2020年:集中力量辦大事,提前10年建成中國式智能電網(wǎng)

國家電網(wǎng)華東電網(wǎng)有限公司董事長帥軍慶稱上海將是重點試點城市

國家電網(wǎng)華東電網(wǎng)有限公司董事長、黨組書記帥軍慶表示對上海的智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用充滿信心。

　編者按

     在全球受金融危機和能源緊缺雙重夾擊下，美國已明確將斥巨資啟動新能源戰(zhàn)略，以期達(dá)到一箭雙雕的效應(yīng)——擺脫過分依賴海外能源、挽救本國經(jīng)濟(jì)，據(jù)此續(xù)執(zhí)世界經(jīng)濟(jì)之牛耳。

     其中，智能電網(wǎng)是核心工程。美國今年2月發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計劃》以及5月發(fā)布的第一批16個智能電網(wǎng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著其智能電網(wǎng)項目已正式啟動。

     同時，智能電網(wǎng)概念也在中國風(fēng)生水起，一場反思現(xiàn)有電網(wǎng)系統(tǒng)、發(fā)展智能電網(wǎng)的探索和討論已然引爆。

      智能電網(wǎng)所帶動的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益到底有多大？智能電網(wǎng)能否成為中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長的超級引擎？智能電網(wǎng)怎樣才能真正帶動一個新的“4萬億”？

      早報今起推出的有關(guān)智能電網(wǎng)的系列報道，將努力破解上述謎題。

      “2009特高壓輸電技術(shù)國際會議上的宣言，是國家電網(wǎng)公司明確建設(shè)智能電網(wǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面啟動這一進(jìn)程的重要標(biāo)志。”昨日國家電網(wǎng)華東電網(wǎng)有限公司董事長、黨組書記帥軍慶對早報記者表示。

      5月21日，在2009特高壓輸電技術(shù)國際會議上，國家電網(wǎng)公司向社會公布了“智能電網(wǎng)”的發(fā)展計劃，并初步披露了其建設(shè)時間表。根據(jù)這項計劃，智能電網(wǎng)在中國的發(fā)展將分三個階段逐步推進(jìn)，到2020年，可全面建成統(tǒng)一的“堅強智能電網(wǎng)”。

     2009-2010年是規(guī)劃試點階段，重點開展堅強智能電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，制定技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和設(shè)備研制，開展各環(huán)節(jié)的試點；2011-2015年是全面建設(shè)階段，將加快特高壓電網(wǎng)和城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，初步形成智能電網(wǎng)運行控制和互動服務(wù)體系，關(guān)鍵技術(shù)和裝備實現(xiàn)重大突破和廣泛應(yīng)用；2016-2020年是引領(lǐng)提升階段，將全面建成統(tǒng)一的堅強智能電網(wǎng)，技術(shù)和裝備達(dá)到國際先進(jìn)水平。

     不能否認(rèn)的是，中國在工業(yè)時代實際是落后于歐美發(fā)達(dá)國家的，在下一代的競爭中，中國正在力圖以前瞻性戰(zhàn)略眼光、穩(wěn)健的步伐，最終實現(xiàn)超越，而“智能電網(wǎng)”正是被賦予了這項偉大使命的戰(zhàn)略性系統(tǒng)性工程。

     帥軍慶對早報記者表示，“我們與世界發(fā)達(dá)國家的同行們基本站在同一起跑線，而人類能源利用方式的轉(zhuǎn)型發(fā)展又是如此的至關(guān)重要，這又是一場有關(guān)新產(chǎn)業(yè)革命的世界競賽。”

     作為國家電網(wǎng)在智能電網(wǎng)領(lǐng)域走在最前端的華東電網(wǎng)公司，從2007年就開始前瞻性研究智能電網(wǎng)。昨日早報記者獨家專訪了帥軍慶，帥軍慶首次面對媒體系統(tǒng)性談到了其關(guān)于國內(nèi)外智能電網(wǎng)的發(fā)展方向之爭、智能電網(wǎng)發(fā)展的四條主線以及對于上海將先行重點試點發(fā)展智能電網(wǎng)等方面的觀點和看法。

    發(fā)展方向沒有優(yōu)劣之分

     東方早報：能否給我們做一個展望，當(dāng)中國的智能電網(wǎng)最終普及的話，將是怎樣一種藍(lán)圖？這項大工程將會給普通民眾、節(jié)能減排帶來怎樣的革命？

