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[導(dǎo)讀]泰國(guó)正逐漸擺脫過(guò)去以大量勞動(dòng)力密集生產(chǎn)為主的低成本勞動(dòng)力中心角色。從政府報(bào)告、租稅獎(jiǎng)勵(lì)策略、分區(qū)計(jì)劃、最低工資增加與企業(yè)擴(kuò)展計(jì)劃等指針,以及我在最近幾天與業(yè)界高層、泰國(guó)投資局官員的討論──泰國(guó)目前正朝

泰國(guó)正逐漸擺脫過(guò)去以大量勞動(dòng)力密集生產(chǎn)為主的低成本勞動(dòng)力中心角色。從政府報(bào)告、租稅獎(jiǎng)勵(lì)策略、分區(qū)計(jì)劃、最低工資增加與企業(yè)擴(kuò)展計(jì)劃等指針,以及我在最近幾天與業(yè)界高層、泰國(guó)投資局官員的討論──泰國(guó)目前正朝向一個(gè)更先進(jìn)的制造業(yè)路徑發(fā)展。無(wú)疑地,這將會(huì)為企業(yè)帶來(lái)正面和負(fù)面的影響,最終的成敗將取決于其制造產(chǎn)業(yè)所著重的領(lǐng)域及其內(nèi)部發(fā)展計(jì)劃的重點(diǎn)所在。
那么,當(dāng)一種新的制造思維成真時(shí),將對(duì)于這個(gè)國(guó)家?guī)?lái)什么影響?在該領(lǐng)域中存在超過(guò)十年并已投入幾百萬(wàn)泰銖的資金于業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)的企業(yè)們應(yīng)該轉(zhuǎn)型邁向國(guó)際化?在本地尋求擴(kuò)展?還是決定向其它方面找尋機(jī)會(huì)呢?企業(yè)如何在持續(xù)降低成本之際,仍能維持可靠且值得信賴(lài)的員工基礎(chǔ)?他們又該如何與全球與本地的廠商展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)?

這些都是我們這個(gè)記者參訪團(tuán)在經(jīng)過(guò)曼谷時(shí)所提出來(lái)的一些問(wèn)題;因?yàn)槲覀儗⑶巴﹪?guó)春武里府的一些廠房參訪。雖然許多問(wèn)題都是我們被困在曼谷交通堵塞時(shí)想到 的,以及在招待著香茅與洛神花茶的會(huì)議桌上進(jìn)行過(guò)討論,但這些絕對(duì)不只是泰國(guó)的問(wèn)題而已。從硅谷到東京的高科技主管們也對(duì)于中國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、印尼、越南與菲律賓提出了同樣的問(wèn)題。

泰國(guó)轉(zhuǎn)型到高度復(fù)雜的制造業(yè)并不會(huì)在一夜之間發(fā)生。而且,泰國(guó)也不太可能很快地失去其一 向具有吸引力的商業(yè)環(huán)境。事實(shí)上,情況還可能完全相反──這里的許多公司都說(shuō),他們將泰國(guó)視為東南亞的制造中心,他們通常都有兩座工廠的產(chǎn)能以及空曠的土地,可在需要時(shí)建立新廠房。高階主管也常收到客戶(hù)有關(guān)從中國(guó)轉(zhuǎn)移(或增加)營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)的咨詢(xún),在此普遍存在的一種共識(shí)就是對(duì)于從電子和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的投資將在接 下來(lái)的幾年內(nèi)持續(xù)成長(zhǎng)。此外,短期內(nèi)還可能在發(fā)生的是泰國(guó)將成為許多公司的區(qū)域總部,更是老撾、緬甸、柬埔寨與越南等鄰近國(guó)家的理想跳板。

泰國(guó)行:推動(dòng)勞力密集到技術(shù)型制造業(yè)的轉(zhuǎn)變

泰國(guó)正邁向更精密、較少勞力密集的生產(chǎn)模式,對(duì)于需要更深入技術(shù)技能、先進(jìn)的制造技巧以及更多設(shè)計(jì)與制造能力的電子廠商而言,這無(wú)疑是個(gè)大好消息。例如EMS公司Celestica Inc.已經(jīng)有類(lèi)似的構(gòu)想了。該公司亞洲業(yè)務(wù)資深副總裁Pichai Duangtaweesub告訴我,他們正考慮在寮國(guó)或緬甸附近增加一個(gè)衛(wèi)星工程據(jù)點(diǎn)。

