這些大事來自十八大三中全會，由中國總書記習(xí)近平強勢主導(dǎo)。
這份全文長達2萬字的改革藍圖，是1978年中國經(jīng)濟改革開放以來最關(guān)鍵決策，從郭臺銘到阿基師都關(guān)注。
若上一個黃金20年你來不及參與，這一次你絕對不能錯過！
從十一月中旬到現(xiàn)在，臺商圈里最流行的話題就是：你怎么看三中后的中國經(jīng)濟？經(jīng)過六月錢荒、第二季7%的緩速經(jīng)濟成長率，臺商莫不感到這一年經(jīng)濟暗潮洶涌、驚滔駭浪，對中國前景再也不像以前那樣樂觀了。
最明顯情況就是中國經(jīng)濟成長已經(jīng)減速，從過去動輒十位數(shù)的經(jīng)濟成長，今年降到7.5%，而中國地方財政債務(wù)嚴重，顯示過去靠政府投資拉高經(jīng)濟成長的模式再也無法見效。
對于未來十年或二十年，中國最重要的大事就是找到取代投資的新成長模式。大家莫不引頸期盼，習(xí)近平在三中全會中可以給出未來藍圖，訂定下一階段經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的具體計畫與目標(biāo)。
改革非空話
國家安全委員會確立習(xí)近平強權(quán)中國新成長模式往哪里找？答案顯而易見，就是提高民間消費比重。
十一月十二日結(jié)束的三中全會，公布《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(簡稱《決定》)，這個由習(xí)近平親自擔(dān)任起草小組組長的改革方案，全文約二萬字，涵蓋十六大面向，六十個改革計畫。
當(dāng)外界急著解讀《決定》里洋洋灑灑的經(jīng)濟藍圖，曾在北京經(jīng)商二十多年，長期觀察中國經(jīng)濟的作家范疇卻最關(guān)心三中后的權(quán)力藍圖。因為這攸關(guān)習(xí)近平說的改革是不是真的？有沒有能力推動？會不會只是曇花一現(xiàn)，最后像胡溫一樣，淪為泡影而已？
“在這兩萬字里面，最重要的玄機在不到三百字的第五十項里。”范疇說。這里提到了設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制，確保國家安全；另外，在第五十八項提到，中央成立“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”。
這兩個新成立的機構(gòu)其實是習(xí)近平為了克服經(jīng)濟改革過程中可能遇到的阻力，“他要跨過共產(chǎn)黨既有的官僚體系，直接把權(quán)力集中在自己身上。”范疇說。從這一點看，習(xí)近平和胡錦濤、溫家寶不同，他展現(xiàn)出“中國新強人”姿態(tài)，有機會推動這個“全面”又“深化”的艱鉅任務(wù)。
果真，從三中全會結(jié)束至今一個多月，延續(xù)《決定》的精神，有不少改革方案陸續(xù)出爐。根據(jù)中國財經(jīng)媒體報導(dǎo)，六十項計畫中，至少已經(jīng)啟動十七項，譬如，在十二月十日，國務(wù)院公布，取消與下放（注：放給地方政府去管理）六十八項行政審批項目。另外，這個月也有三個省部級官員因為涉嫌違紀而被調(diào)查，顯見在三中全會之后，中國推動改革的決心與腳步明顯加快。
中長期任務(wù)
前兩年暖身，后五年才會大步走當(dāng)改革真的啟動，回過頭來解讀《決定》全文才有意義。事實上，如果《決定》文中所提到的項目真的實現(xiàn)，那么一、二十年后，《決定》勢必成為中國經(jīng)濟史上重要文件，歷史定位可能僅次于一九七八年第十一屆的三中全會。
在那次會議，鄧小平宣示了改革開放之路，讓中國進入三十年的開放成長期。而二○一三年的三中全會，將是中國經(jīng)濟進一步向市場機制靠攏的轉(zhuǎn)捩點。
《決定》中饒富意味的一句話：使市場在資源配置中起決定性作用，這與以往強調(diào)“市場的基礎(chǔ)性作用”不同。中華經(jīng)濟研究院第一所所長張榮豐分析，中國本來就有很濃厚的計畫經(jīng)濟色彩。它創(chuàng)造了“社會主義式的市場經(jīng)濟”，而這次改革固然還是在社會主義大帽子下實行資本主義，但是會更進一步往市場經(jīng)濟邁進。
中國國務(wù)院參事、世界銀行前副行長林毅夫也認為，這可能是十一屆三中全會以來，最重要的經(jīng)濟會議。他甚至提到，到了二○二○年，中國人均收入將達到一萬二千七百美元，去年中國人均所得約五千四百美元。
