商圈之華強北
除了東門步行街、益田假日廣場、萬象城等大運官方指定購物點，深圳還有一些知名的購物商圈經(jīng)常被游客光顧，這些購物場所的管理也影響著外來者對深圳的形象。在這幾大商圈中，華強北是電子市場的代表。這里是亞洲最大的電子市場，云集國內(nèi)外電子經(jīng)營企業(yè)，年營業(yè)額超過600億元。
盛名之下，魚龍混雜。不法分子把假冒手機倉儲銷售鏈條安插在這里，借著華強北商圈的平臺將其銷往世界各地，從中謀取暴利。從去年11月份開始，深圳市場監(jiān)管局福田分局會同公安等部門在華強北開展“雙打”行動。
賽格科技園3棟5樓，一間不足20平方米的房間，堆滿了幾百個紙箱。中間一條僅容1人通過的狹小通道中，站著一名中年男子。執(zhí)法人員敲開房門時，他正在清點貨物。4月26日，這名男子存放于房內(nèi)的十幾萬個假冒手機配件被市場監(jiān)管局福田分局的執(zhí)法人員查獲。
同日，執(zhí)法人員在同棟4樓查獲另一個藏假窩點。在這2個窩點共查獲諾基亞、三星、索愛手機耳機線、充電器等配件39.2萬個，其中一個窩點案值達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)，已移交公安部門處理。
窩點被端，違法分子供出其門店位于遠(yuǎn)望數(shù)碼廣場1樓。行動隊立即控制該門店，在柜臺發(fā)現(xiàn)一卷諾基亞手機商標(biāo)貼紙。華強北市場監(jiān)管所執(zhí)法人員分析，生產(chǎn)窩點一般藏匿于居民樓，門店基本不擺放假冒產(chǎn)品，顧客要購買時才從倉庫里調(diào)貨。執(zhí)法隊查獲生產(chǎn)窩點和倉庫后，追蹤其銷售門店，或查獲售假門店后，追蹤其生產(chǎn)加工窩點，這樣才能將售假窩點及其銷售鏈條連根拔起。
經(jīng)過半年多打假，一些不法經(jīng)營戶生存不下去，主動退場。據(jù)統(tǒng)計，截至4月中旬， 華強北商圈共有2000多戶“黑手機”經(jīng)營戶退場。其中，華強北7家主要手機專業(yè)市場有1500多戶經(jīng)營戶主動退場；華強南10家專業(yè)市場有500多戶經(jīng)營戶主動退場。最明顯的是租金下降，一座高層寫字樓每月的租金由每平方米200元降到130元。即便如此“黑手機”經(jīng)營戶仍不敢租用。
“黑手機”硬傷
橫亙在這個專業(yè)電子市場面前的，是幾大塊硬傷。
低端產(chǎn)品大量存在。山寨機、貼牌機、水貨機、光板機是目前華強北手機市場存在的主要問題。它們共同的特點是價格比正版行貨手機低廉得多。山寨手機生產(chǎn)企業(yè)所擁有的技術(shù)平臺基本相同，只是在手機外觀、附加功能上增加花樣，技術(shù)含量相對低，使企業(yè)抄襲、模仿，甚至直接假冒逐漸成為常態(tài)?！耙恍S家直接把廠房建在深圳周邊的東莞、惠州等地，方便向深圳輸出產(chǎn)品。”市場監(jiān)管局福田分局華強北所所長林偉東分析。
唯利是圖的造假者看中的是“黑手機”市場。一名知情人士透露，華強北黑手機現(xiàn)象屢禁不止，一部分原因是市場畸形的需求。一部高仿手機的生產(chǎn)成本在幾十元至上百元不等，一部iPhone 4假冒手機，開價1000元，最后300元就能成交。其中一些訂單發(fā)往東南亞、南非、歐美等地?！吧秸笔侨A強北手機的一個符號。業(yè)內(nèi)人士透露，這些山寨機屬于正規(guī)廠家生產(chǎn)，但還沒有領(lǐng)到國家“3C”認(rèn)證。由于山寨機能夠滿足消費者的通訊需求，且價格不高，在市場上也占有一定份額。廖先生去年底在華強北一個數(shù)碼廣場內(nèi)買了部山寨手機，花了900多元?！按汗?jié)回家送給老爸，手機功能齊全，老人家很喜歡。”廖先生覺得，雖然山寨手機沒有響亮的品牌，但對手機要求不高的人而言，是物美價廉的一個選擇。
管理缺陷
此外，華強北是以專業(yè)市場為平臺，沿著“先發(fā)展后規(guī)范”的軌跡迅速發(fā)展起來的。林偉東分析，這種發(fā)展模式時間短，發(fā)展快，但也導(dǎo)致了發(fā)展規(guī)劃滯后，競爭無序，市場管理滯后，公共設(shè)施建設(shè)滯后，流通形態(tài)落后，升級改造困難等缺陷。