     帥軍慶：總的來說是電網(wǎng)在新的節(jié)能減排、綠色環(huán)保的形勢下，能夠提供高可靠性、高質(zhì)量的電力供應(yīng)。

      首先是可再生能源的大規(guī)模傳輸、利用。當(dāng)前，世界能源生產(chǎn)和使用占到當(dāng)前溫室氣體排放的65%，據(jù)氣候組織、全球電子可持續(xù)性倡議及麥肯錫公司合作完成的全球報告研究預(yù)測：智能電網(wǎng)技術(shù)能夠減少電力行業(yè)溫室氣體排放的15%。

     其次是對電動汽車等節(jié)能減排產(chǎn)品大規(guī)模應(yīng)用的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。屆時，民眾的電動汽車可以方便地得到充電、計費等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

    再次是對新型能源利用方式的支持。比如對零能源大廈、零能源住宅、分布式能源系統(tǒng)的雙向互動的支持。

    最后是電網(wǎng)的互動特點與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，給人們的生活帶來巨大的改變與提升。信息化家電的快速發(fā)展，便捷的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)（有插座就有互聯(lián)網(wǎng)），更智慧的用電模式（如電動汽車智能充放電與大規(guī)模風(fēng)電的靈活配合等）

     東方早報：包括美國、歐洲都已經(jīng)在實質(zhì)性發(fā)展智能電網(wǎng)。但國內(nèi)外對于“智能電網(wǎng)”的定義甚至是思路都不盡相同。我國政府在5月21首次公開提出“堅強智能電網(wǎng)”，它的確切定義是什么？主要涉及到哪些方面？

      帥軍慶：國家電網(wǎng)公司提出“堅強智能電網(wǎng)”的概念，其定義是：以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅強電網(wǎng)為基礎(chǔ)，利用先進(jìn)的通信、信息和控制技術(shù)，構(gòu)建以信息化、自動化、數(shù)字化、互動化為特征的統(tǒng)一的堅強智能化電網(wǎng)。

    通過電力流、業(yè)務(wù)流、信息流的一體化融合，實現(xiàn)多元化電源和不同特征電力用戶的靈活接入和方便使用，極大提高電網(wǎng)的資源優(yōu)化配置能力，大幅提升電網(wǎng)的服務(wù)能力，帶動電力行業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級，滿足我國經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展要求涉及到電網(wǎng)發(fā)、輸、配、售、用的各個環(huán)節(jié)。

      東方早報：從“2009特高壓輸電技術(shù)國際會議”透露的信息來看，在是以“特高壓為核心”還是以“清潔、高效、分布式為核心”的爭議中，前者占了優(yōu)勢。這種爭議我們應(yīng)該如何理解？是否有一個優(yōu)劣的問題擺著我們面前?

     帥軍慶：我認(rèn)為這不存在矛盾，也沒有優(yōu)劣之分。

      智能電網(wǎng)的發(fā)展在全世界還處于起步階段，還沒有一個全球共同的精確定義，它的內(nèi)涵會隨著探索的推進(jìn)而不斷豐富、充實。但發(fā)展智能電網(wǎng)已經(jīng)逐漸成為世界各地區(qū)電力行業(yè)的共識。

      世界各地因為條件不同，出發(fā)點不同，愿景也有一定的差異，必須根據(jù)本國的具體情況來確定發(fā)展重點。比如：美國為了避免美加大停電再次發(fā)生，并出于反恐的需要，面對陳舊老化的電力設(shè)施，以及與信息技術(shù)脫節(jié)的二次系統(tǒng)，提出智能電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)，重點在以提升信息化帶動電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。歐洲則著重應(yīng)對氣候變化，為適應(yīng)可再生電源和分布式電源發(fā)展要求，實現(xiàn)電源“即插即用”的更友好、更靈活的接入方式，以及與用戶互動，提出智能電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)，重點在支持新能源、新產(chǎn)品的接入。

