)的排碳源還在源源不斷地排放著廢氣。

據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)測算，應(yīng)用太陽能可使建筑耗能降低75%.使用一臺2平方米太陽能熱水器，相當(dāng)于減少一輛小汽車的尾氣排放量。

對這一測算，相信很多人都會驚訝和振奮：如果鄭州的房子都能裝上太陽能，那霧霾不就立竿見影地減輕了嗎?

說起來容易，做起來難。但這并非無法實(shí)現(xiàn)，事實(shí)上，太陽能與建筑一體化已經(jīng)非常成熟，政府、太陽能企業(yè)和開發(fā)商都付出了努力和嘗試，取得了豐碩的成果。然而，事實(shí)上是包括鄭州在內(nèi)的許多城市，卻沒有取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

癥結(jié)何在?記者通過系列采訪發(fā)現(xiàn)，太陽能與建筑一體化存在三大難題，亟待破解。

“政府部門已經(jīng)意識到太陽能與建筑一體化的重要性，”一位不愿透露姓名的開發(fā)商告訴記者，“早在2008年，鄭州市建委就印發(fā)了《關(guān)于在全市民用建筑工程中推廣應(yīng)用太陽能的通知》。文件要求，自2008年9月1日起，鄭州行政區(qū)內(nèi)新建12層(含12層)以下的建筑，必須安裝太陽能。然而，時隔5年，這一政策形同虛設(shè)!”稍有常識的人都明白，從2008年甚至更早的時間算起，鄭州還有12層以下的房子嗎?據(jù)記者了解，目前鄭州開發(fā)商安裝太陽能的，只有星聯(lián)置地集團(tuán)管理團(tuán)隊(duì)締造的新芒果·雙河灣、新芒果·和郡和接下來要開發(fā)的星聯(lián)灣，加上正商·紅河谷、新合鑫·睿智禧園、盛潤·小城之春等寥寥幾個。

河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)城市發(fā)展研究中心主任、教授劉社告訴記者：“政策很關(guān)鍵。目前，河南已有鶴壁、洛陽、新鄉(xiāng)、許昌、安陽、濟(jì)源六個城市出臺了太陽能強(qiáng)裝令。放眼全國，北京、山東、上海、天津等，都出臺了力度更大、適用范圍更廣的太陽能強(qiáng)裝令。我認(rèn)為，鄭州市甚至河南省，都有必要迅速出臺太陽能強(qiáng)裝令。”

發(fā)改委能源研究所中心副主任熊華文進(jìn)一步指出：“就節(jié)能減排來說，我們目前對地方政府采用的是事后算賬的辦法，但事后算賬很難控制算賬之前已經(jīng)發(fā)生的能耗快速增長的事實(shí)，難以實(shí)現(xiàn)實(shí)時控制。我注意到，《工作方案》也提出了要建立能源消費(fèi)預(yù)測預(yù)警機(jī)制，這是一種前端控制的思路，但具體怎么在前端控制，有待進(jìn)一步研究。”

“如果節(jié)能減排能成為全民公投性的一票否決，恐怕很多地方官員都將下課。”劉社指出。