另一個問題，是市場規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)缺失。市場準(zhǔn)入門檻較低，但市場內(nèi)部如何規(guī)范卻沒有建立相關(guān)規(guī)定，如市場面積容納柜臺數(shù)、市場最大人流量與消防通道數(shù)、柜臺 面積、人行通道寬度等。有些市場開辦者為增加經(jīng)營面積，還擅自對市場進(jìn)行搭建、改建。市場內(nèi)空氣質(zhì)量、衛(wèi)生環(huán)境差。
同時，經(jīng)營管理模式比較滯后。目前多數(shù)專業(yè)市場實際上走的是“購買(租賃)物業(yè)—裝修包裝—招商—收費”的路子，完全是一種商業(yè)物業(yè)的經(jīng)營，管理模式比較落 后，市場經(jīng)營者滿足于物業(yè)出租，不了解商戶需求，更不了解廠家需求，最終只注重“收費”而不重市場管理，跟商場化的管理模式有較大的差距。
華強北商圈的打假工作進(jìn)行了多年，然而屢禁不止。“這些問題是由多方面、深層次的原因造成的?！绷謧|分析，首先，事先沒有規(guī)劃，由于是工業(yè)廠房轉(zhuǎn)功能變?yōu)樯虡I(yè)用途的，造成先天不足。其次，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，缺乏統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)，造成監(jiān)管目標(biāo)不明確和監(jiān)管效率不高。第三，正規(guī)生產(chǎn)成本高，按照正規(guī)手機的研發(fā)程序，僅僅檢測這一項就要耗時三個多月，不但時間長、費用高、門檻高，而且新產(chǎn)品往往錯過最佳的競爭時期。第四，商業(yè)租金高，由于各種商業(yè)鋪位的租金高得驚人，迫使眾多生產(chǎn)經(jīng)營者急功近利、鋌而走險制假售假。
對策
對業(yè)主試行“黃牌警告”
華強北商圈的發(fā)展似乎遇到瓶頸。正規(guī)廠家希望政府有關(guān)部門早日制定市場規(guī)范、市場消防安全等標(biāo)準(zhǔn)，提升華強北商圈的準(zhǔn)入門檻，淘汰一些低端市場、個體戶。
事實上，近些年來，華強北商圈有意吸納有實力的品牌店進(jìn)駐華強北，以引導(dǎo)專業(yè)市場經(jīng)營業(yè)態(tài)從低端向高端轉(zhuǎn)變。目前，商圈內(nèi)已有蘇寧、國美、茂業(yè)百貨等知名大賣場，對華強北商業(yè)形象起了提升作用。
“山寨手機”則有望甩掉“山寨”帽子。4月下旬，近20家深圳手機企業(yè)獲授“正版正貨”試點。包括金立、酷比、高新奇、多比等近20家手機自愿參與，承諾生產(chǎn)銷售“正版正貨”。[!--empirenews.page--]
在打假執(zhí)法上，懲治力度將進(jìn)一步加大。市場監(jiān)管局福田分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，堅決執(zhí)行“一次性淘汰”制度，對查實制售假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的違法經(jīng)營者依法吊銷營業(yè)執(zhí)照，責(zé)令市場開辦單位限期中止合同，清出市場。
開辦單位也將承擔(dān)連帶責(zé)任。對于為制售假冒偽劣商品提供場所、不履行管理責(zé)任、制售假冒偽劣情況沒有明顯好轉(zhuǎn)的，追究市場開辦單位連帶責(zé)任。接下來，將試行“黃牌警告”制度。對發(fā)現(xiàn)制售假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的柜臺(鋪位)懸掛黃色“銷售假冒偽劣產(chǎn)品警示牌”，并責(zé)令停業(yè)整頓，同時將在公共電子屏上集中曝光。
土地使用權(quán)即將到期，也使華強北面臨新的改造問題。據(jù)悉，華強北商圈是原上步工業(yè)區(qū)的主要組成部分，多數(shù)商業(yè)設(shè)施“前身”均是使用年限只有20年的舊廠房。兒童世界、遠(yuǎn)望等商場所在建筑樓層不高，對于日趨繁榮的商圈來說，也是一種空間上的浪費。這些舊廠房的使用權(quán)多在 2013年前后到期，面臨更新改造問題。一份合理的規(guī)劃布局，將給華強北升級注入新的活力。
統(tǒng)籌：南都記者 劉春林 葉淑萍 張哲 采寫：南都記者 林燕德 攝影：南都記者 陳文才
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