如今，當人們呼喚著突出擁堵和污染的重重圍困時，也開始認真審視新能源車在減少污染排放方面的貢獻。
就在十幾天前，北京市發(fā)布了《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實施細則(2013年修訂)》，細則中單獨用一章闡述了”示范應用新能源車小客車指標管理”的內(nèi)容。根據(jù)小客車搖號新政，2014~2017年全市共配置小客車指標60萬個，其中新能源車達到了17萬，占比近三成。
可以說，無論是政府的大形勢，還是企業(yè)的前進方向，又或是對個人來說，新能源車都是一種更有性價比的選擇。
那么，新能源車的發(fā)展現(xiàn)狀究竟如何?政府對待新能源車的態(tài)度與決心如何?今后將會如何發(fā)展?新能源車究竟值不值得購買?
帶著這些問題，記者對北京市科委新材料與新能源處處長許心超進行了專訪。
到2017年，建成加氣站294座、充換電站107座、充電樁18.8萬個、變電站34座、雙源無軌線網(wǎng)151公里。
這是近期發(fā)布的《北京市2013年~2017年機動車排放污染控制工作方案》中針對北京市車用基礎設施提出的硬性指標。
此前的幾年里，盡管有著各種國家優(yōu)惠政策與補貼，新能源車卻因價格高、充電難、續(xù)駛里程短而頻遭冷遇。老百姓”望車興嘆”，新能源車進退維谷。
而今作為清潔空氣行動計劃的重要一環(huán)，機動車結(jié)構(gòu)調(diào)整在當前聚焦了眾人目光，而新能源車以其幾近零污染的排放贏得了前所未有的青睞。在國家大力提倡與政府優(yōu)惠政策的鼓勵下，企業(yè)加緊造車，消費者躍躍欲試，然而，作為”車壇新秀”的新能源車究竟能否在”汽車江湖”的”華山論劍”中與傳統(tǒng)汽車一決高下?
長安電動出租車在北京平谷運行
推廣現(xiàn)狀不樂觀，良好氛圍待營造
新能源車的大規(guī)模使用，首先要有性價比高、適合家用的車型，其次是相關的配套設施要齊全，然后要得到老百姓的認可，最后要有一個良好的社會環(huán)境和政策氛圍
”預計到2015年，北京將出現(xiàn)新能源車大規(guī)模使用的拐點。2013~2017年，北京市將投入20萬輛新能源車，盡管從機動車總量上來看，這并不是一個很大的數(shù)字，但相對于目前5000輛的保有量來說，夠給力?！?許心超告訴記者，”大規(guī)模的投入不僅僅是當前形勢的需要，更重要的是，政府要通過行動告訴公眾，發(fā)展新能源車是一種堅定的決心與信心，政府將給市民一個積極的引導，新能源車將是未來汽車行業(yè)發(fā)展的新方向?！?/p>
長期以來，人們總認為治污治堵和汽車發(fā)展是魚與熊掌，不可兼得。然而，許心超想要告訴人們，”發(fā)展新能源車的初衷，就是希望達到提升出行品質(zhì)和改善空氣質(zhì)量兼得的目的?！?/p>
很多人認為，新能源車在治污方面的成效顯著，但是新能源車不限購，其數(shù)量上的增多還是會導致汽車總數(shù)的增加，如何理解治堵方面的成效呢?
對此，許心超處長解釋道，在推廣應用新能源汽車時我們不僅關注增量，更應關注存量。
”目前北京市的機動車大概是540萬輛，今后5年將淘汰100萬輛老舊機動車，重點是第一、二階段排放標準的汽油車，鼓勵車輛報廢解體和柴油車提前淘汰。我們將出臺政策鼓勵老舊車輛更新為新能源汽車，實現(xiàn)不增量但減排?！彼f。
然而，現(xiàn)狀卻并不那么讓人樂觀。據(jù)介紹，新能源車的大規(guī)模使用必須同時具備以下幾個條件：首先是要有性價比高、適合家用的車型，其次是相關的配套設施要齊全，然后要得到老百姓的認可，最后要有一個良好的社會環(huán)境和政策氛圍。
”只有讓大家用得方便、舒適，價格也能承受，市民才會愿意購買?！痹S心超告訴記者，”目前的情況是車型太少，設施不齊全，想要大規(guī)模推廣存在一定難度。”據(jù)了解，盡管新能源車扶持政策促進了汽車制造商的造車熱情，但是由于電池成本較高，且沒有形成規(guī)模經(jīng)濟，目前市面上性價比高的新能源車仍然較少。比如，比亞迪e6純電動車售價高達36萬元，即使算上補貼也還需要20多萬元，因此，盡管這款車是面向個人用戶銷售的純電動家用車型，但因其性價比不高，購買者并不多。
”由于新能源車數(shù)量相對不多，現(xiàn)階段的配套設施也不夠完善。此外，良好的社會環(huán)境與氛圍也是目前亟待營造的?！痹S心超指出了制約新能源車發(fā)展的另外兩個因素。
空喊口號不管用，經(jīng)濟杠桿是王道
發(fā)展新能源車需要改變政府的理念，更需要引導老百姓改變想法，同時，推廣新能源車應該結(jié)合市民購買意愿和需求，讓新能源車本身成為市場的寵兒
盡管目前國家對新能源車的推廣勢在必行，然而眼下的各種困難依然阻礙普通市民對其全心接納。那么，如何才能讓消費者對新能源車敞開胸懷呢?
