德國(guó)巴符州60%的交通建設(shè)資金用于發(fā)展綠色交通

　　近期，霧霾幾乎席卷了半個(gè)中國(guó)。機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放是主城區(qū)空氣中灰霾大量增加的”元兇”之一。降污治霾時(shí)代全面開(kāi)啟，建立綠色低碳交通體系刻不容緩。

　　在綠色交通領(lǐng)域，德國(guó)西南部工業(yè)重鎮(zhèn)巴登——符騰堡州堪稱(chēng)先行者。該州大力倡導(dǎo)的可持續(xù)交通發(fā)展或許可以給”十面霾伏”之下的中國(guó)城市帶來(lái)一些啟發(fā)。

　　綠色交通為環(huán)境保駕護(hù)航

　　巴符州是德國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最雄厚的地區(qū)之一。走在巴符州首府斯圖加特市中心，沒(méi)有城市的喧嘩和嘈雜，仿佛漫步在寧?kù)o閑適的小鎮(zhèn)。這要部分歸功于巴符州的可持續(xù)交通建設(shè)。

　　巴符州可持續(xù)交通發(fā)展司司長(zhǎng)約爾格·盧曼告訴記者，巴符州可持續(xù)交通的特點(diǎn)是有利于氣候、環(huán)境及健康，價(jià)格低廉，能有效利用城市空間。巴符州60%的交通建設(shè)資金用于發(fā)展公共交通等綠色交通方式，40%用于道路建設(shè)。

　　公共交通方面，巴符州制定透明合理的公交定價(jià)體系，提供實(shí)時(shí)運(yùn)營(yíng)信息，注重交通方式間的有機(jī)銜接。改善步行道，制定自行車(chē)交通規(guī)則等措施則幫助自行車(chē)和步行交通重拾活力。

　　道路利用方面，借助智能管理技術(shù)，巴符州設(shè)置潮汐車(chē)道，在部分高速路入口安裝紅綠燈使車(chē)輛批量進(jìn)入，在橋梁和隧道下安裝傳感器監(jiān)測(cè)車(chē)流量和可視距離，據(jù)此設(shè)定最優(yōu)限速。

　　其他提高道路使用效率的方式包括鼓勵(lì)汽車(chē)共享和拼車(chē)。汽車(chē)共享是指租車(chē)公司在市中心提供的自助租車(chē)服務(wù)。盧曼說(shuō)，市區(qū)每一輛共享汽車(chē)可替代6至10輛私家車(chē)。

　　斯圖加特被譽(yù)為德國(guó)電動(dòng)汽車(chē)櫥窗。戴姆勒子公司Car2Go企業(yè)溝通經(jīng)理安德里亞斯·萊奧說(shuō)，該公司在斯圖加特市區(qū)投入400多輛電動(dòng)Smart汽車(chē)提供汽車(chē)共享服務(wù)，僅半年用戶(hù)已達(dá)1.8萬(wàn)，約占市區(qū)居民的3.6%。

　　私家車(chē)主導(dǎo)模式成雙刃劍

　　巴符州私家車(chē)普及，斯圖加特市郊三分之二的居民有車(chē)。居民對(duì)私家車(chē)的旺盛需求曾是刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，但也造成了空氣污染、交通擁堵、化石能源消耗大等后果。

　　巴符州統(tǒng)計(jì)辦公室的數(shù)據(jù)顯示，2010年，交通是巴符州最大的二氧化碳排放來(lái)源，其中機(jī)動(dòng)車(chē)二氧化碳排放占比高達(dá)29.2%。

　　由于經(jīng)濟(jì)總量龐大且自然資源較貧乏，德國(guó)是全球第四大油氣進(jìn)口國(guó)。為確保能源安全，德國(guó)政府將發(fā)展可再生能源作為一項(xiàng)基本國(guó)策。德國(guó)先進(jìn)的可再生能源技術(shù)為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

　　不過(guò)，盧曼坦言，巴符州發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)的教訓(xùn)之一是未能及早規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)汽車(chē)充電樁。歐美國(guó)家汽車(chē)文化已有上百年歷史，德國(guó)加油站點(diǎn)遍布全國(guó)，導(dǎo)致留給新能源汽車(chē)”加油站”的建設(shè)空間小。

　　盧曼還說(shuō)，巴符州可持續(xù)交通建設(shè)的最大挑戰(zhàn)是很多資源不在政府掌握中。為此，政府鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)參與可持續(xù)交通發(fā)展，從中尋找商機(jī)。

　　巴符州經(jīng)驗(yàn)可為中國(guó)鏡鑒

　　巴符州的經(jīng)驗(yàn)表明，綠色低碳的可持續(xù)交通體系有利于優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。霧霾頻繁侵襲，更凸顯出中國(guó)建立綠色交通體系的必要性和緊迫性。

　　今年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，提出加快新能源汽車(chē)技術(shù)攻關(guān)和示范推廣。

　　北京汽車(chē)新能源汽車(chē)有限公司執(zhí)行董事林逸說(shuō)，中國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展與國(guó)外水平相當(dāng)，但也面臨一些難題。比如，大城市電動(dòng)汽車(chē)數(shù)量少導(dǎo)致供電線(xiàn)路和充電樁用地難以規(guī)劃，而缺少充電樁又必然阻礙電動(dòng)汽車(chē)推廣。

　　林逸認(rèn)為，可通過(guò)立法促進(jìn)充電樁建設(shè)，電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)達(dá)到一定規(guī)模之后將倒逼建筑開(kāi)發(fā)商建設(shè)充電樁，形成良性循環(huán)。

　　與此同時(shí)，面對(duì)交通擁堵等頑疾，中國(guó)多數(shù)城市仍然依靠增加道路供給或提高私家車(chē)使用成本來(lái)解決。對(duì)此，中國(guó)交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院環(huán)境資源所所長(zhǎng)徐洪磊說(shuō)，城市交通的高效順暢，很大程度上依賴(lài)科學(xué)合理的城市規(guī)劃。在北京，由”睡城”而產(chǎn)生的大規(guī)模長(zhǎng)距離通勤和交通資源雙向使用不均衡，就是城市規(guī)劃不當(dāng)引發(fā)擁堵的典型例子。

　　他表示，如果不進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃的科學(xué)性，按照目前中國(guó)城市規(guī)?？焖贁U(kuò)張和機(jī)動(dòng)化的發(fā)展趨勢(shì)，未來(lái)極有可能面臨”無(wú)城不堵”的困境。

　　事實(shí)上，綠色交通不僅是技術(shù)問(wèn)題，更是文化問(wèn)題。盡管中國(guó)已經(jīng)實(shí)施了公交周、無(wú)車(chē)日等活動(dòng)，但綠色出行遠(yuǎn)未深入人心。一些人認(rèn)為綠色出行只適合低收入人群，一些人雖然愿意綠色出行，卻受客觀(guān)條件限制而作罷。

　　應(yīng)當(dāng)看到，環(huán)境保護(hù)是系統(tǒng)工程，建立綠色交通體系只是其中一部分。作為普通老百姓，如果說(shuō)能為治霾做點(diǎn)什么，最簡(jiǎn)單的莫過(guò)于選擇綠色出行。