毛謙:FTTx產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略探討
2009年,我國電信業(yè)在經(jīng)歷了變革、突破之后,發(fā)展環(huán)境發(fā)生了很大變化,新的發(fā)展格局已經(jīng)形成,電信業(yè)發(fā)展的又一個新時代已經(jīng)到來。面對這樣的形勢,我國的FTTx趨勢如何?FTTx產(chǎn)業(yè)將會如何發(fā)展?本文將談?wù)劰P者個人的看法。
國外FTTx發(fā)展現(xiàn)狀
盡管受到金融危機(jī)的影響,發(fā)達(dá)國家市場對于FTTH的需求依然強(qiáng)勁,全球電信運營商光纖網(wǎng)絡(luò)升級的趨勢依然明顯,因此,2008年整個國際FTTx的發(fā)展形勢還是不錯的。
Pyramid的報告指出目前全球家庭中6%約9800萬戶已經(jīng)得到了光纖網(wǎng)絡(luò)的覆蓋。根據(jù)FTTH協(xié)會亞太、歐洲、北美分會2009年2月12日發(fā)布的聯(lián)合統(tǒng)計數(shù)字,過去的18個月,全球FTTH部署翻了一倍。其中,按用戶數(shù)排列為:日本1460萬戶;美國605萬戶;中國內(nèi)地596萬戶;韓國100萬戶;中國臺灣100萬戶。
從普及率的情況來看,超過1%普及率的國家和地區(qū)在2007年底時,只有11個,到2008年7月就增加到14個,而2008年底就發(fā)展到20個了。其中排在前列的依然是亞洲的國家和地區(qū),順序是:韓國44%,香港28%,日本27%,臺灣12%,中國內(nèi)地排名第16位。全球FTTx中FTTH的比例還是相當(dāng)大的,大約在40%左右,其中歐洲許多國家是一步到位實現(xiàn)光纖到戶的,瑞典、挪威、斯洛文尼亞、冰島、安道爾、北愛爾蘭等幾乎100%為FTTH。
亞太地區(qū)發(fā)展最快的是日本,這是有目共睹的。2007年底日本的FTTH用戶數(shù)為1133萬戶,2008年3月底發(fā)展到1215萬戶,2008年6月底為1310萬戶,2008年9月底到了1376萬戶,2008年底的數(shù)字尚未公布,估計約1460萬戶左右?;旧习疵考径?0萬戶~90萬戶的速度增長。日本從2008年6月起首度出現(xiàn)光纖用戶數(shù)超過ADSL用戶數(shù)的情形,未來日本ADSL服務(wù)會持續(xù)減少并轉(zhuǎn)換至光纖服務(wù)。
美國的FTTH發(fā)展經(jīng)歷了由抵觸、觀望到積極發(fā)展的轉(zhuǎn)變,特別是最近奧巴馬政府出臺高達(dá)5000億美元的寬帶網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)充投資計劃以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,無疑為FTTH的發(fā)展注入了強(qiáng)心劑。2008年9月北美FTTH論壇發(fā)布的數(shù)字是美國有FTTx用戶376萬戶,到今年2月的數(shù)字已經(jīng)是前面所述的605萬戶了,可見其發(fā)展速度之快。
歐洲的FTTH發(fā)展速度明顯低于亞太和北美,2008年底的用戶數(shù)是240萬戶,預(yù)計到2013年將達(dá)到2050萬戶。HeavyReading的首席分析師指出,“歐洲正持續(xù)落后于美國和亞太市場,落后至少4年。我預(yù)計歐洲至少要花4年才能趕上美國,花8到10年時間趕上日本”。
歐洲FTTx之所以落后的主要原因是政策的拖延和搖擺,但是未來5年歐洲許多新興市場的發(fā)展速度將會加快,這將對歐洲FTTH產(chǎn)生積極影響。其中俄羅斯的發(fā)展將會最快,預(yù)計到2013年,俄羅斯將成為歐洲最大FTTH應(yīng)用國,用戶數(shù)超過420萬戶,其后是法國和德國。但是從普及率的角度來看,瑞典將以超過30%在歐洲排名第一,其后是斯洛文尼亞(接近30%),緊跟是挪威(22.1%)和丹麥(21.2%)。
三大運營商加速中國FTTx建設(shè)
我國的FTTx從2008年起步入了快車道。中國電信的FTTx集中采購數(shù)是200萬線,由于各省市的建設(shè)積極性都很高,實際上采購數(shù)達(dá)到400萬線。原中國網(wǎng)通也集采了100萬線。