《決定》全文都只是改革大方向，并沒有提到任何改革的總具體目標(biāo)。唯一提到的數(shù)字，是國有資本收益上繳公共財政比例，二○二○年提高到30%（目前為七％)。但是，文中提到：到二○年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果。這句話，顯示改革是中長期任務(wù)，二○年才是檢驗改革成果的時候。
?；鶗檰枺瑫r也是投資中國信息網(wǎng)社長李孟洲分析，二○年是個關(guān)鍵數(shù)字，它關(guān)乎習(xí)近平改革的節(jié)奏與目標(biāo)。一五年底，中國會提出“十三五”規(guī)畫，規(guī)畫一六年到二○年的經(jīng)濟目標(biāo)，而十三五的結(jié)束正好就是驗收《決定》改革方案成果的時候。
由于中國五年規(guī)畫會有具體的執(zhí)行計畫，也因此只有大方向的《決定》，將會在十三五規(guī)畫中訂出具體目標(biāo)。“我認為明年與后年，只是改革暖身期，后面五年才會大步啟動改革。”李孟洲說。
然而，這部只有大方向、又需要七年后才有具體成果的改革藍圖，卻深深牽動臺商的心。因為這里面隱含中國經(jīng)濟的趨勢，值得細細解讀。要如何才能掌握趨勢？抓住商機？
李孟洲認為，對于二○年的藍圖，中國過去已經(jīng)談到不少，像去年十八大報告就曾經(jīng)提出：國內(nèi)生產(chǎn)總值與城鄉(xiāng)居民人均收入比一○年翻一番目標(biāo)。
還有，在十二五規(guī)畫中提到：要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)等，這都可以拿來當(dāng)作《決定》的具體化目標(biāo)。“所謂取得決定性成果，就是不能離這些目標(biāo)太遠的意思。”李孟洲說。
資源配置位移
四大紅利決定民間消費贏、國企輸從《決定》全文加上十二月十三日剛結(jié)束的“中央經(jīng)濟工作會議”，未來七年將是中國經(jīng)濟大調(diào)整的關(guān)鍵期。調(diào)整期間內(nèi)，中國經(jīng)濟成長率或可能降到七％以下，但是資源配置會位移，某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域會得到相對有利的成長。
人口紅利：《決定》啟動中國單獨二胎政策，也就是父母只要有一方是獨生子女就可以生第二胎。過去，需要父母雙方都是獨生子女才可以，預(yù)料此舉將會在一四年到一五年為中國投注一波新的消費力道。
瑞士信貸董事總經(jīng)理陶冬簡單分析，這個人口紅利可以讓每年約一千六百萬的新生兒再多出一百五十萬人，如果每個人花三千元，十年下來的乘數(shù)效應(yīng)將產(chǎn)生二兆人民幣的經(jīng)濟效果。
短期來看，這項政策是中國經(jīng)濟調(diào)整期內(nèi)，成長率不得不下滑的一項保護措施；長期來看，張榮豐認為也是減緩中國人口紅利消失的舉措。
張榮豐說，中國將在二○二三年進入老人社會，目前估計一五年老年人口比率為一○．一％，二三年會攀升到一四．○三％，屆時中國儲蓄率會下降，資金不再便宜。
內(nèi)需消費紅利：《決定》里最重要的就是提升中國民間消費，其中又以增加農(nóng)民收入，促進城鎮(zhèn)化為核心。
之前，中國社科院曾經(jīng)發(fā)表過一份二○二○年的預(yù)估，屆時中國城鎮(zhèn)化率會達到六○％，而中國目前城鎮(zhèn)化率約五二％左右。上海證券估算，每增加一個百分點的城鎮(zhèn)化率，會帶來七兆人民幣的市場需求。
然而，這份改革方案以及十二月十五日剛出爐的“中央城鎮(zhèn)化工作會議”并沒有訂出城鎮(zhèn)化率的數(shù)字指標(biāo)，反而強調(diào)城鎮(zhèn)化是長期的歷史進程，要積極穩(wěn)妥地向前推進。
在積極部分，《決定》提到要讓農(nóng)村土地可以流轉(zhuǎn)，增加農(nóng)民收入，另一方面要全面開放鎮(zhèn)和小城市的落戶限制，有序開放中等城市落戶限制（編按：設(shè)立戶籍），但合理確定大城市落戶，嚴格控制大城市人口規(guī)模。
城鎮(zhèn)化率的提高固然會帶來消費刺激，但也對環(huán)境造成破壞。“穩(wěn)妥”的部分就是城鎮(zhèn)化工作會議里特別強調(diào)的，要高度重視生態(tài)保護，加強污染治理。