”在發(fā)展新能源車這個問題上，我們不能總是以環(huán)保為口號去呼喚大眾使用新能源車，真正要得到老百姓的支持，一定要運用‘經(jīng)濟杠桿’。”許心超認為，”從經(jīng)濟學角度講，環(huán)保具有公共物品的屬性，個體投入助力這項行動的也只是少數(shù)的一些環(huán)保人士，而這顯然無法形成一個市場。作為消費主力的普通大眾仍然無法短時間內(nèi)大規(guī)模轉(zhuǎn)向購買新能源車。”
”要讓人們愿意購買新能源車，首先要做的就是讓人們覺得這是值得購買的。”如何給人一個買車的理由?許心超認為，造一款續(xù)駛里程200公里的車，提升車本身的價值和品質(zhì)，比如自動啟動空調(diào)、自動座位識別、自動泊車等，來吸引老百姓購買，比用空泛的環(huán)?？谔柡魡緜€體購買有效得多。
作為一種新興車型，新能源車在短時間內(nèi)大規(guī)模推廣顯然不能只依靠強制手段或鼓勵政策，對于整個市場來說，即便有各種補貼與優(yōu)惠政策，也不過是杯水車薪。更重要的，應該是讓新能源車本身成為市場的寵兒。
事實上，據(jù)記者了解，因為環(huán)保而購買新能源車的市民的確不多。”說句心里話，要說為了環(huán)保，還真不是?！笔忻駰钆扛嬖V記者，”盡管空氣污染越來越嚴重，但是我一個人購買了新能源車未必能改變現(xiàn)狀。如果要買車，首先考慮的因素也是其他的，比如有政策補貼、不限購之類的?！盵!--empirenews.page--]
此外，新能源車因續(xù)駛里程不及傳統(tǒng)汽車而令人躊躇。但許心超認為，并非所有人都需要那么長的續(xù)駛里程。據(jù)交通委統(tǒng)計，北京單車每天行駛里程平均值為46公里，因此，一輛續(xù)駛里程200公里的新能源車，基本上可以滿足80%~90%的市民需求。
同時，相比傳統(tǒng)汽車來說，除了沒有污染，新能源車還有其自身優(yōu)勢?！庇龅綋矶聲r，新能源車怠速不耗電，加速性能好，非常適合北京當前擁堵路況。另外，新能源車噪聲小，沒有汽油味，對身體沒有隱性危害。”許心超介紹說。
許心超認為，推廣新能源車應該結(jié)合市民購買意愿和需求?！睂τ谏虅杖耸?，由于其對續(xù)駛里程要求高，我暫時不推薦購買。但對于平日只需開車上下班的普通市民來說，我會大力推薦?！贝送?，對于有的家庭來說，新能源車是第一輛車，有的則是第二輛車。許心超認為，針對不同需求生產(chǎn)與設計車型也是一個有效吸引用戶的手段。
政策市場齊上陣，共享體驗消疑慮
中央財政將補貼資金給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，并積極研究新能源汽車停車費差異化等配套政策措施，大力營造體驗新能源車的社會環(huán)境與氛圍
身處國家積極鼓勵與推廣的氛圍中，新能源車究竟能否在傳統(tǒng)汽車的堅實包圍中突破重圍?可以看到，依舊踟躕的公眾正在期待政府與企業(yè)更多的行動。
”公眾首先關心的是價格問題。人們看到的往往是一次性投入的成本，在購買時覺得價格相對較高，但是從長期來看，新能源車性價比更高?！睋?jù)報道，新能源車運行百公里的花費僅為傳統(tǒng)汽油車的1/5左右。
同時，新能源汽車的價格戰(zhàn)今年5月在美國開始出現(xiàn)，業(yè)內(nèi)人士分析，新能源車價格將在2015年左右開始降低?！爆F(xiàn)在的新能源車成本之所以相對較高，一方面是因為電池貴，另一方面是因為沒有形成規(guī)?；a(chǎn)。由于企業(yè)多數(shù)還處于探索階段，對市場還沒有很好的把握，因此現(xiàn)階段還沒有量化生產(chǎn)。隨著大批量產(chǎn)品投放、開放的市場、合理的市場預期和技術進步，價格也自然可以降低了?！痹S心超說。
