最近，美國國會眾議院共和黨提出的邊境調節(jié)稅(BAT)一石激起千層浪，其反響超過了美國總統(tǒng)特朗普此前炮轟TPP(跨太平洋伙伴關系)和NAFTA(北美自由貿易協(xié)定)引發(fā)的震蕩。這一稅改計劃對全球汽車業(yè)也有牽一發(fā)而動全身的影響。
邊境調節(jié)稅類似于普通關稅。美國眾議院的稅改計劃是，將美國的公司稅從35%降到20%，對進口產品征收20%的收入稅，同時對出口收入免征稅，即實現(xiàn)變相補貼。此項調節(jié)稅是以美國優(yōu)先為原則，鼓勵美國制造。
汽車業(yè)是美國對外貿易的重要領域，稅制改革牽涉到車企經營的方方面面。從汽車產業(yè)鏈上游的角度看，由于美國的汽車零部件海外采購量較大，可能導致美國汽車制造成本增加，增加的成本是由企業(yè)承擔還是轉嫁給消費者取決于企業(yè)自身的考慮;從市場消費端來看，進口到美國的汽車因為稅費的增加，售價上漲幾乎成為必然，瑞銀估算美國汽車均價會上漲8%，相當于單車價格平均上漲2500美元。
對此，歐洲和美國汽車制造商所受影響不會太大，因為大部分車企在美國的生產布局已非常完善，如寶馬在美國南部早已大規(guī)模興建組裝廠，產能已超過德國。但是，主要依靠從海外將汽車發(fā)往美國銷售的高檔品牌會受到較大影響。有分析人士估計，捷豹路虎的單車售價或將上漲17000美元，這將重挫這些汽車品牌在美國的市場競爭力。
日本汽車企業(yè)雖在美國也有生產基地，但情況卻有所不同，預計邊境調節(jié)稅實施后將迫使日本車企重新考量其全球產能布局，特別是在北美和日本之間的權衡。這是由于特朗普對美日汽車貿易的不平衡十分不滿，美國對日本汽車貿易常年保持單向逆差，日系車在美國市場保有量約占40%。2016年美國從日本進口汽車貿易額高達392.61億美元，而美國向日本出口汽車貿易額僅有5.18億美元。
過去30年里，日本汽車制造商在美國苦心耕耘。據日方統(tǒng)計，日系車企在美國有26個生產基地、36個研發(fā)中心，為美國創(chuàng)造了約150萬個工作職位。但截至去年，日本從海外進口的汽車在其美國汽車銷量的占比依然很高。據不完全統(tǒng)計，本田的這一數(shù)據約為30%，豐田的數(shù)據則在50%以上。這與特朗普提出的美國優(yōu)先，為美國創(chuàng)造就業(yè)思想背道而馳。
正因如此，日本汽車制造商對特朗普的政策非常緊張。年初被特朗普在推特上警告過的豐田，最近正考慮制定一個針對特朗普推文的應對機制。另外，豐田、本田等已表示對在墨西哥和加拿大的生產設施或可能的投資計劃做出新安排。
特朗普的稅制改革對于中國汽車業(yè)的影響主要體現(xiàn)在汽車零部件方面。我國汽車零部件出口主要集中于低端市場，價格低廉，利潤較少。如我國出口到美國的輪胎產品這幾年頻遭雙反調查，日子本就十分難過，如果再繳納20%的調節(jié)稅，供應商的利潤可能所剩無幾。有分析人士樂觀地指出，一旦邊境調節(jié)稅實行，美元或出現(xiàn)強勢升值。如此，中國汽車零部件供應商的營收也可能因為美元升值而增長，從而部分抵消利潤下滑。此外，邊境調節(jié)稅或將刺激一些資本和技術實力強的中國汽車零部件企業(yè)赴美國建廠。
不過邊境調節(jié)稅能否落實仍然存在很大的不確定性。一是即使這一稅改提案在美國眾議院通過，參議院也有可能將其否決。二是一些國家可能以邊境調節(jié)稅不符合WTO框架精神而提起訴訟，阻止其實施。歐盟和其他貿易伙伴國已著手擬向美國提起訴訟，世貿組織史上最大的案件或一觸即發(fā)。
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