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[導讀]當前,我國漁業(yè)水域環(huán)境惡化和資源衰退趨勢沒有得到根本遏制,水產(chǎn)品市場需求與資源不足的矛盾日益突出,“三無”“套牌”漁船受利益驅(qū)動,利用異地靠港,采取套牌、假牌、冒牌的船名船號逃避監(jiān)管。在休漁期、涉外海域特別是敏感水域違法作業(yè),不僅嚴重破壞漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,同時還對我國周邊局勢產(chǎn)生不利影響。此外,漁政船在海上執(zhí)法登臨檢查過程中,常常遇到惡劣天氣、違法漁船抵制檢查、暴力抗法等情況,執(zhí)法難度很大。因此,利用射頻識別(RFID)技術(shù)對安裝在漁船上的電子標簽信息進行讀取,準確識別漁船身份,實現(xiàn)對漁船的非接觸查驗,同時在條件具備的港口安裝讀頭,對漁船進行進出港統(tǒng)計,實時報告漁船進港或出港狀態(tài),統(tǒng)計港區(qū)的漁船數(shù),能夠有效遏制漁船違法現(xiàn)象,提高漁政執(zhí)法效率。

當前,我國漁業(yè)水域環(huán)境惡化和資源衰退趨勢沒有得到根本遏制,水產(chǎn)品市場需求與資源不足的矛盾日益突出,“三無”“套牌”漁船受利益驅(qū)動,利用異地靠港,采取套牌、假牌、冒牌的船名船號逃避監(jiān)管。在休漁期、涉外海域特別是敏感水域違法作業(yè),不僅嚴重破壞漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,同時還對我國周邊局勢產(chǎn)生不利影響。此外,漁政船在海上執(zhí)法登臨檢查過程中,常常遇到惡劣天氣、違法漁船抵制檢查、暴力抗法等情況,執(zhí)法難度很大。因此,利用射頻識別(RFID)技術(shù)對安裝在漁船上的電子標簽信息進行讀取,準確識別漁船身份,實現(xiàn)對漁船的非接觸查驗,同時在條件具備的港口安裝讀頭,對漁船進行進出港統(tǒng)計,實時報告漁船進港或出港狀態(tài),統(tǒng)計港區(qū)的漁船數(shù),能夠有效遏制漁船違法現(xiàn)象,提高漁政執(zhí)法效率。

RFID技術(shù)在我國沿海地區(qū)的創(chuàng)新應用,基本實現(xiàn)了漁船套牌、電子簽證管理、自動統(tǒng)計漁船進出港、電子執(zhí)法和電子業(yè)務等管理需求,為漁船管理帶來了顯著的工作成效,進一步提升了漁船安全監(jiān)管信息化的管理水平,也為將來制定相關漁業(yè)標準提供了科學依據(jù)和重要參考。

我國沿海城市漁船比較多,以家庭作坊式為主,獨立成一體,缺乏相對有效的統(tǒng)一監(jiān)管措施,對于漁船出行以及海洋漁業(yè)資源的保護不利。在射頻識別技術(shù)的支持下,我國開始加強對漁船的管理,多地根據(jù)自身漁船的情況開始安裝RFID識別標簽。

山東省

今年6月份開始,山東省27769艘內(nèi)陸漁船全部安裝了電子身份標識,通過手持信息終端可直接識別漁船的主機型號、船體特征、船舶所有人等基本信息,這標志著山東省“數(shù)字船檢”建設取得階段性的成果。與此同時,全省海洋漁船電子身份標識安裝已完成17038艘,占應安裝總數(shù)的39%。

近年來,山東省積極推進漁船管理的信息化工作,計劃建立由漁船電子身份識別系統(tǒng)、漁船定位信息采集系統(tǒng)、海洋與漁業(yè)執(zhí)法指揮系統(tǒng)組成的信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)漁船管理的可識別、可監(jiān)控、可共享。其中漁船的“電子身份標識”是漁船電子身份識別系統(tǒng)的基礎,包含漁船電子身份標簽、主機標簽和漁船電子身份卡。通過具有通過nfc(近距離無線通訊技術(shù))的手持終端平臺可現(xiàn)場讀取《漁業(yè)船舶身份標簽》、《漁業(yè)船舶卡》和《柴油機身份標簽》中的信息,快速、準確確認漁船和主機的身份,查閱漁船歷史資料,查驗船舶檢驗證書、產(chǎn)品檢驗證書等真?zhèn)尾轵炁c記錄等功能。除了可以電子識別漁船基礎信息外,通過可上網(wǎng)的信息終端可以與全國漁船沒管理系統(tǒng)相聯(lián)系,可以讀出漁船的所有信息。整個安裝工作預計6月底完成,完成后將實現(xiàn)漁船檢驗數(shù)字化、電子化、網(wǎng)絡化、規(guī)范化高效管理,進一步提高漁船檢驗、海上執(zhí)法的工作效率和服務水平。

浙江省

紹興市柯橋區(qū)漁政站于3月17日在全市范圍內(nèi)率先安裝“漁業(yè)船舶身份識別標簽”,當天該站執(zhí)法監(jiān)督科和船檢科的同志對福全鎮(zhèn)養(yǎng)殖機動漁船免費安裝漁船“電子身份證”。今后可通過掃描標簽上的條形碼即可獲取船名號、船舶材質(zhì)、主機功率、作業(yè)方式等實船信息,甄別漁船身份。通過安裝漁船“電子身份證”,將有效解決漁船船證不符、套牌生產(chǎn)等管理難題,更好提高漁業(yè)執(zhí)法效率。

目前,柯橋區(qū)漁政站已完成18艘養(yǎng)殖機動漁船的漁業(yè)船舶身份識別標簽安裝,接下來將對轄區(qū)內(nèi)其他養(yǎng)殖機動漁船一一進行安裝。

象山縣啟動了張貼“漁業(yè)船舶身份識別標簽”工作,為全縣2100艘60馬力以上的漁船配備“電子身份證”,目前已安裝427艘。

長興縣局今年計劃為全縣100多艘登記注冊的漁業(yè)船舶安裝電子身份標簽。截至6月23日,已有65艘年度檢驗合格的漁船完成安裝工作。市近期正式啟動漁船信息化管理二代電子“漁業(yè)船舶身份標簽”安裝工作。

結(jié)語

利用RFID技術(shù),實現(xiàn)漁船非接觸式檢查,可大幅提高執(zhí)法人員的工作效率,降低執(zhí)法成本,同時能夠持續(xù)加大對“三無”、“套牌”漁船的查處力度,提高政策執(zhí)行力。此外,RFID技術(shù)涉及信息、制造、材料等諸多高科技領域,涵蓋無線通信、芯片與天線的設計與制造、標簽封裝、系統(tǒng)集成、信息安全等技術(shù)。通過項目的實施,將直接推動RFID技術(shù)在相關領域的聯(lián)動開展,促進具有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈形成,有效推動RFID技術(shù)在海洋漁業(yè)應用領域全方位發(fā)展。

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