充電設(shè)施建設(shè)擬全面放開 破局新能源汽車

從北京、上海、天津等地的新能源汽車推廣目標(biāo)和助推策略發(fā)布，到國(guó)家電網(wǎng)表示將放開充電設(shè)施建設(shè)，國(guó)內(nèi)新能源汽車市場(chǎng)似乎已經(jīng)從一個(gè)月前的“箭在弦上”火速發(fā)展到了“開弓沒有回頭箭”的階段。而包括長(zhǎng)城、國(guó)金、民生、平安、興業(yè)、海通等在內(nèi)的國(guó)內(nèi)大多數(shù)券商都在過去一周內(nèi)發(fā)表了關(guān)于新能源汽車的研究報(bào)告，其結(jié)論多為“看好”，建議關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈推廣進(jìn)程。

京、滬、津加速充電樁布局

在政府鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展的大勢(shì)之下，困擾著新能源汽車發(fā)展的配套問題也開始破冰，在北京、上海、天津等地推出的新能源汽車推廣應(yīng)用方案中，紛紛將建立配套充電樁放在了重要位置。

其中北京計(jì)劃在2015年實(shí)現(xiàn)年上路3.5萬輛新能源車，在日前其公布的第1批第2期《北京市示范應(yīng)用新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄》中，江淮汽車、北京汽車、比亞迪、華晨寶馬、上汽等公司的產(chǎn)品紛紛入圍。為推動(dòng)新能源汽車加速上路，北京市表示將啟動(dòng)大規(guī)模電動(dòng)車充電樁建設(shè)，計(jì)劃年內(nèi)完成1000個(gè)公用快充樁的建設(shè)，覆蓋中心城區(qū)和近郊。

根據(jù)北京市的規(guī)劃，這1000個(gè)新建成的快充電樁將分布在10類區(qū)域：1500平方米以上的加油站、高速路服務(wù)區(qū)、路側(cè)停車區(qū)域、電力營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)(城區(qū)41個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，全市共200個(gè))、大型商圈、新能源汽車4S店、旅游景點(diǎn)、全市37個(gè)PR停車場(chǎng)、車輛分時(shí)租賃點(diǎn)、社會(huì)公共停車場(chǎng)(含科技園和高校)。

與北京不同，上海的新能源目標(biāo)相對(duì)低調(diào)。上周上海市政府相關(guān)人員透露，上海計(jì)劃在2015年前實(shí)現(xiàn)新能源汽車目標(biāo)1.3萬輛，其中公交、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、租賃車輛占一半，另外50%是私家車。

作為全國(guó)首批新能源汽車示范運(yùn)行城市，上海在新能源汽車的推廣運(yùn)營(yíng)中遭遇了眾多推廣的難題。由于使用氛圍、基礎(chǔ)配套的不完善，上海私人購買新能源車的量還很少，今年免費(fèi)的新能源牌照也只發(fā)出去了400來張。而在上海市近日公布的第五批新能源示范用車目錄中，榮威E 506、雪佛蘭賽歐Springo等6家企業(yè)的8款車型入圍。如今包括江淮的H F C 70 0 0 A E V、力帆的L F 70 0 2E V、LF7002C E V、北汽的E 150和比亞迪E 6在內(nèi)的車型，只要符合政策規(guī)定就能享受到上海的全套優(yōu)惠政策。根據(jù)上海市的規(guī)劃，至2015年，上海計(jì)劃布局6000個(gè)以上充電樁，約可滿足1萬輛以上新能源車的充電需求。而截至去年底，國(guó)家電網(wǎng)上海市電力公司已建成并運(yùn)行維護(hù)全市各類電動(dòng)汽車充換電站24座，充電樁2020個(gè)。

與此同時(shí)，在天津市上周通過的《天津市新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案》中提出，到2015年底，天津?qū)⑼茝V應(yīng)用1 .2萬輛新能源汽車，統(tǒng)籌布局基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)66個(gè)充、換電站，6700個(gè)充電樁，將新能源推廣應(yīng)用到更多的領(lǐng)域，其中包括公交車、郵政快遞車、出租車、環(huán)衛(wèi)車、區(qū)域運(yùn)營(yíng)車、機(jī)關(guān)公務(wù)車、企業(yè)用車、私人用車等。

充電設(shè)施建設(shè)或?qū)⑷娣砰_

事實(shí)上，在談到新能源車推廣問題時(shí)，作為區(qū)域行政代表，長(zhǎng)沙市副市長(zhǎng)何寄華在兩會(huì)期間就曾表示，只有“國(guó)家通過市場(chǎng)的方式進(jìn)行積極有效的引導(dǎo)和支持，才能破解推廣新能源汽車的瓶頸”。原因是新能源汽車的配套設(shè)施很不完善，充電站、充電樁等設(shè)施缺乏是其難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用的主要瓶頸之一。

而近日國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)劉振亞則就此問題表態(tài)稱，為電動(dòng)汽車充電的充換電設(shè)施，將對(duì)社會(huì)全面開放，誰想投資，誰有錢投資，誰就投。劉振亞表示，“這一改革計(jì)劃，是為了積極響應(yīng)十八屆三中全會(huì)精神提出的，讓市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定作用。”

而上述表態(tài)意味著國(guó)家電網(wǎng)在充電領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)思路的一次根本性轉(zhuǎn)變。早在被業(yè)界稱為“中國(guó)電動(dòng)車發(fā)展元年”的2009年，國(guó)家電網(wǎng)提出的是“換電為主、插電為輔、集中充電、統(tǒng)一配送”的商業(yè)模式。2013年國(guó)家電網(wǎng)調(diào)整思路，又提出了“主導(dǎo)快充、兼顧慢充、引導(dǎo)換電、經(jīng)濟(jì)實(shí)用”的方針，意在對(duì)一般用于公共領(lǐng)域的快充設(shè)施實(shí)現(xiàn)“完全主導(dǎo)”，對(duì)私人領(lǐng)域的慢充設(shè)施則已放開。

而此次國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)劉振亞公開表示的“全面放開”則意味著，社會(huì)資本在快充、慢充和換電領(lǐng)域，都可以參與市場(chǎng)“競(jìng)技”。這雖然對(duì)于國(guó)家電網(wǎng)本身帶來市場(chǎng)和技術(shù)兩方面的雙重挑戰(zhàn)，但從客觀上講，也必將加快新能源汽車上游產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)進(jìn)程。