據(jù)了解,對于知識產權保護工作,福田市場監(jiān)管分局領導班子歷來高度重視,截至今年4月,該分局一年來共查處知識產權侵權案件230宗,案值約2500多萬元,罰沒入庫金額30多萬元,沒收侵權假冒商品12萬件,貨值3000多萬元。嚴厲打擊知識產權侵權行為的同時,該部門還積極創(chuàng)新商標侵權處理新機制,并為轄區(qū)企業(yè)提供深層次、個性化的知識產權服務,逐漸摸索出一條具有福田特色的知識產權保護工作機制。
網(wǎng)格化監(jiān)管推進商標服務
消費維權深入基層,食品安全監(jiān)管深入基層,知識產權保護工作同樣可以深入基層。商標注冊方面有什么疑問、對政府部門開展的商標保護工作有什么建議、是否遭遇了商標侵權行為等,圍繞這些轄區(qū)企業(yè)關心、關注的商標問題,福田市場監(jiān)管分局2009年以來扎實推進商標服務進企業(yè)的相關工作。
以社區(qū)為單位,按照市局、分局、監(jiān)管所三級商標保護網(wǎng)絡,同時依托市場監(jiān)管系統(tǒng)的網(wǎng)格化監(jiān)管平臺,福田市場監(jiān)管分局將全區(qū)劃分成若干個企業(yè)服務責任區(qū),并將網(wǎng)格責任人的通訊信息等相關資料向網(wǎng)格內企業(yè)公示,定員定責,從而使市場監(jiān)管部門與企業(yè)實現(xiàn)一對一的交流、指導和服務,及時、有效解決企業(yè)疑難,并依法保護企業(yè)的商標注冊權。
不僅如此,該部門還切實建立起“企業(yè)商標服務聯(lián)絡卡”制度,將轄區(qū)重點企業(yè)的知識產權保護情況進行分類、匯總,形成企業(yè)知識產權保護檔案,從而實現(xiàn)有針對性地保護轄區(qū)企業(yè)的知識產權。該舉措也成為福田市場監(jiān)管部門開展知識產權保護服務企業(yè)工作的一項重要探索。
個性化扶持企業(yè)創(chuàng)名牌商標
在推行“企業(yè)商標服務聯(lián)絡卡”制度的基礎上,福田市場監(jiān)管分局針對福田區(qū)各產業(yè)的分布特點和企業(yè)發(fā)展規(guī)模、程度的多樣性,采取了有針對性的知識產權保護服務措施,措施中逐步凸顯個性化。如針對天安數(shù)碼城企業(yè)發(fā)展相對成熟、規(guī)模較大的情況,該部門先后5次召開馳名著名商標企業(yè)輔導會,幫助相關企業(yè)盡快培育馳名著名商標;針對上沙科技園的新興中小型企業(yè),該部門則以鼓勵、引導和宣傳教育為主,幫助其逐步樹立起知識產權保護意識,自覺運用商標策略,積極注冊商標。
為了全面、及時了解轄區(qū)企業(yè)商標注冊、保護方面的需求,該部門還建立起企業(yè)定期走訪制度,不斷優(yōu)化整合政府資源,實地指導企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)打造全國乃至全球范圍內的品牌優(yōu)勢。去年以來,該部門走訪了中信城市廣場等多家福田區(qū)大中型企業(yè),與企業(yè)進行了一對一的交流與指導,并取得顯著成效。如經過近三年的精心培育,金地(集團)股份有限公司的“金地”商標于2009年4月成長為中國馳名商標。目前,福田區(qū)已擁有“QQ”、“先科”、“芭田”等55件馳名著名商標。
創(chuàng)新商標侵權處理新機制
