分布式電源不必再向資本市場(chǎng)“講故事”

在“補(bǔ)貼難”、“融資難”、“并網(wǎng)難”等一些列難題困擾中的分布式電源終于迎來(lái)了屬于自己的時(shí)刻，日前，記者獲悉，國(guó)家能源局正在集合力量，為分布式電源發(fā)展進(jìn)一步掃清道路。

分布式光伏補(bǔ)貼按月結(jié)算

“分布式光伏補(bǔ)貼將會(huì)按月結(jié)算，此舉將大大提升分布式光伏電站運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)展的積極性”，國(guó)家能源局新能源司官員向記者透露。

11月26日，國(guó)家能源局出臺(tái)《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》（以下稱《通知》），該《通知》將會(huì)進(jìn)一步規(guī)范分布式電源市場(chǎng)，特別是在補(bǔ)貼發(fā)放方面，進(jìn)一步規(guī)范化，有利于分布式電源運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步鎖定成本和利潤(rùn)。

事實(shí)上，在一系列利好政策的刺激之下，分布式電源補(bǔ)貼已經(jīng)存在巨大的缺口。如果按照去年發(fā)布的《可再生能源發(fā)展十二五規(guī)劃》設(shè)計(jì)的水電、風(fēng)電、光伏和生物質(zhì)發(fā)電的規(guī)模目標(biāo)，到2015年，補(bǔ)貼額度將近1000億元/年，但現(xiàn)實(shí)情況是，我國(guó)現(xiàn)在每年只能上收200-250億元，缺口近800億元。

為了進(jìn)一步縮小補(bǔ)貼缺口，國(guó)家能源局聯(lián)合財(cái)政部調(diào)整可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)，從0.8分/千瓦時(shí)提高到1.5分/千瓦時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大了可再生能源基金的發(fā)展規(guī)模。

不必再向資本市場(chǎng)“講故事”

分布式電源發(fā)展真正地阻力還是來(lái)自資本市場(chǎng)的阻力。由于分布式電源以個(gè)人以及微小企業(yè)等“散戶”為主，似乎缺少資本市場(chǎng)“講故事”的能力，加上國(guó)內(nèi)外分布式電源市場(chǎng)的不明朗，這些企業(yè)很難獲得資本市場(chǎng)的青睞。

國(guó)家能源局正在積極助分布式電源融資渠道。日前，國(guó)家能源局聯(lián)合國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行印發(fā)《關(guān)于支持分布式光伏發(fā)電金融服務(wù)的意見(jiàn)》，積極支持分布式光伏發(fā)展。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，應(yīng)該適當(dāng)發(fā)揮地方政府的平臺(tái)作用，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)地方融資平臺(tái)授信，融資平臺(tái)再以委托貸款的形式支持分布式光伏企業(yè)，既可以降低金融風(fēng)險(xiǎn)，又可以大幅提高分布式電源運(yùn)營(yíng)企業(yè)的融資能力。

記者了解到，國(guó)家能源局還將繼續(xù)聯(lián)合其他商業(yè)銀行拓展分布式電源企業(yè)的融資渠道，分布式電源發(fā)展的融資瓶頸有望得到逐步緩解。

理順?lè)植际诫娫?ldquo;并網(wǎng)”規(guī)則

分布式電源上網(wǎng)一度是媒體熱議的話題，但是解決分布式電源“并網(wǎng)”問(wèn)題，電網(wǎng)公司確實(shí)面臨著諸多難題。

首先分布式電源并網(wǎng)存在巨大的并網(wǎng)建設(shè)投資，由于分布式電源由于自身特點(diǎn)，分布式電源并網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施利用率明顯低于火電、水電等常規(guī)電源。另外，縣域電網(wǎng)公司并沒(méi)有接入分布式電源的資格，因而，這需要電網(wǎng)公司在更高的層面上為分布式電源的接入掃清制度、規(guī)劃、技術(shù)等障礙。

11月29日，國(guó)家電網(wǎng)公司出臺(tái)了《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)工作的意見(jiàn)（修訂版）》，為發(fā)電側(cè)與電網(wǎng)段理清了投資邊界、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，分布式電源并網(wǎng)得到了系統(tǒng)化的規(guī)范。從項(xiàng)目建設(shè)、電源接入、設(shè)備調(diào)試、計(jì)量、調(diào)度等等方面為分布式電源發(fā)電側(cè)提供系統(tǒng)的服務(wù)，自此國(guó)家電網(wǎng)公司從制度上為分布式電源并網(wǎng)掃清了道路。

據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司內(nèi)部負(fù)責(zé)人介紹，國(guó)家電網(wǎng)公司為分布式電源項(xiàng)目提供接入方案訂制和咨詢服務(wù)。接入申請(qǐng)受理后40~60個(gè)工作日內(nèi)，電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)將接入項(xiàng)目確認(rèn)，并告知業(yè)主。

另外，國(guó)家電網(wǎng)公司還專門為分布式電源系統(tǒng)接入工程開(kāi)辟了專門的綠色通道，以推進(jìn)分布式電源的并網(wǎng)。