瑞銀證券特約首席經(jīng)濟學(xué)家汪濤分析，如果城鎮(zhèn)化沒有伴隨著地方政府的財政改革、房屋稅改革以及社保體系的完善，那么加快城鎮(zhèn)化腳步只會走回過去的老路，是“土地”的城鎮(zhèn)化，而非“人”的城鎮(zhèn)化。由于城鎮(zhèn)化工程牽涉的范圍太廣，也因此，這項內(nèi)需消費紅利并不會在短期出現(xiàn)，而是屬中長期效果。
開放紅利：如果要提高民間消費，就要有更多企業(yè)提供更好、更便宜的產(chǎn)品和服務(wù)，這使得中國必須引進更強的市場機制，促使掌握絕大多數(shù)資源的國有企業(yè)面臨改變。
在《決定》文里特別提到：金融、教育、文化、醫(yī)療、電子商務(wù)、建筑服務(wù)、會計審計、育幼養(yǎng)老以及貿(mào)易物流等服務(wù)業(yè)有序開放。
事實上，在三中全會結(jié)束后這一個月，有關(guān)金融改革的措施已經(jīng)陸續(xù)出爐。例如：允許上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)及個人可以投資海外市場，也允許境外機構(gòu)透過自貿(mào)區(qū)投資中國證券與期貨市場。另外，中國的股票發(fā)行也要放寬，從以前的核準制往注冊制邁進。
除了某些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開放之外，這次改革也特別鼓勵非公有資本與國有資本交叉持股。由于國有企業(yè)掌握中國過半以上的經(jīng)濟資源，將來這部分會開放讓民間資本參股。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整紅利：《決定》未提到這部分，但是在“中央經(jīng)濟工作會議”中則特別強調(diào)。中國要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
所謂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)畫在十二五規(guī)畫中說得很清楚。這些產(chǎn)業(yè)包括：環(huán)保節(jié)能、新信息科技(云端技術(shù))、新能源、新材料、新能源汽車、生物科技以及高端裝備制造。
在十二五規(guī)畫中提到，到了二○二○年，這些戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)要成為中國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。至于更具體的目標(biāo)與進程，會在十三五規(guī)畫中端出。
臺商新挑戰(zhàn)
行政程序簡化，但經(jīng)營環(huán)境變復(fù)雜對臺商來說，固然有四大紅利可圖，但經(jīng)營環(huán)境也有新挑戰(zhàn)。“尤其是金融操作機能的強化，是臺商轉(zhuǎn)型的重頭大戲。”李孟洲強調(diào)。
他認為，臺商第一個感受到的影響一定是大陸政府職能的轉(zhuǎn)變。他們要簡政放權(quán)，松綁管制。以前臺商的投資項目、工商登記要核準，現(xiàn)在會改報備制，受理的機關(guān)層級也會下降。
由于國有企業(yè)可以允許民間企業(yè)交叉持股，臺商面臨“股權(quán)合作”的機會變多，“臺商必須強化自身的股權(quán)結(jié)構(gòu)，在維護自身經(jīng)營權(quán)的情況下，跟國有企業(yè)合縱連橫。”李孟洲說。
除了股權(quán)操作強化，臺商也須順應(yīng)中國利率與匯率自由化的趨勢，未來雙率波動的程度加大，營運風(fēng)險提高。
抓住轉(zhuǎn)型契機
你也可能是下一個旺旺、頂新三中全會的改革方案觸及經(jīng)濟、政治、社會、環(huán)境各領(lǐng)域。陶冬說，這些改革只要做了一半，二○二○年，中國就會跟現(xiàn)在大不相同。
改革調(diào)整期間有風(fēng)險也有機會。中國在一九七八年改革開放之后，旺旺、頂新抓住這波機會，成為臺商富豪。過去三十年來不及參與，現(xiàn)在又有新的開放機會。張榮豐認為，臺商的新機會在服務(wù)業(yè)，抓住金融、醫(yī)療、電子商務(wù)等開放產(chǎn)業(yè)，布局城鄉(xiāng)一體化的經(jīng)營格局，也許，下一個新臺商富豪就是你。