“對于非惡意違法的企業(yè),能教育的不處罰,能輕罰的不重罰?!边@是市市場監(jiān)管局局長申慶三去年做客民心橋時說過的一句話。為此,福田市場監(jiān)管分局去年開始積極創(chuàng)新商標侵權處理新機制。在全球經濟危機對轄區(qū)企業(yè)經營帶來一定困難的情況下,該部門本著上述工作思路,在“行政告訴” 機制的運用方面進行了初步探索。如去年6月2日,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的華強北某手機市場39家商戶涉嫌侵犯“諾基亞”商標權的行為,該部門鑒于違法商戶系初犯,且侵權產品數(shù)量較小,經過研究決定采取“行政告誡”的形式,通過召開告誡會,對39家商戶進行了集中告誡。從后續(xù)監(jiān)管情況看,上述39家商戶事后均能做到守法經營,未再出現(xiàn)銷售侵權手機行為,“行政告誡”的做法也取得了良好的教育效果。
全方位多層次宣教知識產權
4月19日上午,福田區(qū)法院公開審理了一起知識產權侵權案件,原告麗華鞋業(yè)貿易有限公司訴深圳市一家鞋業(yè)有限公司及其福田分店銷售侵犯“百麗”、 “BELLE”注冊商標專用權的商品。福田市場監(jiān)管分局知識產權科積極組織市商標協(xié)會、版權協(xié)會及轄區(qū)知識產權保護先進企業(yè)代表進行了現(xiàn)場旁聽。通過觀摩案件的審理,進一步提高了知識產權管理人員的執(zhí)法水平和相關企業(yè)的知識產權意識,
為更好地服務于企業(yè)和社會的知識產權保護工作,去年以來,福田市場監(jiān)管分局切實開展全方位、多層次的知識產權宣傳教育和交流活動。如定期舉辦福田區(qū)“保護知識產權座談會”,與市區(qū)兩級公、檢、法部門就知識產權保護問題進行廣泛交流;印發(fā)近7萬本福田分局知識產權保護讀本、商標權利人維權中英文指南等商標保護宣傳手冊;認真開展“3·15”、“4·26”等主題宣傳活動。
此外,該部門還繼續(xù)堅持舉辦保護知識產權成果展,圍繞“保護知識產權,維護市場秩序,尊重知識產權,鼓勵自主創(chuàng)新”的主題,以圖文并茂的方式,從不同角度反映福田市場監(jiān)管部門的知識產權保護工作。
全面推進知識產權保護工作
采訪中,福田市場監(jiān)管分局有關負責人表示,政府機構改革后,該部門全面承擔起轄區(qū)知識產權保護和促進工作,包括貫徹落實知識產權戰(zhàn)略,協(xié)助開展知識產權評定認定和專項資金的申請資助,商標印制管理,知識產權市場監(jiān)管,查處商標(特殊標志)、版權等知識產權違法行為,調解知識產權糾紛等等。
為此,該部門今年將以知識產權保護和促進為主題,全面推動知識產權工作向縱深發(fā)展,具體工作將從三個方面積極入手:一是繼續(xù)實施商標發(fā)展戰(zhàn)略。積極修訂完善《深圳市福田區(qū)商標發(fā)展報告》,用準確翔實的第一手資料,為上級領導和部門決策提供參考、為打造福田區(qū)品牌經濟服務的同時,也為企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略提供明確指導,同時更好地宣傳福田區(qū)商標保護成果,提高商標保護的影響力和知名度,從而提升福田區(qū)的區(qū)域價值。此外通過策劃召開“電子商務與商標保護策略”研討會,聚集政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會以及相關專家等多方力量,對電子商務的發(fā)展趨勢、存在的問題及對策、電子商務商標注冊保護、電子商務商標侵權及救濟等問題進行廣泛、深入的探討和交流。[!--empirenews.page--]
二是進一步深化商標的服務職能。一方面,該部門將繼續(xù)推行“企業(yè)商標服務聯(lián)絡卡” 制度,并在此基礎上,探索商標服務的新思路、新方法,形成有福田特色的商標服務機制;另一方面,繼續(xù)堅持企業(yè)定期走訪制度,引導更多的企業(yè)建立和運用商標戰(zhàn)略,培育更多的馳著名商標品牌。
