截至2019年6月5日15時,河北、廣西、安徽等29個省區(qū)市已研究起草ETC電子不停車快捷收費系統(tǒng)推廣發(fā)行方案,海南、西藏2個省份正在起草中,意味著ETC的推廣應用正邁向全覆蓋。自今年5月,國務院辦公廳印發(fā)《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》明確要求今年年底前,各省份高速公路入口車輛使用ETC比例需達到90%以上的工作目標后,全國多地正掀起一輪安裝ETC裝置的熱潮。
在此基礎上,截至目前全國各省市的ETC安裝情況如何?21世紀經(jīng)濟報道記者統(tǒng)計目前已經(jīng)公布數(shù)據(jù)的19個省市區(qū)后發(fā)現(xiàn),目前廣東、江蘇兩省的ETC累計安裝用戶已經(jīng)突破1000萬,遙遙領先于其他省市區(qū)的安裝情況。其次,在當前的安裝工作推進進度上,沿海東部地區(qū)也要明顯快于中西部地區(qū)。
廣東安裝總數(shù)全國第一,從目前已經(jīng)公開數(shù)據(jù)的省市區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,廣東和江蘇作為全國的經(jīng)濟大省,汽車用戶安裝ETC所取得的“成績”也十分突出,均突破了1000萬個門檻。
全國各省市區(qū)ETC累計安裝總數(shù)情況
其中,截至今年8月初,廣東省的ETC用戶總數(shù)已突破1100萬,總量位居全國第一,占全國目前總用戶數(shù)的1/10以上。公開信息顯示,截至今年8月28日,全國ETC用戶累計已經(jīng)達到11668.04萬,完成了發(fā)行總任務的61.14%。與此同時,表現(xiàn)同樣強勢的還有江蘇省,是目前繼廣東之后全國第二個ETC用戶規(guī)模邁入千萬級的省份。
據(jù)江蘇省交通部門介紹,進入8月以來,江蘇ETC的日均發(fā)行量由去年的3900個飆升至50000個,甚至創(chuàng)造了單日發(fā)行11萬的紀錄。在此基礎上,廣東和江蘇兩省的ETC用戶總數(shù)累計超過2100萬,占全國累計用戶數(shù)的近18%,在全國范圍內(nèi)成為推進這一工作的支柱性省份。
安裝總量整體呈“東多西少”分布
記者梳理各地安裝ETC的累計用戶數(shù)發(fā)現(xiàn),東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的ETC用戶數(shù)明顯要多于中部、西部地區(qū),且實際累計用戶總數(shù)呈現(xiàn)出“東多西少,依次遞減”的總體特征。具體來看,東部沿海省份中的廣東、浙江、江蘇、山東四省的ETC累計安裝總數(shù)均超過800萬;中部省份中的河南、安徽、湖北、陜西等省份則安裝總數(shù)分布在400萬至650萬之間;而西部的重慶、甘肅、廣西和新疆等地的ETC安裝總數(shù)則均不足200萬個。
分析人士指出,實際上各省份根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展基礎,ETC安裝推進工作的任務也存在一定差別,經(jīng)濟發(fā)達省份的ETC安裝工作推進基礎本身較好,反映在ETC的用戶總數(shù)和安裝進度也明顯更快。但按照交通部此前發(fā)布的,到2019年底全國需共計完成1.8億個ETC任務指標,實際安裝的整體進度仍有不小的差距,這也驅使著接下來各地或將繼續(xù)加速推進ETC的安裝工作。
2019年全國各省市區(qū)新增ETC安裝任務情況
從目前各地公開的新增ETC安裝任務指標來看,山東和河南作為兩個人口大省,ETC的新增安裝任務指標均超過了1200萬個,整體推進工作的壓力并不算小;相比之下,河北、江蘇和浙江三省的則壓力稍小,分別需新增875萬、812萬和750萬個新增ETC用戶。在統(tǒng)計表中,重慶的新增ETC安裝任務指標最低僅有180萬,不及山東2019年新增安裝任務指標的15%,總體推動任務的壓力在全國范圍內(nèi)較小。
2019年8月,交通運輸部、財政部、發(fā)改委發(fā)布《關于切實做好貨車通行費計費方式調(diào)整有關工作的通知》指出,加快貨車ETC車載裝置安裝。各省級交通運輸主管部門組織發(fā)行機構,按照新的車型分類標準,為貨車免費安裝ETC車載裝置;對收費車型類別發(fā)生變化的既有ETC用戶,組織開展定向通知、預約安裝等服務措施,更換ETC車載裝置或者調(diào)整車型分類。這也給了重慶能夠在年底相對快速地完成ETC安裝推進工作提供了良好基礎。根據(jù)此前發(fā)布的《重慶市高速公路ETC推廣應用方案》,今年12月底前,重慶將努力實現(xiàn)全市汽車ETC安裝率達80%以上、高速公路入口車輛使用電子不停車快捷收費系統(tǒng)比例達到90%以上的目標任務。