步入2009年以后,F(xiàn)TTx的建設(shè)力度進(jìn)一步增大,中國電信即將集采600萬線,中國聯(lián)通也有集采計劃。由于目前三大運營商都有全業(yè)務(wù)的經(jīng)營權(quán),為了迎接全業(yè)務(wù)的挑戰(zhàn),中國移動已在江蘇、廣東等發(fā)達(dá)省份試水FTTx建設(shè),其中江蘇移動在2008年11月啟動首批光纖接入工程,開始在全省范圍內(nèi)大規(guī)模部署FTTx。
江蘇移動從2008年11月就開始部署固網(wǎng),啟動首批FTTx建設(shè),解決移動營業(yè)廳、高檔商業(yè)樓等的光纖接入問題。廣東移動也啟動了萬樓光纖計劃,首批主要針對行業(yè)用戶、高ARPU值用戶。
國內(nèi)許多城市對FTTx的建設(shè)非常重視,其中武漢、鎮(zhèn)江等都是國內(nèi)最早進(jìn)行FTTH建設(shè)的城市。武漢市最近啟動了“光城”計劃,在2008年11月已達(dá)到11萬戶FTTH用戶的基礎(chǔ)上,計劃在2011年達(dá)到50萬戶,2015年達(dá)到100萬戶。浙江嘉興秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)潘家浜村建成全國首個FTTH光纖到戶行政村,光纖接入端口覆蓋全村485戶村民。目前,該村251戶農(nóng)民裝上了寬帶,寬帶普及率達(dá)到51%。
推動FTTx發(fā)展的主要因素
今年2月18日國務(wù)院舉行第50次常務(wù)會議,審議并原則通過“電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃”,無疑對我國FTTx的發(fā)展會起到重要的推動作用。
市場需求是FTTx發(fā)展的重要因素。根據(jù)CNNIC的第23次統(tǒng)計報告,我國現(xiàn)有網(wǎng)民數(shù)已達(dá)到2.98億戶,其中有2.7億戶為寬帶網(wǎng)民,這是我國FTTx發(fā)展最重要的潛在市場。
中國移動已經(jīng)開始試水固網(wǎng)業(yè)務(wù),在幾個省份建設(shè)FTTx網(wǎng)絡(luò),以提供更好的服務(wù)爭取客戶,特別是高端客戶。中國電信和中國聯(lián)通當(dāng)然不會愿意輕易地放棄原有的市場和用戶,一定會加速FTTx的建設(shè),提供更吸引用戶的寬帶服務(wù)方案,與中國移動進(jìn)行競爭,競爭的結(jié)果是進(jìn)一步推動FTTx的建設(shè)。
成本是FTTx能否大規(guī)模發(fā)展的非常重要的因素。經(jīng)過幾年的努力和實踐,在光纖接入已經(jīng)發(fā)展到目前規(guī)模的情況下,F(xiàn)TTx成本已經(jīng)有了很大的降低。從2008年初開始實施FTTB解決方案,到2008年9月,主設(shè)備成本已經(jīng)下降了約50%,加上相關(guān)ODN部分相關(guān)配套設(shè)施降價,當(dāng)前FTTB+LAN每線成本已下降到約600元-700元,而且隨著規(guī)模的發(fā)展,還有進(jìn)一步下降的空間。FTTB市場正在走向成熟,而且整個產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善,這對國內(nèi)光進(jìn)銅退、FTTx的發(fā)展絕對是一個好的信號。[!--empirenews.page--]
業(yè)務(wù)驅(qū)動市場是一個亙古不變的道理,只有用戶可以真正享受到所需要的業(yè)務(wù),這個市場才能走向成熟。
理性、快速發(fā)展FTTx產(chǎn)業(yè)的思考
國家對信息產(chǎn)業(yè)包括FTTx產(chǎn)業(yè)的重視程度已經(jīng)非常明朗。
日本的e-Japan,U-Japan、韓國的IT839計劃等,都是從宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)上將FTTH的發(fā)展形成全社會的行為,從政府的各層面、各部門給予支持和配合,也成為制定相關(guān)優(yōu)惠政策的依據(jù),使FTTH成為不可阻擋的發(fā)展趨勢。
