國(guó)網(wǎng)推進(jìn)企業(yè)改革自有資產(chǎn)上市有望破題

相比2013年，國(guó)家電網(wǎng)公司2014年工作計(jì)劃明確提出研究和推進(jìn)企業(yè)改革。國(guó)網(wǎng)龐大的自有資產(chǎn)上市有望開(kāi)局，十八屆三中全會(huì)提到的電力改革也有望實(shí)質(zhì)性落地。

1月6日開(kāi)幕的國(guó)家電網(wǎng)公司2014年工作會(huì)議明確提出，積極研究和推進(jìn)企業(yè)改革。推進(jìn)部分企業(yè)整體上市，部分具備條件的企業(yè)改制上市。

這被認(rèn)為是國(guó)家電網(wǎng)公司自有資本上市開(kāi)局、電力改革獲得推進(jìn)的積極信號(hào)。

中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)一位人士表示，十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(下稱(chēng)《決定》)提到電力等領(lǐng)域改革，但具體政策措施并未明確，如輸配分離、主輔分離的方向選擇，行業(yè)和企業(yè)層面改革等。

然而，國(guó)家電網(wǎng)2014年度工作會(huì)議明確提出企業(yè)改革，并計(jì)劃推進(jìn)部分企業(yè)上市，這被部分業(yè)內(nèi)人士視為國(guó)網(wǎng)公司對(duì)三中全會(huì)改革精神的具體落實(shí)。

《決定》提出，完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，組建若干國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，支持有條件的國(guó)有企業(yè)改組為國(guó)有資本投資公司。

同時(shí)，國(guó)有資本繼續(xù)控股經(jīng)營(yíng)的自然壟斷行業(yè)，實(shí)行以政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、特許經(jīng)營(yíng)、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革，根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開(kāi)、放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，推進(jìn)公共資源配置市場(chǎng)化。進(jìn)一步破除各種形式的行政壟斷。

當(dāng)前，國(guó)家電網(wǎng)主要通過(guò)收購(gòu)獲得上市公司實(shí)際控制權(quán)，收購(gòu)對(duì)象主要為電網(wǎng)設(shè)備輔業(yè)公司，目前旗下主要有平高電氣、許繼電氣、國(guó)電南瑞、置信電氣4家上市公司。

平高電氣為特高壓領(lǐng)域GIS開(kāi)關(guān)間隔重要提供商，市場(chǎng)份額在30%以上。許繼電氣、國(guó)電南瑞為配電網(wǎng)領(lǐng)域龍頭公司，其智能變電站等業(yè)務(wù)具備突出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。置信電氣為國(guó)內(nèi)非晶變龍頭公司，占有電力節(jié)能設(shè)備重要市場(chǎng)。