《認識十八大三中全會》
召開時間：
2013年11月9日至12日在北京舉行。
會議內(nèi)容：
確定新領(lǐng)導(dǎo)層的施政路線。會議中，習(xí)近平提出《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，簡稱《決定》。全文共分16大項、60小項改革。
會議重要性：
此次三中全會重要性已被中國媒體比擬成如1978年第十一屆三中全會。在那次會議中，鄧小平宣布改革開放，使中國進入經(jīng)濟高速增長期。而這次會議改革項目若成功，中國勢必在2020年蛻變成一個更強調(diào)私有產(chǎn)權(quán)和市場的經(jīng)濟體。
中國經(jīng)濟改革三大里程碑
前2次經(jīng)濟轉(zhuǎn)型讓GDP出現(xiàn)快速增長，這次要將經(jīng)濟體從投資導(dǎo)向轉(zhuǎn)為消費導(dǎo)向，
預(yù)期會讓成長速度放緩
中央計畫指令經(jīng)濟體制下的改革時期
第一個里程碑
1978年
11屆三中全會后，
鄧小平宣布改革開放
社會主義市場經(jīng)濟體制下的改革時期
第二個里程碑
1994年
14屆三中全會后，
放棄計畫體制
2001年
加入WTO，
經(jīng)濟與國際接軌
第三個里程碑
2013年
18屆三中全會后，
全面深化市場經(jīng)濟改革
2009-2010年
經(jīng)濟進入
結(jié)構(gòu)性減速
資料來源：張榮豐，“中共十八屆三中全會后的中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢”
三中全會的4大經(jīng)濟紅利
人口紅利
松綁一胎化
啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。
后續(xù)影響
實質(zhì)開放單獨二胎，未來將有可能全面開放。跟嬰幼兒有關(guān)的產(chǎn)業(yè)是第一波受惠者。
開放紅利
松綁投資準入
推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)有序開放。
建立中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)是推進改革開放的重大舉措。
后續(xù)影響
鼓勵外資參與金融、醫(yī)療領(lǐng)域。因應(yīng)中國人口老齡化，相關(guān)的社會養(yǎng)老服務(wù)會是中國未來重點發(fā)展項目。
內(nèi)需紅利
增加農(nóng)民收入
賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利、努力實現(xiàn)勞動報酬增加，提高勞動報酬在初次分配中的比重。
建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度。
后續(xù)影響
中國經(jīng)濟成長只有35%來自民間消費，遠低于美國70%。為了拉高民間消費比重，此波改革努力增加一般民眾收入。內(nèi)需民生型產(chǎn)業(yè)會明顯受惠。
產(chǎn)業(yè)調(diào)整紅利
發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
《決定》文并沒有特別說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。但是，在12月13日結(jié)束的“中央經(jīng)濟工作會議”中特別強調(diào)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
后續(xù)影響
中國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有：節(jié)能環(huán)保、新信息技術(shù)(網(wǎng)路云端)、新能源、新材料、生物科技、新能源汽車與高端裝備制造。
八大名家看三中全會
中國知名經(jīng)濟學(xué)家謝國忠：真正的改革將不可避免引爆泡沫，并引發(fā)一段時間內(nèi)的疲弱增長。
泡沫和改革之間，中國不可能魚與熊掌兼得。這份計畫的效力取決于官員們是否賣力實施，但這與他們的利益相悖，所以可以預(yù)期官僚機構(gòu)面臨的壓力將上升。
