國(guó)家將出臺(tái)節(jié)能和電動(dòng)汽車(chē)全套政策

“未來(lái)國(guó)家會(huì)出臺(tái)有關(guān)節(jié)能和新能源汽車(chē)的全套政策，不要以現(xiàn)有政策來(lái)揣測(cè)政府只支持純電動(dòng)汽車(chē)，不支持油電混合汽車(chē)。這是誤讀。”在最近舉行的中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)信息發(fā)布上，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)表示。

強(qiáng)烈的政策信號(hào)由中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)釋放，這意味著國(guó)家發(fā)展新能源汽車(chē)的推廣策略上有所轉(zhuǎn)變。

政策風(fēng)向

“去年以來(lái)國(guó)家出臺(tái)了針對(duì)純電動(dòng)汽車(chē)和插電式新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼政策，但直接針對(duì)油電混合的政策一直沒(méi)有出臺(tái)，這讓很多生產(chǎn)油電混合動(dòng)力車(chē)的企業(yè)對(duì)前景比較悲觀。”董揚(yáng)表示，“不過(guò)，油電混合正是今后主要拓展的技術(shù)路線，企業(yè)千萬(wàn)別放松，放松就吃虧了。”

去年，政府部門(mén)推出《關(guān)于開(kāi)展私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》中，對(duì)純電動(dòng)汽車(chē)和插入式電動(dòng)汽車(chē)的補(bǔ)貼力度分別達(dá)到最高6萬(wàn)元和5萬(wàn)元，但對(duì)油電混合動(dòng)力產(chǎn)品，其補(bǔ)貼金額卻歸入“節(jié)能汽車(chē)”類(lèi)別，只給予了3000元的象征性補(bǔ)貼。與前二者相比，過(guò)大的反差一直為業(yè)界所詬病。

在即將出臺(tái)的《節(jié)能與新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》草案中，曾提出了2011到2015年期間將實(shí)現(xiàn)普通混合動(dòng)力汽車(chē)的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化；中度、重度混合動(dòng)力乘用車(chē)保有量計(jì)劃超過(guò)100萬(wàn)輛。但是要實(shí)現(xiàn)這樣的規(guī)模銷(xiāo)量，需要出臺(tái)更有力度的補(bǔ)貼政策。

“油電混合將是今后五年內(nèi)采用最多的一種新技術(shù)方式。”董揚(yáng)肯定了油電混合技術(shù)，也暗示這一技術(shù)車(chē)型將更具有商業(yè)化前景。

此前有消息稱(chēng)，一份更新版本的新能源補(bǔ)貼計(jì)劃將會(huì)在今年年中公布，對(duì)新能源車(chē)輛劃分得更細(xì)致，補(bǔ)償額度更高。

油耗壓力

盡管油電混合動(dòng)力技術(shù)相對(duì)成熟，但目前國(guó)內(nèi)只在商用車(chē)領(lǐng)域開(kāi)花結(jié)果，在乘用車(chē)領(lǐng)域并未看到如火如荼的場(chǎng)面。而政策風(fēng)向微妙變化，引發(fā)了企業(yè)的關(guān)注，一向嗅覺(jué)靈敏的合資品牌早已針對(duì)油電混合動(dòng)力技術(shù)推廣開(kāi)始新的規(guī)劃。

日前有消息稱(chēng)，一汽豐田將在2012年以國(guó)產(chǎn)形式引進(jìn)新普銳斯。該車(chē)將在長(zhǎng)春生產(chǎn)，但生產(chǎn)車(chē)型并非此前一直在進(jìn)行試驗(yàn)的插電式混合動(dòng)力版本，而是海外已上市的普通版油電混合動(dòng)力車(chē)型。據(jù)了解，該車(chē)原計(jì)劃于今年引進(jìn)中國(guó)，但由于車(chē)輛屬于混合動(dòng)力車(chē)型且排量大于1.6升，據(jù)去年出臺(tái)的新能源車(chē)補(bǔ)貼方案，新普銳斯無(wú)法享受補(bǔ)貼，所以豐田一度暫停該車(chē)引進(jìn)，并引進(jìn)插電式普銳斯概念車(chē)進(jìn)行路試。但今年豐田最終選擇這款搭載油電混合動(dòng)力系統(tǒng)的新普銳斯引入中國(guó)，這一判斷或許來(lái)自對(duì)政策風(fēng)向的覺(jué)察。

此外，作為國(guó)內(nèi)最早投身混合動(dòng)力技術(shù)研發(fā)企業(yè)之一的一汽集團(tuán)，也未放棄混合動(dòng)力的技術(shù)路徑。在上海國(guó)際車(chē)展上，一汽集團(tuán)提出的發(fā)展節(jié)能與新能源汽車(chē)的“藍(lán)途戰(zhàn)略”，一汽集團(tuán)董事長(zhǎng)徐建一表示一汽堅(jiān)持技術(shù)路線上要堅(jiān)持混合動(dòng)力和電動(dòng)汽車(chē)兩條腿走路。“藍(lán)途戰(zhàn)略”的第一階段目標(biāo)是在“十二五”期間，自主乘用車(chē)在企業(yè)平均燃料消耗量滿(mǎn)足國(guó)家第三階段油耗法規(guī)限值基礎(chǔ)上，推出燃料消耗量再降8%的汽車(chē)產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)滿(mǎn)足下一階段油耗限值的關(guān)鍵技術(shù)。

按要求，第三階段的乘用車(chē)燃油消耗限值將達(dá)6.9升/100千米。若要低于該限值，一汽集團(tuán)的乘用車(chē)車(chē)型結(jié)構(gòu)或?qū)⒊霈F(xiàn)更多具備節(jié)油效果的中度和中重度混合動(dòng)力車(chē)型。

另外，據(jù)《第三階段乘用車(chē)燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)》的要求，油耗考核不再以單一車(chē)型為限制對(duì)象，而是參考美國(guó)《公司平均燃料經(jīng)濟(jì)性法》，將車(chē)企旗下所有車(chē)型納入整體評(píng)估范圍。這意味著若汽車(chē)企業(yè)的車(chē)型中有大排量汽車(chē)，須補(bǔ)入相同比例的小排量或新能源汽車(chē)平衡，才能滿(mǎn)足企業(yè)整體燃油消耗的平均標(biāo)準(zhǔn)。

“從乘用車(chē)每百公里8升左右的平均油耗看，僅依靠傳統(tǒng)燃料汽車(chē)的節(jié)能要達(dá)到第三階段的限值標(biāo)準(zhǔn)有難度。”業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，“油電混合動(dòng)力車(chē)型是相對(duì)實(shí)際的選擇。”