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[導(dǎo)讀]缺乏競(jìng)爭(zhēng)活力的行業(yè)猶如一團(tuán)死水,要解開(kāi)移動(dòng)支付發(fā)展的桎梏,需在市場(chǎng)放進(jìn)一條“鯰魚(yú)”。但問(wèn)題是,中國(guó)銀聯(lián)、運(yùn)營(yíng)商和第三方支付企業(yè),它們?cè)敢夥拧蚌T魚(yú)”進(jìn)來(lái)嗎? 7月16日的深夜,世界貿(mào)易組織(WTO)專家組對(duì)持


缺乏競(jìng)爭(zhēng)活力的行業(yè)猶如一團(tuán)死水,要解開(kāi)移動(dòng)支付發(fā)展的桎梏,需在市場(chǎng)放進(jìn)一條“鯰魚(yú)”。但問(wèn)題是,中國(guó)銀聯(lián)、運(yùn)營(yíng)商和第三方支付企業(yè),它們?cè)敢夥拧蚌T魚(yú)”進(jìn)來(lái)嗎?
7月16日的深夜,世界貿(mào)易組織(WTO)專家組對(duì)持續(xù)了16個(gè)月的美訴中國(guó)電子支付壟斷案做出初裁,認(rèn)定銀聯(lián)在人民幣計(jì)價(jià)的支付卡清算交易中存在壟斷,違反了WTO相關(guān)規(guī)則。
站在這樁“中美第一樁有關(guān)金融服務(wù)業(yè)的跨國(guó)爭(zhēng)端”背后的,一方是世界上最大的信用卡和旅行支票聯(lián)盟組織——VISA,一方是中國(guó)銀聯(lián)。爭(zhēng)端的誘因無(wú)非是前者進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)不利,將后者認(rèn)定為罪魁禍?zhǔn)祝恍南氚衢_(kāi)這塊“絆腳石”。
目前來(lái)看,VISA和銀聯(lián)均輸贏參半。雖然專家組認(rèn)定:“中國(guó)銀聯(lián)強(qiáng)制要求所有在國(guó)內(nèi)發(fā)行的支付卡加入銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)并附帶其標(biāo)識(shí),以及強(qiáng)迫所有支付終端使用銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的做法違反了世貿(mào)組織的規(guī)定”,不過(guò),專家稱WTO的裁決并不否定行政審批的權(quán)力,也就是說(shuō),即使我國(guó)會(huì)依照WTO的裁決在國(guó)內(nèi)就有問(wèn)題的部分做出相應(yīng)修改,但這也未必就意味著VISA進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的愿望就能得以償現(xiàn)。因?yàn)檫x擇權(quán)最終還是在中國(guó)用戶手里。
而銀聯(lián)方面也必須做出反思。盡管專家組駁回了美方對(duì)中國(guó)銀聯(lián)壟斷地位的指控,但所謂“蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋”,中國(guó)銀聯(lián)應(yīng)該反思自身市場(chǎng)開(kāi)放的問(wèn)題,尤其是其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是否太過(guò)“強(qiáng)勢(shì)”。
眾所周知,在電子支付領(lǐng)域,銀聯(lián)作為銀行的“本家”,無(wú)論是在規(guī)模、渠道,還是資金、安全方面,都憑借著先天優(yōu)勢(shì)占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位。而隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的推進(jìn),銀聯(lián)的這些優(yōu)勢(shì)也在移動(dòng)支付領(lǐng)域得到了體現(xiàn)。
其實(shí),移動(dòng)支付在中國(guó)興起也就一兩年的時(shí)間,但這絲毫不妨礙它的擴(kuò)張能力?!?011年的移動(dòng)支付市場(chǎng)交易額達(dá)到742億元,使用用戶達(dá)1.87億”——數(shù)字生猛。當(dāng)然,來(lái)分蛋糕的玩家也不少,有銀行、銀聯(lián)等金融機(jī)構(gòu),中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等運(yùn)營(yíng)商,還有支付寶、財(cái)付通、拉卡拉等分布在線上、線下的第三方支付商。在這三大兵團(tuán)里,銀聯(lián)和銀行當(dāng)仁不讓地?fù)碛性捳Z(yǔ)權(quán),運(yùn)營(yíng)商和第三方支付商則更像一個(gè)站在蛋糕店櫥外的孩童——乖乖聽(tīng)話,和銀行搞好關(guān)系,說(shuō)不定能分點(diǎn)羹。
移動(dòng)支付畢竟是一塊正待開(kāi)發(fā)的新地,即使強(qiáng)大如銀聯(lián),也無(wú)法將這個(gè)產(chǎn)業(yè)完全捏在手里。在尚未成熟的新領(lǐng)域引進(jìn)一條“鯰魚(yú)”,才能最大限度地激發(fā)這個(gè)領(lǐng)域的活力和潛力。關(guān)鍵問(wèn)題是,有人愿意放“鯰魚(yú)”進(jìn)來(lái)嗎?
這牽扯到不同利益集團(tuán)間的博弈。就以業(yè)內(nèi)關(guān)注最多的移動(dòng)支付國(guó)標(biāo)之爭(zhēng)來(lái)說(shuō):目前,國(guó)內(nèi)有兩種不同的移動(dòng)支付方案:一種是基于13.56MHz的非接觸技術(shù)的NFC、SIM-pass終端技術(shù)方案,獲得了銀聯(lián)的支持;另一類是由中國(guó)移動(dòng)主導(dǎo)的2.4GHz方案。
如果使用獲銀聯(lián)支持的13.56MHz支付方案,就意味著中國(guó)移動(dòng)要放棄長(zhǎng)期以來(lái)投入了巨資的2.4GHz,其基站等一系列后臺(tái)設(shè)備也要替換掉,成本巨大;若使用2.4GHz,銀聯(lián)現(xiàn)有的大部分POS終端機(jī)就面臨著重新更換的命運(yùn),這也是一件挺傷神的事。而銀聯(lián)更擔(dān)心的是,移動(dòng)金融和支付業(yè)務(wù)已經(jīng)是大勢(shì)所趨,如果失去移動(dòng)支付的規(guī)則制定權(quán),未來(lái)在移動(dòng)金融領(lǐng)域再想呼風(fēng)喚雨就沒(méi)那么容易了。
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)久懸不下,讓投資移動(dòng)支付的行為變成了一種賭博,因?yàn)橐慌_(tái)移動(dòng)支付終端機(jī)投入較大,一旦押錯(cuò)寶就損失巨大。也正是出于這個(gè)原因,產(chǎn)業(yè)鏈上的各方雖然對(duì)移動(dòng)支付蠢蠢欲動(dòng),但真正愿意花錢投資基礎(chǔ)設(shè)施的卻寥寥無(wú)幾。
很顯然,各集團(tuán)為利益久爭(zhēng)不下已成為行業(yè)發(fā)展的桎梏。此時(shí),必須認(rèn)識(shí)到:缺乏競(jìng)爭(zhēng)活力的行業(yè)猶如一團(tuán)死水,要解開(kāi)移動(dòng)支付發(fā)展的制肋,需做好放進(jìn)一條“鯰魚(yú)”,犧牲一部分利益的準(zhǔn)備。而這個(gè)關(guān)于市場(chǎng)開(kāi)放的命題,不應(yīng)僅僅是銀聯(lián)一個(gè)人該思索的問(wèn)題。
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