據(jù)了解，今年9月，工信部與財政部、科技部、發(fā)改委四部委聯(lián)合出臺的《關于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知》規(guī)定，中央財政將補貼資金撥付給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，實行按季預撥，年度清算。這一措施也將有利于擴大新能源汽車的銷量，進一步降低成本。
對于公眾關心的安全性能問題，許心超表示，新能源車在公共交通領域已經(jīng)通過長時間的運營試驗了，其安全性能無須擔憂?！北葋喌蟚6與北汽c30作為出租汽車已經(jīng)運行很長時間了，運行里程也已累計達到十幾萬公里。”
此外，配套設施不夠完善一直是制約新能源車發(fā)展的瓶頸之一。”針對這個問題，在政策方面，發(fā)改委將牽頭發(fā)布《北京市充電設施建設的指導意見》，積極研究新能源汽車停車費差異化等配套政策措施。”許心超介紹說，”同時，目前正在加強公共領域的基礎設施建設，一是實施公共停車場供電能力提升工程，把充電樁納入電力基礎設施;二是推動出臺充電設施納入建筑設計規(guī)范、物業(yè)積極支持充電設施建設等政策;三是推進形成基礎設施建設、運營、管理的市場化機制，調(diào)動社會力量積極參與基礎設施建設。相比加油站來說，充電樁的最大特征是與用戶接近，而且是分散式的?！?/p>
由于充電樁不像傳統(tǒng)加油站那樣醒目，公共充電樁在使用上仍然存在一些困難，比如使用者找不到充電樁怎么辦?即便找到了，充電樁不空閑怎么辦?針對這一問題，許心超告訴記者，相關部門已初步完成建設統(tǒng)一的智能充換電管理服務平臺，實現(xiàn)充電停車位信息實時發(fā)布和導引、充電預約、充電信息查詢以及遠程控制等，克服”里程焦慮”。目前，北京市智能交換電管理服務平臺已經(jīng)上線。
此外，對于公眾來說，新能源車畢竟是一種新事物，買車也是家庭一項不小的開支，許多人對購買新能源車躍躍欲試卻又顧慮重重。針對這一情況，許心超認為，目前最重要的是大力營造體驗新能源車的社會環(huán)境與氛圍。
”眼下正在開展電動北京伙伴計劃，目的是把所有的利益相關者都集中起來。項目開展主要圍繞兩條線，一個是科技園，一個是高校(院所)。”許心超告訴記者，到2017年將建成電動汽車共享租賃網(wǎng)絡，覆蓋100個科技園區(qū)、100所學校(院所)等。在這樣兩個新能源車潛在購買者集中的區(qū)域中開展項目無疑又是一大嘗試。
”我們希望他們以租賃的方式進行體驗與推廣。對于新能源車，許多人還處于觀望狀態(tài)，因此，要想讓人們知道自己是否適合購買，最好的方法就是創(chuàng)造機會讓他們?nèi)ンw驗?！痹S心超認為，國家提倡購買新能源車并不意味著每個人都適合買新能源車，每個人都應該思考自己是否應該購買新能源車?！钡?，合不合適不要去猜，不要去想，不要坐而論道，要去體驗、去嘗試?！?/p>
此外，區(qū)域電動出租車的推廣不僅可以解決北京市遠郊區(qū)縣百姓出行問題，同時也可以進一步營造全社會共享體驗新能源車的氛圍。許心超告訴記者，在2011年3月延慶首批50輛電動出租車投運的基礎上，短短兩年內(nèi)就從延慶縣擴展到北京9個郊區(qū)縣，實現(xiàn)科技惠民、有效治理黑車和改善郊區(qū)百姓出行，達到全覆蓋、上規(guī)模、可持續(xù)。截至2013年7月，北京市區(qū)域電動出租車運營總里程超過2500萬公里。
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