三是繼續(xù)加大對商標侵權行為打擊力度。對于惡意侵權、違法經營的企業(yè),堅決打擊,嚴懲不貸。同時深化與商標權利人的聯(lián)防機制,加強與華強北各通訊市場的合作,進一步凈化轄區(qū)商標市場秩序。
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福田區(qū)知識產權發(fā)展概況
商標:2009年度福田區(qū)注冊商標7646件,同比增長96%,占全市商標注冊總量32.3%,居各區(qū)之首。截至2009年底,福田區(qū)商標注冊總量達到32682件,占全市商標注冊總量的34.5%。福田區(qū)登記注冊的市場主體總數(shù)達143219戶,這相當于平均4.4個市場主體擁有1件注冊商標,遠高于全市每6.8個市場主體擁有1件注冊商標的水平。另據(jù)統(tǒng)計,截至2009年底,福田區(qū)擁有“齊心”、“金地”等5件“中國馳名商標”,擁有“面點王”、“中汽南方”等46件“廣東省著名商標”。
專利:2009年,福田區(qū)申請專利5112件,其中發(fā)明專利申請量1559件;國內專利授權量3263件,其中發(fā)明專利授權618件,占全市申請總量20525件的7.6%。
版權:2009年,深圳計算機軟件著作權登記量5543件,同比增長124.8%,位居全國大中城市第二位,占全國登記總量的8.16%,同比增幅是全國平均增幅的2.5倍。同期深圳軟件產業(yè)產值達2800多億元,同比增長20%以上,預計實現(xiàn)軟件收入1450億元,同比增長25%。
知識產權保護典型案例
老鷹圖形構成商標近似被查
2009年8月23日,根據(jù)商標權利人深圳市鷹達行實業(yè)有限公司投訴,侵權人正在進行現(xiàn)場交易,銷售侵權產品。福田市場監(jiān)管分局執(zhí)法人員立即前往福田區(qū)中康花園某倉庫進行檢查,發(fā)現(xiàn)當事人陳某正在銷售型號為“S-530”的 “LAOYING”環(huán)保清潔劑,并在倉庫內當場查獲“LAOYING”環(huán)保清潔劑數(shù)千支。
經查,當事人銷售的“LAOYING”環(huán)保清潔劑使用的商標是“LAOYING(字樣)+展翅高飛的老鷹圖形”,而權利人所使用的商標是“FALCON+展翅高飛的老鷹圖形”。兩者除了英文字母不同外,所用圖形在視覺上并無差異。根據(jù)《最高人民法院關于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定:“商標法第五十二條第(一)項規(guī)定的商標近似,是指被控侵權的商標與原告的注冊商標相比較,其文字的字形、讀音、含義或者圖形的構圖及顏色,或者其各要素組合后的整體結構相似,或者其立體形狀、顏色組合近似,易使相關公眾對商品的來源產生誤認或者認為其來源與原告注冊商標的商品有特定的聯(lián)系”。據(jù)此,陳某所銷售的環(huán)保清潔劑所使用的商標 “LAOYING+圖形”與權利人所使用的注冊商標“FALCON+圖形”相類似,并且都是用在同一種商品上,足以引起消費者的誤解。陳某未經商標注冊人的許可,在同一種商品上使用了與注冊商標相同或相似的商標,并銷售了涉嫌侵犯原告商標權的商品,侵犯了權利人的注冊商標專用權。
經對該批侵權物品進行價格認證,陳某的非法經營額達6萬余元,已達到刑事追訴的標準。福田市場監(jiān)管分局依法將該案移送公安機關處理。
翻新二手諾基亞再銷售同樣違法
2009年6月,諾基亞公司投訴稱,華強北一家數(shù)碼城某柜臺經營者謝某銷售侵犯其注冊商標專用權的手機。接到投訴后,福田市場監(jiān)管分局執(zhí)法人員立即前往檢查,并在謝某經營的柜臺里查獲標有“諾基亞”標識的手機10余臺,依法予以暫扣,并對該案進行立案查處。
