繼中國市場監(jiān)管總局之后,歐盟委員會也于近期啟動對三星、海力士、美光的反壟斷調(diào)查。知情人士透露,由于三星、海力士、美光涉嫌壟斷行為,歐盟委員會開始對存儲三巨頭發(fā)起壟斷調(diào)查。
2016年第三季度,全球DRAM、NAND Flash產(chǎn)品進入漲價通道,并在其后保持了持續(xù)兩年的價格飆升。即使后期存儲產(chǎn)品的產(chǎn)能已經(jīng)能夠滿足市場需求,產(chǎn)品仍然在持續(xù)漲價。2016-2018的三年中,全球存儲芯片產(chǎn)品分別創(chuàng)下了768億美元、1240億美元、1580億美元的銷售額,市場規(guī)模因漲價翻倍。
絕大多數(shù)存儲芯片銷往中國。2018年,中國進口存儲芯片高達1230.67億美元,同比增長40%,占全球總市場規(guī)模的78%。受存儲芯片漲價影響,全球市場上手機、SSD、電腦、內(nèi)存條等消費電子產(chǎn)品也開始迅速漲價。
2018年初,因成本壓力激增,國內(nèi)手機廠商集體投訴舉報存儲三巨頭涉嫌價格協(xié)議壟斷。2018年5月底,市場監(jiān)管總局對三星、海力士、美光科技涉嫌實施壟斷行為立案調(diào)查,并從三家公司突擊調(diào)查獲取了大量證據(jù)資料。2018年底,市場監(jiān)管總局在國務院新聞發(fā)布會上公布,“對這三家公司的反壟斷調(diào)查已經(jīng)取得了重要進展,下一步反壟斷局將對案件的相關市場界定、市場支配地位的認定、市場支配地位的行為定性等方面開展研究論證,依法做好案件調(diào)查處理工作,維護市場公平競爭,保護消費者利益。”
事實上,通過價格協(xié)議限制競爭是常見的壟斷行為。在1999-2002年的全球互聯(lián)網(wǎng)危機期間,三星、海力士、英飛凌、爾必達、美光5家DRAM企業(yè)曾達成價格協(xié)議,控制全球DRAM市場價格。當時,美國的Dell、HP、蘋果、IBM等計算機公司直接承受漲價帶來的成本壓力,2002年美國司法部開始起訴5家DRAM公司,并最終做出總計7.29億美元的違法處罰以及壟斷收入罰款。
而在美國司法部起訴同時,歐盟委員會同步啟動了對三星、海力士、美光等十家DRAM企業(yè)的反壟斷調(diào)查。調(diào)查啟動之后,美光、英飛凌、海力士、三星等企業(yè)陸續(xù)承認壟斷行為并申請寬大處理。歐盟委員會于2010年作出總額3.31億歐元的罰款,其中三星被罰款1.46億歐元。值得一提的是,三星是歐盟委員會反壟斷審查的常客,2010-2016年間,歐盟對三星價格壟斷行為作出的反壟斷處罰達到7次。
根據(jù)上一輪的DRAM反壟斷處罰結果,美國對DRAM價格壟斷的罰款為行為期內(nèi)銷售收入的20%。歐盟罰款標準則為DRAM銷售收入的16%,該銷售收入不僅包括直接在歐洲銷售的DARM產(chǎn)品,還包括銷往歐洲進口服務器、PC等產(chǎn)品中包含的DRAM收入。
在經(jīng)歷了長達兩年多的漲價周期之后,NAND Flash、DRAM在2019年相繼進入下滑通道,市場價格因供過于求開始大幅下跌。但在過去兩年的瘋狂漲價中,存儲三巨頭已經(jīng)完成了利潤、現(xiàn)金的積累。如果延續(xù)此前反壟斷處罰標準,三家存儲芯片公司都可能面臨巨額罰款。
目前,隨著中國、歐盟先后啟動新一輪的反壟斷審查,存儲三巨頭即將面臨全球反壟斷制裁。