      各國對未來智能電網(wǎng)的愿景也各有側(cè)重。美國智能電網(wǎng)的概念旨在建立一個集成先進(jìn)的通信、計算、電子技術(shù)的安全、自愈的電網(wǎng)，滿足未來的電力需求。歐洲對智能電網(wǎng)的概念定義主要關(guān)注于分布式能源系統(tǒng)和可再生能源的集成大規(guī)模利用。當(dāng)然，最近我們看到，美國在奧巴馬政府提出新能源戰(zhàn)略后，美國也把智能電網(wǎng)的清潔放到了首位。

      總的來說，歐美發(fā)達(dá)國家都是處在電力需求飽和、發(fā)展平緩時期，它們會依靠智能電網(wǎng)的創(chuàng)新來帶動電力工業(yè)的新發(fā)展。

      約2020年建成智能電網(wǎng)

     東方早報：那么中國在發(fā)展智能電網(wǎng)方面有著怎樣的特點？

     帥軍慶：中國發(fā)展智能電網(wǎng)的特點與歐、美又有不同。

     主要是中國地域廣闊，資源與需求的分布極不平衡，尤其是大規(guī)模新能源集中在西部地區(qū)，所以，國家電網(wǎng)公司發(fā)展特高壓輸電技術(shù)來實現(xiàn)能源的長距離輸送，有形成特高壓輸電網(wǎng)的內(nèi)在要求與趨勢。        

     中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，電力需求每年保持高速增長，必須要滿足這種增長并確保電力安全、可靠供應(yīng)，用戶的要求也在不斷提高，電網(wǎng)具有快速發(fā)展和不斷升級的特點，具有發(fā)展與創(chuàng)新的雙重任務(wù)。

     中國發(fā)展智能電網(wǎng)的獨特挑戰(zhàn)是保障特大規(guī)模、特高電壓等級、特大輸電能力輸電網(wǎng)的“清潔、安全、自愈、經(jīng)濟(jì)、互動”運行。

     至于是集中利用新能源還是分散利用新能源，我看是一個因地制宜的選擇，兩者均不可偏廢。對西部大的新能源基地如大規(guī)模風(fēng)電場、太陽能電站肯定要打捆外送，東部開發(fā)的新能源可能就會集中、分布等結(jié)合考慮。

    東方早報：美國的“智能電網(wǎng)”規(guī)劃，對我國發(fā)展智能電網(wǎng)有怎樣的借鑒意義？

    帥軍慶：奧巴馬政府提出了新能源戰(zhàn)略，其核心不僅僅是為了節(jié)能減排，更有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考。新能源戰(zhàn)略目的不僅是順應(yīng)世界節(jié)能減排的大勢，更是想通過新能源戰(zhàn)略，擺脫美國對海外石油的依賴，況且這些錢是直接投在美國本土的，恰好能夠彌補美國虛擬經(jīng)濟(jì)過熱、實體經(jīng)濟(jì)不足的缺陷，如果能夠順利實施這個戰(zhàn)略，美國又將據(jù)此引領(lǐng)新能源技術(shù)的潮流，重新樹立世界發(fā)展新階段的技術(shù)優(yōu)勢。

    在這方面，中國和美國面臨同樣的形勢、同樣的需求，中國也希望能通過發(fā)展新能源來突破能源和環(huán)保瓶頸，更希望通過發(fā)展新技術(shù)，與歐美同步，占領(lǐng)未來新能源技術(shù)的制高點。

     東方早報：智能電網(wǎng)規(guī)劃已經(jīng)提出從2008年至2030年的“三步走”戰(zhàn)略。其中2010年初步建成電網(wǎng)高級調(diào)度中心。這個看起來離我們非常近了。但是后兩步——“2020年全面建成具有初步智能特性的數(shù)字化電網(wǎng)，2030年真正建成具有自愈能力的智能電網(wǎng)”，看似還有些遠(yuǎn)。很多人都很關(guān)心，為什么時間點設(shè)置的那么遠(yuǎn)？

     帥軍慶：我們通過研究認(rèn)為，智能電網(wǎng)是一個傳統(tǒng)電網(wǎng)與全社會新型的能源發(fā)展方式和新型電能利用方式互相促進(jìn)、互相制約、相輔相成、共同發(fā)展的過程。電源、電網(wǎng)、客戶三者中任何一個都不能單獨實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，這中間有許多東西需要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)調(diào)步伐，確立模式等，所以，世界各個國家、組織普遍把遠(yuǎn)景時間點放在2030年。