調查中,謝某承認其銷售的手機是從深圳市某舊手機市場購買的舊手機,但其辯稱:由于舊手機外殼陳舊,所以對其進行了更換翻新,或對手機里的損壞零部件進行了更換,但主板還是原來的主板,因而沒有侵犯權利人的商標權。
經鑒定,謝某銷售的“諾基亞”手機不是諾基亞公司授權生產組裝或銷售的產品;諾基亞公司生產的手機外殼不對外批發(fā)零售,僅在正版手機需要維修時憑保修卡和正規(guī)發(fā)票才可由授權的維修點進行更換維修。而且諾基亞手機只在 “NOKIA”專賣店或授權的企業(yè)銷售,諾基亞公司沒有授權謝某銷售“NOKIA”手機。
福田市場監(jiān)管分局認為,此案屬于侵犯注冊商標專用權的糾紛。“NOKIA”商標經國家工商總局商標局核準獲得,并在有效期內,依法得到保護。任何企業(yè)或公民未經商標注冊人的許可,在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標或銷售侵犯商標專用權商品,均屬侵犯注冊商標專用權的行為。諾基亞公司注冊商標核定使用的商品類別為商標國際分類第九類的電話、無線電話及其配件等,謝某銷售的手機也屬于該類商品。同時,謝某所銷售的標有“NOKIA”商標標識的手機,經權利人確認均屬假冒“NOKIA”注冊商標的手機。謝某未經商標權利人的許可,銷售標有“NOKIA”商標標識的舊手機,或即便其銷售的是權利人舊手機的翻新機,也是未經權利人許可,使用了標有 “NOKIA”商標標識的外殼更換原手機外殼或零部件,翻新后再進行銷售,同樣也是對權利人注冊商標專用權的侵犯,也會對權利人商標造成不良影響,損害了權利人的利益。因此,謝某的行為侵犯了權利人注冊商標專用權,應承擔相應的法律責任。此案目前正在進一步的調查審理中。
安裝盜版Windows操作系統(tǒng)
侵犯軟件著作權
今年4月,美國微軟公司向福田市場監(jiān)管分局投訴稱,福田區(qū)個別電腦銷售點未經授權,非法復制該公司享有著作權的Windows操作系統(tǒng),請求市場監(jiān)管部門對其進行處罰。
接到投訴后,該分局立即展開調查。經查,上述部分電腦銷售點銷售的電腦并無事先預裝正版的微軟操作系統(tǒng),但為了更好地向顧客展示電腦配置,個別銷售點會對部分未預裝正版操作系統(tǒng)的電腦安裝盜版操作系統(tǒng)。由于在復制“Windows XP”操作系統(tǒng)時未得到軟件著作權人的授權,侵犯了微軟公司的著作權,該分局對相關銷售點進行了立案查處。
該分局執(zhí)法人員表示,根據(jù)近期查處的一系列侵犯著作權案件來看,目前我市的著作權侵權現(xiàn)象較為嚴重,尤其是盜版計算機軟件、音像制品等行為。這主要表現(xiàn)以下幾個方面:一、不法經營者為了謀求利益,大量銷售盜版軟件、音像制品;二、在一些專業(yè)的電腦市場如華強北部分電腦市場內,有些品牌電腦為了追求銷售額,為購買電腦的組織、公司、個人預裝了盜版的微軟操作軟件和辦公軟件;三、一些大集團公司,為了減少經營費用,大量使用盜版軟件;此外,提供軟件下載的網(wǎng)站不斷出現(xiàn),給盜版軟件使用者提供了便利,互聯(lián)網(wǎng)盜版侵權已經成為制約國內軟件和其他創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的重要因素之一。[!--empirenews.page--]
根據(jù)《中華人民共和國著作權法》第四十八條及《計算機軟件保護條例》第二十四條規(guī)定,未經軟件著作權人許可,復制或者部分復制著作權人軟件的,屬于侵犯軟件著作權行為;觸犯刑律的,依照刑法關于侵犯著作權罪、銷售侵權復制品罪的規(guī)定,公安機關應依法追究刑事責任。