瑞士信貸董事總經(jīng)理、亞洲區(qū)首席經(jīng)濟分析師陶冬：取消獨生子女政策是中國最好的經(jīng)濟刺激措施，而且政府無需花費一分錢的公共開支。
中國經(jīng)濟的潛在增長率可能進一步下降。少了地方基建投資，增長速度勢必下降，不過增長的質(zhì)量卻會改善，系統(tǒng)性風(fēng)險下降。
國務(wù)院發(fā)展研究中心高級研究員吳敬璉：三中全會提出建立競爭有序的市場體系，臺灣應(yīng)善用此契機，在兩岸共同市場平臺上以企業(yè)為主體，展開產(chǎn)業(yè)深化合作。上海自貿(mào)區(qū)上路后，區(qū)內(nèi)與區(qū)外的匯率、利率改革時間表不會拉得太長，這也顯示大陸要將自身市場提升到國際水準，兩岸建立共同市場時機“正逢其時”。
知名經(jīng)濟學(xué)家郎咸平：
三中全會的決定是在給市場放權(quán)，最高管理層已經(jīng)摒棄了“頭疼醫(yī)頭”的思路，中國即將開啟大手筆改革。
中國國務(wù)院參事、世界銀行前副行長林毅夫：到2020年，中國GDP、人均收入能達到在2010年的基礎(chǔ)上翻一番的目標(biāo)。
2010年，中國人均收入4400美元，翻一番是8800美元，加上人民幣升值，那么在2020年人均收入將達到12700美元。
萬達集團董事長王健林：
不要光看提了什么，沒有提到什么也能傳達有效訊息，這次沒有提到更多房地產(chǎn)調(diào)控，這就是進步。
春華資本集團創(chuàng)始人兼董事長胡祖六：堅持中國模式和中國特色論的人總會覺得強勢政府加上國企就是中國的優(yōu)勢，這是自欺欺人、罔顧現(xiàn)實的一種幻想。只要有大量國企的存在，就不可能實現(xiàn)真正的公平競爭。
對臺商的5大影響
設(shè)立公司
如果臺商
要設(shè)立公司……
行政程序?qū)⒋鬄榭s減，以前“跑機關(guān)”、“搞批文”的事情，會減省很多。
《決定》這么說：
簡政放權(quán)，最大限度減少中央政府對微觀事務(wù)的管理，一律取消審批。
經(jīng)營布局
如果臺商
要擴大經(jīng)營……
與大陸國有企業(yè)合組產(chǎn)業(yè)鏈的趨勢會越來越明顯，彼此股權(quán)合作會增加。
《決定》這么說：
積極發(fā)展混合所有權(quán)經(jīng)濟，允許更多國有經(jīng)濟和其他所有權(quán)經(jīng)濟發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟。國有資本投資項目允許非國有資本參股。
資金環(huán)境
如果臺商
做進出口生意、
或者要融資……
未來中國的雙率會讓市場機制介入更多。匯率市場化后，人民幣匯率波動區(qū)間加大，營運風(fēng)險增加。利率市場化后，臺商融資管道可能增加，降低資金成本。
《決定》這么說：
完善人民幣匯率市場化形成機制，加快推進利率市場化。
內(nèi)需消費
如果臺商
是經(jīng)營內(nèi)需市場……
此波改革目標(biāo)最重要是提高中國人民消費水平，包括：二胎政策，以及讓農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)松綁以提高農(nóng)民收入等，臺商可深化到遠郊農(nóng)村，經(jīng)營“城鄉(xiāng)一體化”的格局。
《決定》這么說：
賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利，探索農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道。推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。
外資開放
如果臺商
尋找新的投資機會……
過去中國嚴防外資介入的領(lǐng)域，現(xiàn)在開始有序開放，包括：金融、教育、文化、醫(yī)療等。
《決定》這么說：
放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、商貿(mào)物流、電子商務(wù)。統(tǒng)一內(nèi)外資法律法規(guī)，保持外資政策穩(wěn)定、透明、可預(yù)期。
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