      不過國家電網(wǎng)公司已經(jīng)提出，有決心在2020年左右，實現(xiàn)中國特色的智能電網(wǎng)，這與中國能夠集中力量辦大事的特點，以及我國能源工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切需要是密切相關(guān)的。我想我們也將積極調(diào)整我們當(dāng)初的計劃，按照國家電網(wǎng)公司的統(tǒng)一部署，加快實現(xiàn)智能電網(wǎng)的步伐。

     上海將成重點試點城市

      東方早報：大家頗感興趣的是，中國最高決策層已經(jīng)明確提出了要發(fā)展“智能電網(wǎng)”，但怎樣才算是正式開始實質(zhì)推進(jìn)智能電網(wǎng)的建設(shè)？是否有一個標(biāo)志性的開始？“制定智能電網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和互通原則”這方面的工作，國內(nèi)目前到了怎樣的一種進(jìn)度和程度？另外，也是否如外界所說，將上海和廣州作為智能電網(wǎng)的試點？

     帥軍慶：正如我前面所說，智能電網(wǎng)的發(fā)展涉及到電網(wǎng)發(fā)、輸、配、售、用的各個環(huán)節(jié)，面非常廣，我認(rèn)為，中國的智能電網(wǎng)研究從2007年已經(jīng)開始，當(dāng)時，華東電網(wǎng)公司就在國家電網(wǎng)公司黨組的部署和大力支持下，以輸電網(wǎng)為突破口，開展了高級調(diào)度中心項目群的研究探索。當(dāng)然，那還不算全面開始。

     “2009特高壓輸電技術(shù)國際會議”上的宣言，是國家電網(wǎng)公司明確建設(shè)智能電網(wǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)、全面啟動這一進(jìn)程的重要標(biāo)志。

     試點我想將是比較全面的，比如說在新能源大規(guī)模輸出地區(qū)要有試點，在新能源大規(guī)模輸入地區(qū)要有試點，輸電網(wǎng)要有試點，配電網(wǎng)也要有試點，不同地區(qū)、不同特點的配電網(wǎng)也會有試點，所以，盡管國家電網(wǎng)公司的詳細(xì)計劃將在7月份正式布置，但我相信，試點不會只集中在個別城市。當(dāng)然，我知道上海市委、市政府非常關(guān)心、關(guān)注智能電網(wǎng)的建設(shè)，上海會是試點，而且還應(yīng)該是重點。

     東方早報：目前對于中國智能電網(wǎng)發(fā)展的投資拉動說法不一。有說投資拉動1萬億元的，也有說拉動4萬億元的。那么在您看來，到底能有多少的拉動？那么對于上海乃至華東地區(qū)呢？

     帥軍慶：智能電網(wǎng)的建設(shè)是一個長期的戰(zhàn)略，整個智能電網(wǎng)的投資我想是巨大的，是需要萬億元級的投資規(guī)模，你看美國的投資規(guī)模也可參考。這更是一個國家的能源工業(yè)整體轉(zhuǎn)型、提升的宏偉工程，國家發(fā)改委也準(zhǔn)備將智能電網(wǎng)納入新能源發(fā)展規(guī)劃中，所以它對中國經(jīng)濟(jì)的拉動作用也是巨大和持久的。

     華東、上海地區(qū)是中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地方，環(huán)保的形勢也不容樂觀，迫切需要率先轉(zhuǎn)型、提升，并為全國的科學(xué)發(fā)展起到引領(lǐng)、表率作用。據(jù)我知道，中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲親自領(lǐng)銜上海的新能源發(fā)展項目，江蘇近期就要建成千萬千瓦級的風(fēng)電場，所以，我對華東、上海地區(qū)新能源、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)將會起到的積極作用是充滿信心的。

     智能電網(wǎng)發(fā)展四條主線

     東方早報：智能電網(wǎng)是一個龐大的工程。那么我國主要有哪些相關(guān)的機構(gòu)在做此事？國家電網(wǎng)還有我們的華東電網(wǎng)，主要在其中擔(dān)任怎樣的角色？

      帥軍慶：智能電網(wǎng)確實如你所說，是一個龐大的系統(tǒng)工程，它不僅需要電力行業(yè)中發(fā)電、制造、裝備、科研、建設(shè)、運營等幾乎所有專業(yè)單位的參與，更需要政府、民眾的廣泛認(rèn)同與積極參與，需要政府主導(dǎo)、政策支持，由此還能帶動以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)為特點的其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。

