新能源汽車補貼啟動“退坡機制”

　　國家財政部、科技部、工信部和發(fā)改委日前發(fā)布通知稱，2014年新能源汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)將在2013年基礎(chǔ)上下調(diào)5%，正式啟動此前設(shè)計的補貼”退坡機制”。此外，政策面還明確新能源汽車補貼將不僅限于三年時間，而是將持續(xù)實施。

　　調(diào)低補貼標(biāo)準(zhǔn)下降幅度

　　按照此前四部委制定的三年新能源汽車補貼政 策，2014和2015年度的補助標(biāo)準(zhǔn)將在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%和20%。四部委決定執(zhí)行這一補貼”退坡機制”，但將補貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：2014 年在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降5%，2015年在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%，從2014年1月1日起開始執(zhí)行。

　　去年各種新能源車車型獲得的中央財政最高補貼 為每輛車6萬元，此后將逐年下調(diào)。據(jù)了解，政策面確立新能源汽車補貼的”退坡機制”，是為明確政策推動的階段性作用，在產(chǎn)業(yè)化起步后更多依賴正常的市場驅(qū) 動和競爭。四部委稱，去年啟動新一輪財政補貼和新的補貼機制之后，從實施情況看，新能源汽車推廣數(shù)量快速增加，市場規(guī)模不斷拓展，政策效果已逐步顯現(xiàn)。

　　但目前新能源汽車仍處于產(chǎn)業(yè)化起步階段，市場 規(guī)模尚小。這也是政策面調(diào)低補貼退坡幅度的原因。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，去年我國新能源汽車生產(chǎn)17533輛，比上年增長39.7%，其中：純電動汽車 14243輛、插電式混合動力3290輛。銷售新能源汽車17642輛，比上年增長37.9%，其中：純電動汽車14604輛、插電式混合動力3038 輛。

　　補貼期將不僅限于三年

　　此外，四部委還明確，新能源汽車補貼將是相對 長期的政策：”按照相關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)行補貼推廣政策已明確執(zhí)行到2015年12月31日。為保持政策連續(xù)性，加大支持力度，上述補貼推廣政策到期后，中央 財政將繼續(xù)實施補貼政策?！边@將打消市場對短期補貼政策的顧慮，將有利激發(fā)企業(yè)對發(fā)展新能源汽車采取更為長遠的規(guī)劃，投入更多資源。

　　四部委近日還確定了第二批新能源汽車推廣應(yīng)用名單，從而使入圍城市或城市群的數(shù)量增加到40個。入圍城市也將制定本地新能源汽車推廣補貼政策，和中央財政補貼形成合力。

　　新一輪新能源汽車推廣政策著力打破市場壁壘， 改變此前通過試點城市轉(zhuǎn)撥補貼資金的兌付方式，中央財政將補貼資金直接撥付給企業(yè)；此外還規(guī)定示范城市應(yīng)采用不少于30%的外地品牌，不得設(shè)置或變相設(shè)置 障礙限制采購?fù)獾仄放栖囕v。這都有利于打破地方保護，維系正常的市場競爭。預(yù)計在各大城市補貼政策到位后，今年新能源汽車市場規(guī)模將進一步提升，并更多拓 展私用市場。按照此前規(guī)劃，到2015年全國將達成50萬輛的新能源汽車累計產(chǎn)銷量。