筆者建議我國制訂類似于“FC-China”(FiberConvergence-China“光纖覆蓋的中國”)宏觀戰(zhàn)略目標(biāo),政府發(fā)揮更重要主導(dǎo)作用,從法規(guī)、政策的制訂上為FTTH的發(fā)展掃清障礙,予以扶持。例如相關(guān)的分階段減免稅收政策、新建樓宇必須布放光纖的規(guī)定、有關(guān)貸款減免息的優(yōu)惠、網(wǎng)上節(jié)目相關(guān)的版權(quán)法規(guī)等等,為FTTx發(fā)展?fàn)I造更合理的政策保障環(huán)境。
發(fā)展FTTx產(chǎn)業(yè),不僅僅是運營商的事情,也不僅僅是制造商的事情,而是必須打造一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化其中的薄弱環(huán)節(jié)。
產(chǎn)業(yè)鏈中不僅包括從上游的材料、芯片、器件、設(shè)備、光纖光纜等,下游的設(shè)計、施工、測試、運行、維護(hù)、管理等,還應(yīng)該包括供電、節(jié)能、機(jī)械加工、表面處理、印制板制作等,還有更重要的業(yè)務(wù)構(gòu)想、節(jié)目制作、內(nèi)容提供、藝術(shù)創(chuàng)作等等。產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)必須互相了解,互相配合,協(xié)調(diào)發(fā)展。每個環(huán)節(jié)的規(guī)模必須和整個FTTx發(fā)展的需求相適應(yīng),不應(yīng)存在瓶頸,整個產(chǎn)業(yè)鏈才能健康發(fā)展。
在整個產(chǎn)業(yè)鏈中,運營商處在十分重要地位。因為運營商是FTTx的實施者和運營者,有著更主動的話語權(quán)。特別是用戶對資費問題非常敏感,運營商采取合理的資費策略,將會對市場需求有很大的激勵作用。
我國用戶喜歡包月的收費模式,又不希望資費太高,運營商可以采用基本服務(wù)(或業(yè)務(wù))包月與按需業(yè)務(wù)另行收費相結(jié)合的方式,對不同消費檔次的用戶可以采用不同的資費等級提供差異性的服務(wù),以緩解資費方面的矛盾。只有FTTx的使用規(guī)模迅速擴(kuò)大,F(xiàn)TTx產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才有可能落到實處。
充分發(fā)揮FTTx產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用也是非常重要的。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟既要圍繞FTTx技術(shù)(包含但不限于:FTTx相關(guān)的通信系統(tǒng)、光纖光纜、器件、集成電路和軟件、光網(wǎng)絡(luò)、光以太網(wǎng)和分組傳送、光交換、儀器儀表、施工機(jī)具、FTTx網(wǎng)絡(luò)運營、內(nèi)容及增值業(yè)務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域)開展學(xué)術(shù)交流、共性技術(shù)研究、前沿技術(shù)研究、基礎(chǔ)理論和基本技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)研究制定和項目合作,也要致力于FTTx產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的資源共享和合作,研究并提出建議政府制定有利于我國FTTx技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大政策,提升聯(lián)盟內(nèi)各環(huán)節(jié)的群體競爭力。
目前,F(xiàn)TTx產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正在爭取科技部的專項支持,雖然難度很大,但依然要努力爭取。聯(lián)盟也計劃舉辦技術(shù)研討會、成果展示會等形式進(jìn)行技術(shù)交流,討論共謀發(fā)展。聯(lián)盟還在考慮發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈上內(nèi)容提供商等成員,使產(chǎn)業(yè)鏈上的成員更加完整,為促進(jìn)我國FTTx產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展共同努力。