Pichai Duangtaweesub說(shuō),他認(rèn)為老撾是一個(gè)不錯(cuò)的選擇──那里的人很親切,也與泰國(guó)的語(yǔ)言類(lèi)似,更重要的是,那兒還有優(yōu)秀可加以栽培的工程師。 Celestica公司期望在泰國(guó)與老撾邊境建立一個(gè)小型團(tuán)隊(duì),讓他們可以分派一些較不復(fù)雜且一般性的任務(wù)給老撾工程師,一方面也讓泰國(guó)工程人員能更專(zhuān)注 于創(chuàng)造性的解決方案或創(chuàng)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)。

因此,像這樣重視研發(fā)以及更高價(jià)值的制造業(yè)將逐漸發(fā)生在泰國(guó),而且也會(huì)變得更為普遍。

在 邊境地區(qū)建立制造產(chǎn)能是泰國(guó)較大文化圈的一部分。泰國(guó)投資局(BOI)資深投資顧問(wèn)Arajin Pattanapanchai說(shuō),目前約有數(shù)百萬(wàn)來(lái)自鄰近區(qū)域的人到泰國(guó)工作。BOI其它主管人員表示,在接近這些邊境地區(qū)建立廠房,以及核發(fā)跨境工作許 可證,將有助于達(dá)到兩項(xiàng)目標(biāo):一是減輕一些由于經(jīng)濟(jì)因素涌入的移民。這在世界各地的情況都是一樣的:當(dāng)某一個(gè)城市、地區(qū)或國(guó)家擁有較鄰近地區(qū)更多的機(jī)會(huì) 時(shí),就會(huì)讓原本以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型至更工業(yè)化的模式,并為其帶來(lái)更多的財(cái)富。另外,這也為已在泰國(guó)的廠商帶來(lái)得以擴(kuò)展或在當(dāng)?shù)刂匦掳仓玫姆绞健?BR>
然而,這些轉(zhuǎn)變總也會(huì)有一些負(fù)面的影響。

當(dāng) 然,在泰國(guó)較偏遠(yuǎn)的地區(qū)以及位于邊境的其它國(guó)家在基礎(chǔ)建設(shè)和勞動(dòng)力人才方面都還不十分發(fā)達(dá),泰國(guó)一家EMS公司Team Precision Public Company LTD的CEO Chakkaphant Manutsathit指出。邊境的許多國(guó)家大多就像泰國(guó)在30、40或50年前的景象,人們主要以土地維生,需要協(xié)助才能轉(zhuǎn)型到以制造業(yè)為主的環(huán)境,因 此這也是泰國(guó)當(dāng)?shù)睾涂鐕?guó)公司在其決策過(guò)程中都必須加以權(quán)衡的問(wèn)題。

泰國(guó)行:推動(dòng)勞力密集到技術(shù)型制造業(yè)的轉(zhuǎn)變

此外,在泰國(guó)最低薪資大幅提升后將對(duì)制造業(yè)帶來(lái)什么樣的沖擊,也還存在著不確定性。今年春天,曼谷市以及泰國(guó)(75省中)的6個(gè)省都將最低工資提高了40%,從215泰銖的日薪(約一日6.83美元)增加到300泰銖(約9.52美元)。

雖然BOI和美國(guó)商會(huì)代表都說(shuō),科技公司一般付給員工的薪資遠(yuǎn)超過(guò)最低工資,但確切的薪資或福利究竟有多少卻未具體說(shuō)明。雖然提高最低工資可能不會(huì)直接或立 即沖擊到高科技領(lǐng)域,但更高的薪資至少卻可能影響到紡織及其它勞力密集的生產(chǎn)領(lǐng)域,而且還可能成為尋求低成本、大量產(chǎn)的制造商重新評(píng)估泰國(guó)制造業(yè)結(jié)構(gòu)的借口。

根據(jù)BOI表示,泰國(guó)政府已經(jīng)從2012年開(kāi)始調(diào)降企業(yè)的所得稅率,從凈應(yīng)稅收入的30%降至23%,2013年還將再降低至20%,以減輕最低工資增加可能造成的沖擊。

編譯:Susan Hong
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