     因為我們感到，智能電網(wǎng)是電力工業(yè)為順應(yīng)全社會突破氣候、能源、資源、環(huán)保瓶頸，全面進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的要求而確立的一個宏偉的發(fā)展愿景，它包含了電網(wǎng)發(fā)、輸、配、售各個環(huán)節(jié)技術(shù)和管理的共同創(chuàng)新發(fā)展，智能電網(wǎng)的實現(xiàn)將全方位地支持和促進(jìn)全國范圍的資源優(yōu)化配置以及新型能源發(fā)展方式和新型電能利用方式的進(jìn)步。

     我們感到作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的電力工業(yè)在全球共同應(yīng)對氣候變化的社會行動中將面臨一次大發(fā)展、大跨越的歷史機遇，在這次機遇中，電網(wǎng)行業(yè)是重要的先行者和推動力，全面改造輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)的各個環(huán)節(jié)，使之與清潔能源、環(huán)保產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)相融合、相促進(jìn)，整個電力工業(yè)在這樣一個全社會的行動中將成為一個朝陽產(chǎn)業(yè)，拉動先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)能級提升，引領(lǐng)和促進(jìn)社會的新進(jìn)步。

     東方早報：我們知道華東電網(wǎng)從2007年就在國內(nèi)率先開始智能電網(wǎng)研究的。那么，在這兩年間主要的工作是什么？主要有哪些研究的心得？認(rèn)為中國智能電網(wǎng)大發(fā)展中的難度在哪里？

     帥軍慶：華東電網(wǎng)從2007年就在國內(nèi)率先開始智能電網(wǎng)研究，主要成就首先就是通過研究，認(rèn)識到智能電網(wǎng)是今后電網(wǎng)發(fā)展的必然方向，并以我們先行先試的成果為國家電網(wǎng)公司明確以堅強智能電網(wǎng)作為今后的發(fā)展戰(zhàn)略作出了貢獻(xiàn)。

     其次我們針對當(dāng)前華東電網(wǎng)所面臨的最突出的需求、結(jié)合特高壓“三華”聯(lián)網(wǎng)（華東、華中、華北）的發(fā)展前景，我們選擇提升大電網(wǎng)掌控能力作為堅強智能電網(wǎng)探索的起步方向。2008年華東公司全面啟動了以高級調(diào)度中心建設(shè)為突破的第一階段項目群工作。項目群共有四條主線，分別是高級調(diào)度中心建設(shè)、多適應(yīng)的電網(wǎng)規(guī)劃優(yōu)化體系研究、數(shù)字化變電站建設(shè)、企業(yè)統(tǒng)一信息平臺建設(shè)。

     四條主線相輔相成，多適應(yīng)的電網(wǎng)規(guī)劃優(yōu)化為高級調(diào)度中心設(shè)計堅強的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)；數(shù)字化變電站是高級調(diào)度中心的信息采集和命令執(zhí)行單元；企業(yè)統(tǒng)一信息平臺整合高級調(diào)度中心和企業(yè)管理的信息資源形成集成貫通的企業(yè)全方位信息支撐。

    目前這些工作都取得了良好的進(jìn)展，其中高級調(diào)度中心項目的一期工作，已于2009年1月通過多位院士、專家評審驗收，認(rèn)為研究成果具有國際領(lǐng)先水平，其實施和應(yīng)用，將有力配合國家電網(wǎng)調(diào)度一體化建設(shè)，更好地適應(yīng)未來“三華”電網(wǎng)的調(diào)度管理模式。

     我們的研究心得就是對于智能電網(wǎng)這樣的一個宏偉、長期的發(fā)展項目，必須要充分強調(diào)自主創(chuàng)新、創(chuàng)新發(fā)展的意識，因為在這個方面，我們與世界發(fā)達(dá)國家的同行們基本站在同一起跑線，而人類能源利用方式的轉(zhuǎn)型發(fā)展又是如此的至關(guān)重要，這又是一場有關(guān)新產(chǎn)業(yè)革命的世界競賽，所以必須要有強烈的使命感。當(dāng)然，也要注意要統(tǒng)籌規(guī)劃，防止一哄而上，炒作概念。